Пункт 5, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 4-2 и 27     
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в         
Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в    
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в           
Российской Федерации". Доклад Альфии Гумаровны Когогиной.                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОГОГИНА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Глубокоуважаемый Александр Дмитриевич, коллеги! Законопроект полностью          
подготовлен к принятию в третьем чтении. Никаких замечаний юридического,        
лингвистического характера не имеется. Прошу поддержать.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование законопроект.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в третьем чтении.                                       

Переходим к рассмотрению законопроекта под пунктом 5. О проекте федерального    
закона "О внесении изменений в статьи 4-2 и 27 Федерального закона "О           
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и        
статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О       
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".         
Доклад сделает Альфия Гумаровна Когогина.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Альфия Гумаровна.                                                   
                                                                                
КОГОГИНА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, коллеги! Законопроект принят в первом     
чтении 11 апреля текущего года, принят единогласно. Напомню, что по             
инициативе нашего комитета и благодаря вам, коллеги, с лета прошлого года до    
10 июня текущего года для юридических лиц Донбасса и Новороссии действует       
особый порядок включения в реестр субъектов МСП, что даёт им право              
пользоваться всеми мерами государственной поддержки. Законопроектом, о          
котором сейчас идёт речь, предлагается продлить этот особый порядок на один     
год, до 10 июня 2025 года.                                                      
                                                                                
Поправками, которые включены в таблицу рекомендованных к принятию, уточняется   
категория лиц, в отношении которых будет действовать особый порядок, а именно   
- для тех юридических лиц, которые включены в ЕГРЮЛ с 1 декабря 2023 года,      
поскольку юрлица, которые включены ранее этой даты, уже попадут в налоговую     
отчётность и все необходимые данные для включения в реестр МСП уже будут в      
распоряжении Федеральной налоговой службы. Предлагаемые поправки облегчат       
субъектам МСП, расположенным на территории Донбасса и Новороссии,               
справедливый доступ к мерам государственной поддержки, но и задваивания         
данных в реестре МСП не произойдёт. Рекомендованные к отклонению поправки       
отсутствуют.                                                                    
                                                                                
Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации,             
Правительство Российской Федерации и Правовое управление Аппарата               
Государственной Думы замечаний и предложений к редакции законопроекта,          
представленной ко второму чтению, не имеют. Коллеги, законопроект очень         
важный, я прошу вас поддержать.                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице           
поправок № 1? Комитет просит их поддержать. Нет замечаний?                      
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 01 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              423 чел.94,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    423 чел.                                          
Не голосовало                  27 чел.6,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок № 1 принимается единогласно.                                   
                                                                                
Ставится на голосование законопроект, 5-й вопрос нашей повестки, второе         
чтение.                                                                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              425 чел.94,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    425 чел.                                          
Не голосовало                  25 чел.5,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект под пунктом 5 во втором чтении принят единогласно.                 
                                                                                
Спасибо, уважаемые коллеги. Спасибо, Альфия Гумаровна.                          

Рассматривается 3-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона "О     
внесении изменений в статьи 4-2 и 27 Федерального закона "О развитии малого и   
среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального    
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и           
среднего предпринимательства в Российской Федерации". С докладом выступит       
Максим Анатольевич Топилин, председатель комитета, с содокладом - Альфия        
Гумаровна Когогина.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, Максим Анатольевич.                                                 
                                                                                
ТОПИЛИН М. А., председатель Комитета Государственной Думы по экономической      
политике, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                              
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Достаточно простой            
законопроект предложен вашему вниманию. В прошлом году мы с вами приняли        
очень много решений, связанных с интеграцией новых российских регионов,         
Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей, в   
экономические отношения внутри Российской Федерации, в том числе по вопросам    
интеграции малых предприятий. В Российской Федерации существует специальное     
законодательство, 209-й закон, существует реестр, и год назад мы приняли        
решение, что в упрощённом порядке малые предприятия новых регионов будут        
подавать соответствующие заявления и будут включены в реестр. Работа была       
организована, и на сегодня уже более 6 тысяч предприятий вошло в этот реестр.   
Но при этом в конце прошлого года мы продлили сроки регистрации предприятий     
на новых территориях. Практика показывает, что для применения переходных        
положений, как правило, по тем или иным причинам времени требуется больше,      
нужно вести разъяснительную работу, и мы ни в коем случае не хотим              
ограничивать субъекты хозяйственной деятельности, с тем чтобы они вписывались   
в российское законодательство.                                                  
                                                                                
Данным законопроектом предлагается продлить на год, до 10 июня следующего,      
2025 года, срок - он в июне этого года истекает - для включения в реестр        
малого предпринимательства с целью получения мер поддержки. Вот такой           
законопроект, направленный на поддержку малого бизнеса в новых регионах,        
подготовлен. Просьба его поддержать.                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Анатольевич, присаживайтесь.              
                                                                                
С содокладом выступает Альфия Гумаровна Когогина.                               
                                                                                
КОГОГИНА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Глубокоуважаемые Иван Иванович, коллеги! Мой коллега Максим Топилин доходчиво   
и очень скрупулёзно изложил суть законопроекта, и мне остаётся лишь добавить,   
что комитет рассмотрел данную инициативу и поддерживает её. Наше решение        
основывается на том, что с момента вхождения Донецкой и Луганской народных      
республик, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации      
остро встала задача скорейшим образом создать единое правовое поле на           
территории всей страны, и, конечно же, все меры поддержки граждан,              
предпринимателей должны быть реализованы также на всей территории Российской    
Федерации.                                                                      
                                                                                
Поддержка предпринимателей строится на следующем алгоритме. Для того чтобы      
доказать статус малого предприятия, предприниматели должны войти в реестр       
МСП, который автоматически формируется из данных налоговой отчётности. Вот      
такая возможность у некоторых предпринимателей на новых территориях             
отсутствует. Для того чтобы этот пробел ликвидировать, мы приняли закон об      
особом порядке. Суть сегодняшнего законопроекта в том, что мы продлеваем        
применение этого порядка ещё на один год.                                       
                                                                                
Я хотела бы сказать, что законопроект поддержан профильным комитетом Совета     
Федерации. Конечно же, Донецкая и Луганская народные республики, Херсонская и   
Запорожская области также поддерживают данный законопроект. Концептуальных      
замечаний не имеет ни Правовое управление Аппарата Государственной Думы, ни     
правовое управление президента, ни правительство. Все замечания носят           
неконцептуальный характер, и ко второму чтению их легко учесть.                 
                                                                                
Дорогие коллеги, законопроект очень важный, мы просили бы его поддержать. И в   
случае его поддержки мы просили бы срок представления поправок установить до    
25 апреля, это связано с тем, что до 31 мая закон должен вступить в силу.       
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Альфия Гумаровна.                                
                                                                                
Есть вопросы.                                                                   
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.                                      
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Максим Анатольевич, а почему, если закон показал     
эффективность, мы опять на один год принимаем? Ну законы на год не должны       
приниматься. Если это закон, он должен лаг хотя бы десять лет иметь. В чем      
причина?                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Топилину включите микрофон.                      
                                                                                
ТОПИЛИН М. А. Спасибо за вопрос, уважаемый Николай Васильевич. Мы предлагаем    
это сделать на год, потому что считаем, что в принципе, по нашим оценкам, за    
следующий год все предприятия смогут перерегистрироваться. Складывались         
определённые обстоятельства в течение этого года, связанные, Альфия Гумаровна   
сказала, с электронным документооборотом, с данными налоговой службы. Мы с      
вами знаем, что на новых территориях есть определённые нюансы, связанные с      
этой историей. Мы считаем, что за год вполне можно будет выполнить оставшуюся   
работу, не так много предприятий осталось, но мы не хотели бы, чтобы они        
оставались вне регистрационного поля. Считаем, что года будет достаточно.       
Просьба поддержать, дать вот этот год для реализации закона.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.                 
                                                                                
КОГОГИНА А. Г. Я позволю себе добавить несколько слов. Особый порядок основан   
на норме статьи 19-1 закона "О введении в действие части первой Гражданского    
кодекса Российской Федерации", и там установлена как раз эта дата - 30 июня     
2025 года. И мы этим законопроектом не можем выйти за эту дату и за эти         
сроки, поэтому мы приняли такое решение.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги.                                         
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Нет.                                               
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении. С учётом срока подачи     
поправок.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 51 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.18,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.