Заседание № 265

23.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 576271-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части, касающейся случаев размещения заказа у единственного поставщика при выполнении НИОКР бюджетными учреждениями).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1551 по 1651 из 4488
8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный   
закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание     
услуг для государственных и муниципальных нужд". Докладчик тот же.              
                                                                                
Мартин Люцианович, пожалуйста.                                                  
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект      
принят во втором чтении 17 ноября 2011 года, однако в комитет поступили         
поправки к законопроекту, которые считаю необходимым принять. В связи с этим    
комитет просит вернуть законопроект к процедуре второго чтения.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование данное предложение.               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 58 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              295 чел.65,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    295 чел.                                          
Не голосовало                 155 чел.34,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
По ведению - Останина Нина Александровна.                                       
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Мартин Люцианович, вначале вопрос. Скажите,            
пожалуйста, между первым и вторым чтением сколько времени прошло и была ли у    
комитета реальная возможность обсудить все поправки?                            
                                                                                
И второе. Не кажется ли вам, что сегодня мы исправляем законодательный брак,    
который допустил ваш комитет? По сути дела, вы расписываетесь в                 
профессиональной несостоятельности в последний, заключительный день работы      
Государственной Думы. В связи с этим нам не хотелось бы быть соучастниками,     
Мартин Люцианович, этого процесса, потому что поправки, о которых вы сегодня    
говорите, с нашей точки зрения, ибо мы с ними не знакомы, могут носить          
какой-то лоббистский характер. Поэтому я, как и мой коллега Коломейцев, прошу   
вынести на отдельное обсуждение каждую из предложенных вами поправок и          
рассказать, в чём суть этих поправок.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
В таблице 1 две поправки.                                                       
                                                                                
Пожалуйста, Мартин Люцианович, по очереди по каждой будем голосовать. 1-я       
поправка.                                                                       
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Борис Вячеславович, эти две поправки связаны, поэтому    
я поясню сразу обе поправки.                                                    
                                                                                
Хочу заметить, что у комитета своя позиция, комитет давно по этим поправкам     
определил свою позицию. Здесь разногласия. И вот эта ситуация со снятием двух   
поправок... Фактически эти поправки представляют собой исключение норм о        
возможности проведения конкурсов на строительные подряды. Разногласия           
возникли в связи с тем, что у правительства одна позиция, а администрация       
президента занимает, к сожалению, другую позицию. В связи с тем что по тексту   
этих поправок не найден консенсус - я ещё раз подчёркиваю: не в комитете, -     
решено, что мы эти нормы сейчас из этого законопроекта исключим. В то же        
время я во время обсуждения повестки внёс законопроект, в котором эти нормы     
есть. Мы его сегодня будем принимать в первом чтении, и дополнительно во        
время принятия этих норм определятся позиция Государственной Думы, позиция      
правительства ещё раз и позиция администрации президента. То есть с этим        
связано сейчас исключение этих норм, я это буду ставить на голосование.         
Значит, никакой вины комитета в том, что мы не собрались вовремя или ещё        
чего-то не сделали, в данном случае нет, ответственно вам заявляю.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По ведению - Кашин Борис Сергеевич.                                             
                                                                                
КАШИН Б. С. Борис Вячеславович, я не понял. Депутат Шаккум сказал, что          
решение о снятии этих поправок принято не комитетом. А кем тогда? Вы уж         
расскажите, кто тут рулит этим процессом?                                       
                                                                                
И главное, что ведь результат работы комитета виден при посещении любого        
города России! Вы довели... (Микрофон отключён.)                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Борис Сергеевич.                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок 1, рекомендованных комитетом к         
принятию.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    298 чел.                                          
Не голосовало                 152 чел.33,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Мы рассмотрели поправки и выносим 8-й вопрос на "час голосования".              
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3130 по 3174 из 4488
8-й вопрос. Ставится на голосование во втором чтении проект федерального        
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на       
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и        
муниципальных нужд".                                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 10 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              299 чел.66,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    299 чел.                                          
Не голосовало                 151 чел.33,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Шаккум Мартин Люцианович, пожалуйста, по ведению.                               
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект в    
полном объёме прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. Замечаний у         
Правового управления Аппарата Государственной Думы нет. Комитет рекомендует     
принять законопроект в третьем чтении.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
По мотивам? Нет желающих. Ставится на голосование в третьем чтении данный       
проект федерального закона.                                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 11 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              301 чел.66,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    301 чел.                                          
Не голосовало                 149 чел.33,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 264

22.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 576271-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части, касающейся случаев размещения заказа у единственного поставщика при выполнении НИОКР бюджетными учреждениями).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1105 по 1113 из 4977
ШАККУМ М. Л., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и     
земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                  
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, я прошу рассмотрение пункта 24 повестки дня,      
законопроект № 576271-5, перенести на завтра, на 23-е число, и снять сегодня    
с рассмотрения пункт 33 повестки дня, законопроект № 432575-4. Кроме того,      
прошу включить в проект повестки на сегодня законопроект № 321954-4 для         
рассмотрения в третьем чтении.                                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1280 по 1282 из 4977
Шаккум Мартин Люцианович предлагает перенести рассмотрение 24-го вопроса на     
завтра. Нет возражений? Нет.                                                    
                                                                                

Заседание № 261

17.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 576271-5 "О внесении изменений в статьи 31-1 и 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части, касающейся случаев размещения заказа у единственного поставщика при выполнении НИОКР бюджетными учреждениями; принят в первом чтении 1 ноября 2011 года с наименованием "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2900 по 2982 из 7621
38-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи       
31-1 и 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров,        
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".     
Докладчик тот же.                                                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект      
принят в первом чтении 1 ноября 2011 года. К законопроекту поступило всего      
шесть поправок, из которых четыре рекомендуются к принятию и две - к            
отклонению. Комитет рекомендует принять законопроект во втором чтении.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ещё есть отдельно розданная поправка.                     
                                                                                
ШАККУМ М. Л. И отдельная поправка роздана в зале.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
В таблице 1 четыре поправки. Нужно ли их обсуждать? Нет. Ставится на            
голосование таблица поправок 1, рекомендованных комитетом к принятию.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    298 чел.                                          
Не голосовало                 152 чел.33,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
В таблице 2 две поправки. Нужно ли их обсуждать? Нет. Ставится на голосование   
таблица поправок 2, рекомендованных комитетом к отклонению.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              298 чел.66,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    298 чел.                                          
Не голосовало                 152 чел.33,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
И, Мартин Люцианович, по отдельно розданной поправке, пожалуйста.               
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемые коллеги, предлагается для строительных подрядов,         
которые размещаются сегодня исключительно на аукционах, разрешить проведение    
конкурсных процедур. Такая поправка роздана в зале. Прошу поддержать. Комитет   
поддерживает.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но тут их три, три поправки роздано в зале. Три.          
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Да, да.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нужно ли обсуждать эти поправки?       
Нет. Ставится на голосование блок из трёх поправок, розданных в зале. Кто за?   
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 22 мин. 16 сек.)                 
Проголосовало за              299 чел.66,4 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    300 чел.                                          
Не голосовало                 150 чел.33,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Выносим вопрос 38 на "час голосования".                                         
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6683 по 6698 из 7621
Во втором чтении голосуется пункт 38.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              303 чел.67,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    303 чел.                                          
Не голосовало                 147 чел.32,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 259

01.11.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 576271-5 "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части, касающейся случаев размещения заказа у единственного поставщика при выполнении НИОКР бюджетными учреждениями).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4640 по 4666 из 7873
Переходим к пункту 29. Мартин Люцианович Шаккум докладывает. Проект             
федерального закона "О внесении изменений в статью 55 Федерального закона "О    
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для    
государственных и муниципальных нужд".                                          
                                                                                
ШАККУМ М. Л. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом       
предусматривается право бюджетных учреждений, выполняющих                       
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы не только по           
госконтракту, но и по иному гражданско-правовому договору, заключаемому с       
иными бюджетными учреждениями, привлекать единственного поставщика для          
поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для            
исполнения НИОКР. Также устанавливается возможность размещения заказов у        
единственного поставщика в случае, если выполнение научно-исследовательских и   
опытно-конструкторских работ осуществляется бюджетным учреждением не только     
за счёт грантов юридических и физических лиц и международных организаций, но    
также и за счёт грантов или субсидий на конкурсной основе, предоставляемых из   
средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.        
                                                                                
Комитет поддерживает данный законопроект и рекомендует Государственной Думе     
принять его в первом чтении.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы к Мартину Люциановичу?           
Понятный законопроект, очень важный. Нет. Настаивает ли кто-то на               
выступлении? Также нет.                                                         
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7075 по 7093 из 7873
Пункт 29, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 55          
Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение       
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Также первое   
чтение.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 34 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              308 чел.68,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    308 чел.                                          
Не голосовало                 142 чел.31,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.