Заседание № 112

11.09.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 577558-5 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1689 по 1775 из 6322
Следующий вопрос повестки, в третьем чтении слушается проект федерального       
закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса         
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в    
связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования      
деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе          
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Как вы помните,   
мы приняли законопроект во втором чтении в конце весенней сессии, и работа      
над этим проектом закона продолжалась - в первую очередь работа, связанная с    
серьёзной юридико-технической правкой, а также с теми вопросами, которые        
прорабатывались дополнительно с Правительством Российской Федерации. Эта        
работа была закончена только перед началом сессии, поэтому комитет предлагает   
возвратить закон к процедуре второго чтения. Сразу хочу сказать, что в          
основном правка юридико-техническая, но, поскольку закон претерпел очень        
серьёзные изменения в рамках этой правки, мы считаем необходимым снова          
вынести его на утверждение палаты.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставлю на голосование предложение о возвращении           
законопроекта к процедуре второго чтения.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 20 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              247 чел.54,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    247 чел.                                          
Не голосовало                 203 чел.45,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Предложение принимается.                                                        
                                                                                
Андрей Михайлович, пожалуйста.                                                  
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, хотел бы обратить внимание на большой объём материала - не   
надо его пугаться: просто те поправки, которые были приняты нами во втором      
чтении, мы вносим как изменённые, с тем чтобы не надо было искать, где убрана   
запятая, где изменилось слово. Всего таких поправок шесть, в них                
сгруппированы все те шесть статей, которые мы рекомендовали к принятию во       
втором чтении.                                                                  
                                                                                
Комитет по бюджету предлагает новую таблицу поправок поддержать.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов вопросы по таблице поправок, рекомендуемых к принятию?      
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставлю таблицу поправок на голосование.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              242 чел.53,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    242 чел.                                          
Не голосовало                 208 чел.46,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Андрей Михайлович.                                                  
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Уважаемые коллеги, никаких отклонённых поправок, естественно,     
быть не может, поэтому комитет по бюджету предлагает поддержать принятие        
данного законопроекта во втором чтении, а в случае, если он будет поддержан     
палатой, - и в третьем чтении. Все заключения юристов, лингвистов даны,         
необходимые экспертизы проведены.                                               
                                                                                
Единственное, что хотелось бы добавить, - это на самом деле важнейший закон,    
который действительно создаёт условия для освоения шельфа, это прорывной        
закон в налоговом законодательстве!                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4984 по 5024 из 6322
2-й вопрос, во втором чтении голосуется проект федерального закона "О           
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской        
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с       
осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования              
деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе          
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              301 чел.66,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    301 чел.                                          
Не голосовало                 149 чел.33,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Было предложение проголосовать проект закона и в третьем чтении.                
                                                                                
Будут ли выступления от фракций по мотивам? Нет.                                
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование в третьем чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              300 чел.66,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    300 чел.                                          
Не голосовало                 150 чел.33,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 109

03.07.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 577558-5 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации" (принят в первом чтении 11 декабря 2012 года с наименованием "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по развитию газодобычи на континентальном шельфе Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3071 по 3118 из 7550
Следующий, 20-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в       
части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные       
законодательные акты Российской Федерации...".                                  
                                                                                
Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Законопроект подготовлен к процедуре второго чтения, проведена    
вся согласительная работа, достигнуто полное согласие по таблицам поправок      
принятых и отклонённых. Комитет рекомендует поддержать.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              239 чел.53,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    241 чел.                                          
Не голосовало                 209 чел.46,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              239 чел.53,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    239 чел.                                          
Не голосовало                 211 чел.46,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица принимается.                                                            
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6620 по 6639 из 7550
Следующий - 20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в     
части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные       
законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер          
налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче          
углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации".          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              297 чел.66,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    297 чел.                                          
Не голосовало                 153 чел.34,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 64

11.12.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 577558-5 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по развитию газодобычи на континентальном шельфе Российской Федерации" (внесён депутатами Государственной Думы В. А. Язевым, Ю. В. Васильевым, Г. Я. Хором, А. М. Макаровым, а также О. В. Морозовым, Е. А. Туголуковым, В. Б. Шубой, В. Н. Казариным, И. К. Чернышенко в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3907 по 4200 из 7881
29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую    
Налогового кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты             
Российской Федерации в связи с осуществлением мер по развитию газодобычи на     
континентальном шельфе Российской Федерации".                                   
                                                                                
Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и          
налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                               
                                                                                
Спасибо, уважаемый Сергей Евгеньевич.                                           
                                                                                
Уважаемые коллеги, я не буду тратить ваше внимание и, главное, время. Я         
думаю, что нет необходимости доказывать актуальность разработки шельфовых       
месторождений, думаю, нет и необходимости рассказывать о том, каких средств     
это потребует. Данный законопроект - это попытка комплексно подойти к решению   
этой проблемы. Сразу хочу сказать, что это только попытка, и поэтому здесь      
огромный комплекс вопросов.                                                     
                                                                                
Мы благодарны всем профильным комитетам, которые прислали свои замечания.       
Более того, я сразу хочу сказать, что с большинством из этих замечаний мы       
согласны и в рамках подготовки ко второму чтению нам всем предстоит очень       
серьёзная работа, причём работа, я думаю, очень длительная, для того чтобы      
все эти вопросы были действительно комплексно решены, для того чтобы развитие   
нашей Арктики, развитие месторождений на шельфе стало реально возможным и       
безусловно способствовало решению тех задач, которые подробно изложены в        
пояснительной записке.                                                          
                                                                                
Комитет по бюджету предлагает поддержать данный законопроект в первом чтении    
и уже очень серьёзно поработать над ним во втором чтении. Есть положительное    
заключение правительства. Все замечания, которые поступили из других            
комитетов, подробно излагаются в заключении комитета по бюджету.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть. Прошу записаться.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, список.                                                   
                                                                                
Василий Михайлович Тарасюк.                                                     
                                                                                
ТАРАСЮК В. М., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Уважаемый Андрей Михайлович, вот вы скажите: вы прекрасно, наверное, знаете,    
что на континентальном шельфе есть не только газ, но есть и очень большие       
запасы нефти, - почему же законопроект предполагает льготы только для           
газовиков? Почему сюда не включены нефтяники, которые с удовольствием будут     
вести так разработку? А вы прекрасно знаете, что это очень дорогое              
удовольствие, - вы уже в докладе своём сказали об этом. Почему сюда не были     
включены нефтяники?                                                             
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо огромное за вопрос. Мне кажется, что в вашем вопросе      
содержится и ответ. Безусловно, надо рассматривать вопросы, связанные не        
только с газом, но и с нефтью. Просто напомню: если вы посмотрите время,        
когда готовился этот законопроект, - это было время очень серьёзного            
обсуждения штокмановского проекта, и государству было целесообразно показать    
готовность идти навстречу инвесторам проекта. Но вы абсолютно правы:            
безусловно, этот закон должен комплексно решать вопросы разработки не только    
газа, но и нефти. Мы готовы все эти вопросы рассматривать во втором чтении.     
Вы правы, и я могу только с вами согласиться.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Олег Анатольевич Нилов.                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А. Андрей Михайлович, прокомментируйте, пожалуйста. Вот в              
пояснительной записке, я вижу, указана совсем не из этой оперы вроде бы         
статья - о возможности плавания под Государственным флагом Российской           
Федерации, которая предоставляется судам, находящимся в собственности           
иностранного юридического лица, доля участников - российских граждан или        
юридических лиц в уставном капитале которого составляет не менее 50             
процентов. Это вот как здесь со всем стыкуется?                                 
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Я опять же хочу просто напомнить, что под вопросом о разработке   
газа на шельфе подразумевали в первую очередь строительство, установку          
оборудования для производства СПГ, и в данном случае это было связано и с       
проблемами мореплавания. Замечания эти также есть, я повторяю, это предмет      
второго чтения, но мы, безусловно, должны решить вопрос о том, чтобы не         
только не было дискриминации, но и была заинтересованность - я подчёркиваю:     
заинтересованность - в использовании возможностей, которые предоставит этот     
закон.                                                                          
                                                                                
Повторяю: замечание, которое вы сейчас сделали, содержится также и в            
заключениях профильных комитетов. Мне остаётся ещё раз подтвердить, что это     
предмет второго чтения.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тамара Васильевна Плетнёва.                                                     
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо.                                                         
                                                                                
Андрей Михайлович, безусловно, мы все согласны с тем, о чём вы говорили, -      
что нужно этим заниматься: это основное наше богатство, которым мы, кстати, и   
торгуем, только все понимают, куда - в карман - основные деньги текут от        
этого богатства. Скажите, пожалуйста, всё-таки, какие же изменения в            
Налоговый кодекс вносятся в связи с этим законопроектом? И кто в основном       
будет разрабатывать шельфы? Это от имени государства будет делаться, на         
бюджетные средства, или это будут делать газовые компании, которые сегодня,     
прямо говорить будем, довольно богаты?                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо огромное. На что я хотел бы всё-таки обратить ваше        
внимание в связи с вопросом о том, в чьи карманы это идёт? На самом деле о      
том, в чьи карманы идёт доход "Газпрома", я думаю, нет смысла сейчас подробно   
рассказывать. Хотя мне, так же как и вам, не нравится, скажем, трата денег на   
приобретение футболиста Халка. И не потому что он столько не стоит, сколько     
за него заплатили, а потому что "Зенит" не стал лучше играть, играл бы лучше    
- может быть, траты были бы оправданными.                                       
                                                                                
Ещё раз хотел бы в этой связи сказать, коллеги, что для нас разработка          
месторождения, в том числе, скажем, Штокмановского, о котором говорили, - это   
в первую очередь возможность газификации нашей территории, для того чтобы       
компенсировать тот газ, который идёт на экспорт, притом что у нас не хватает    
газа для территорий собственной страны. И те налоговые преференции, которые     
здесь предполагаются, - это преференции, связанные в первую очередь с           
развитием территорий: это налог на имущество и так далее. То есть в первую      
очередь заинтересованность в этом законе проявляли, я подчёркиваю, регионы,     
именно регионы. У нас есть и отзывы регионов, естественно, которые в первую     
очередь участвовали в разработке Штокмановского месторождения. Теперь, на мой   
взгляд, будет более обширное участие, но заинтересованность здесь проявляют     
именно регионы. Другое дело, я повторяю, что если говорим о газе, то,           
безусловно, на сегодняшний день это "Газпром". Когда мы говорим о нефти, я      
часто слышу, что нам надо национализировать нефтяную промышленность, но,        
простите, у нас сегодня, если я не ошибаюсь, 70 процентов принадлежит           
государству, поэтому, наверное, куда идут деньги - это уже следующий вопрос.    
                                                                                
Коллеги, я в данном случае не вижу в этом законе каких-то особых налоговых      
преференций. Если вы посмотрите - увидите: никаких особых преференций нет,      
это не более чем конкурентные условия. Но обратите внимание на то, что,         
скажем, льгота по налогу на имущество, которая предполагается, - это не         
доходы, которые не получат регионы, потому что этого имущества нет и, если не   
будет такого закона, никогда это имущество не появится, это привлечение         
инвестиций, которые позволят появиться имуществу, доходы от которого и          
получат регионы, поэтому в данном случае, я думаю, здесь в первую очередь       
заинтересованность нашей страны - и регионов, и людей.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Евдокия Ивановна Бычкова.                                                       
                                                                                
БЫЧКОВА Е. И. Уважаемый Андрей Михайлович, скажите, пожалуйста, а не повлияет   
ли стимулирование добычи углеводородов на снижение экологической безопасности   
Арктики? Об этом в законопроекте ни слова. Я понимаю, что он не имеет           
отношения к этой отрасли, но тем не менее.                                      
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Вы знаете, кстати, нам профильный комитет указал, что при         
доработке ко второму чтению имеет смысл посмотреть и эти вопросы. Я готов с     
вами согласиться, что здесь, безусловно, должны быть нормы, которые             
обеспечивают экологическую безопасность, но, повторяю, здесь всё-таки речь      
идёт о строительстве таких объектов, которые позволят нам работать на рынке     
СПГ. Ещё раз говорю: это комплексный вопрос, но вопросы экологии, безусловно,   
должны стоять, я тут готов с вами согласиться. Если у вас есть какие-то         
предложения в этом плане, мы с удовольствием их рассмотрим.                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Прошу записаться.                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пожалуйста, Анатолий Евгеньевич Локоть.                                         
                                                                                
Микрофон включите.                                                              
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемые депутаты! Я хотел бы обратить внимание только на   
два вопроса в связи с рассматриваемой проблемой.                                
                                                                                
Данный законопроект носит ярко выраженный лоббистский характер, о чём,          
собственно говоря, Андрей Михайлович в своём выступлении и говорил, чего и не   
скрывал. Это, может быть, было бы и ничего, потому что мы сегодня живём при     
такой экономике и в таких условиях, когда следует лоббировать те отрасли, те    
направления нашей жизни, которые мы хотим чтобы как-то развивались, но дело в   
том, что это лоббирование закрепляет сырьевую зависимость нашей экономики.      
                                                                                
Вот если иметь в виду тот посыл министра экономики, когда он, представляя нам   
бюджет, говорил, что надо освободиться вообще от сырьевой зависимости и что     
сегодня на 50 процентов наш бюджет... ну, не на 50 процентов, на самом деле     
несколько меньше, на сорок с чем-то, формируется за счёт продажи наших          
сырьевых ресурсов, а это прежде всего нефть и газ, то данный законопроект       
направлен ровно в обратную сторону от решения той задачи, которая заявлялась    
с нашей высокой трибуны.                                                        
                                                                                
Поддерживать данный законопроект, с нашей точки зрения, не имеет смысла.        
Имеет смысл, наверное, говорить о другом - надо говорить о льготах, о           
преференциях тем, кто работает, живёт в особых условиях, ну, в данном случае    
за полярным кругом, а здесь говорится только об одной отрасли. Но там не        
только эта отрасль, там и другие отрасли существуют, и нам надо их развивать,   
и нам надо думать, чтобы люди оттуда не убегали, чтобы не пустели наши          
восточные, северные, сибирские территории, а чтобы люди оставались и были       
заинтересованы там жить, работать, получать за это достойную зарплату. Данный   
законопроект не решает эту проблему, наоборот, он отражает весь перекос нашей   
экономики - в данном законопроекте, как в капле воды, этот перекос очень ярко   
виден сегодня.                                                                  
                                                                                
Поддерживать данный законопроект, на наш взгляд, не стоит.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Василий Михайлович Тарасюк.                                                     
                                                                                
ТАРАСЮК В. М. Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Я вот с предыдущим        
выступавшим, Анатолием Евгеньевичем, не согласен. Скажу почему.                 
                                                                                
Ну действительно, очень много разговоров о сырьевой зависимости, о том, что     
мы находимся на нефтегазовой игле. Многие считают, что надо от этого уйти,      
развивать новые технологии. Да, новые технологии действительно нужно            
развивать, безусловно, но давайте посмотрим, что такое нефтегазовой комплекс.   
Нефтегазовый комплекс начинается с металлургии, с выпуска труб, нефтегазовый    
комплекс - это и развитие автомобильной промышленности, начиная от              
специализированной техники и заканчивая автобусами "Урал", например в           
Западной Сибири, в Екатеринбурге, нефтегазовый комплекс - это и вся             
кибернетика: нефтяники требуют и современного оборудования. Тебя, Анатолий      
Евгеньевич, надо повести хоть раз на месторождение, чтобы ты увидел, что        
такое комплекс, что такое цэпээска, - это целые заводы! Мы недавно проводили    
расширенное заседание комитета в Якутии, вот вы бы поехали и посмотрели, что    
сделано в Восточной Сибири "Сургутнефтегазом", - какие построены кусты, какие   
комплексы! Это всё новое, это уже есть и это продолжают делать. И говорить о    
том, что мы являемся сырьевым придатком, нельзя, - до 70 процентов              
промышленности работает благодаря нефтегазовому комплексу!                      
                                                                                
Что такое этот закон для Штокмановского месторождения? Это же                   
газоконденсатное месторождение, и газ, и конденсат, а это, если говорить...     
(Микрофон отключён.)                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон, пожалуйста, включите, четыре минуты добавьте    
Василию Михайловичу, так как выступление от фракции.                            
                                                                                
ТАРАСЮК В. М. ...это и 56-й бензин, проще говоря, а чтобы его получать, вы      
знаете какие нужны инвестиции.                                                  
                                                                                
Мы знаем, что не только Штокмановское месторождение, а все северные моря (это   
было разведано ещё при Советском Союзе) имеют большие запасы нефти и газа, но   
их не развивают. Почему? Потому что для того, чтобы их развивать, нужны         
большие инвестиции, а для больших инвестиций нужны льготы. Я потому и задал     
вопрос нашему уважаемому Андрею Михайловичу: почему здесь говорили только о     
газовых месторождениях? Там же, на Штокмане, есть и 40 процентов нефти,         
которую надо добывать, но никто туда не пойдёт, если мы не заложим льготы для   
нефтяных компаний.                                                              
                                                                                
Я просил бы, чтобы комитет, когда будет готовить ко второму чтению... Очень     
плохо, что такой законопроект рассматривается только в Комитете по бюджету и    
налогам, он должен быть передан также и в Комитет по энергетике, где есть       
специалисты, которые поработают и сделают закон, который будет определять       
благоприятные условия не только для газовиков, но и для нефтяников, для всей    
России.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Михайлович.                              
                                                                                
Представители президента и правительства не выступают? Нет.                     
                                                                                
Андрей Михайлович Макаров, вам слово. Пожалуйста.                               
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо. Я снова постараюсь быть предельно кратким.               
                                                                                
Коллеги, я вообще не думал, что этот закон может вызвать такое живое            
обсуждение. Кстати, семь комитетов прислали свои заключения, семь комитетов     
над ним работали, я ещё раз подчёркиваю, и мы всем благодарны за очень          
серьёзные и существенные замечания. Это по поводу последнего замечания.         
                                                                                
А теперь я, честно говоря, хотел выступить с чистосердечным признанием: да, я   
лоббист. Вот сказали, что я лоббист, - ну да, я лоббист. Я лоббист тех 38       
процентов населения нашей страны, тех людей, которые лишены газа, потому что    
газа просто не хватает, не хватает денег, чтобы его провести. Я лоббист         
жителей тех северных территорий, где строительство крупнейших заводов по        
сжижению газа даст доходы, сопоставимые с теми, которые они сегодня получают    
от всего. Я лоббист людей, которые считают, что наши нефтегазовые доходы надо   
эффективно использовать, но всё это не значит, что не надо добывать газ и       
нефть. Я лоббист тех, кто считает, что нам надо модернизировать нашу            
промышленность, а без инвестиций мы этого сделать не сможем. Я, безусловно,     
лоббист тех, кто считает, что сотрудникам "Газпрома" необходимы достижения в    
сельском хозяйстве, потому что кушать все любят.                                
                                                                                
Итак, как говорили в старые добрые времена, что мы имеем с гуся, господин       
учитель? С гуся мы имеем жир, пух, перо. Поэтому комитет предлагает             
поддержать данный законопроект и не устраивать политический цирк при            
обсуждении законопроекта, который, честное слово, не стоит того, чтобы его      
так обсуждали. А что касается гуся, я хотел бы напомнить, что все жители        
нашей страны, в том числе и мы с вами, являются налогоплательщиками, а, как     
известно, налоговая политика - это искусство ощипывания гуся при наибольшем     
количестве перьев и наименьшем количестве писка. Мне кажется, этот закон        
позволяет решать поставленную задачу.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович.                               
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6543 по 6561 из 7881
29-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в часть вторую     
Налогового кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты             
Российской Федерации в связи с осуществлением мер по развитию газодобычи на     
континентальном шельфе Российской Федерации".                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 27 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              355 чел.78,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    355 чел.                                          
Не голосовало                  95 чел.21,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят.