Заседание № 210

21.01.2015
Вопрос:

О проекте федерального закона № 572471-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части исключения норм, устанавливающих повышенный размер административного штрафа за нарушения в области дорожного движения, совершённые в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4711 по 4802 из 5796
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс           
Российской Федерации об административных правонарушениях".                      
                                                                                
Виталий Сергеевич Золочевский, пожалуйста.                                      
                                                                                
ЗОЛОЧЕВСКИЙ В. С., фракция ЛДПР.                                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект закона "О внесении     
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".   
Государственная Дума уже рассматривала подобный законопроект, он был внесён     
нашими коллегами по фракции. Этот законопроект я внёс по той причине, что       
участвовал в выборах в Московскую городскую Думу в прошлом году и много         
общался с москвичами, с избирателями, и они выказывали активное сопротивление   
повышению штрафов за отдельные нарушения Правил дорожного движения, которые     
на сегодняшний день действуют в Москве и в Санкт-Петербурге. По этой причине    
я внёс данный законопроект и предлагаю вернуть всё как было, отменить           
повышающие коэффициенты штрафов за нарушение Правил дорожного движения в        
городе Москве.                                                                  
                                                                                
Отдельно я хотел бы поблагодарить фракцию КПРФ и фракцию "СПРАВЕДЛИВАЯ          
РОССИЯ" за поддержку фракции ЛДПР, когда мы вносили в Конституционный Суд       
запрос о конституционности норм закона от 21 апреля 2011 года "О внесении       
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который       
внёс изменения в том числе в Кодекс Российской Федерации об административных    
правонарушениях, - норм, которые, собственно, закрепляли эти штрафы. Нас        
поддержали коллеги из двух фракций с данным запросом, но, к сожалению,          
Конституционный Суд принял решение о конституционности принятых мер.            
                                                                                
Однако фракция ЛДПР действует поступательно, мы продолжаем защищать права       
граждан, и лично моя позиция, как человека, родившегося в городе Москве и       
постоянно взаимодействующего с этим городом, который для меня родной, как и     
для многих из вас: не должно быть такого неравенства и разногласий, каждый      
гражданин, находясь на территории Российской Федерации, будь то Москва,         
Санкт-Петербург, Чукотка, Камчатка, Крым или любой другой наш субъект -         
неважно, должен платить одинаковые штрафы на всей территории Российской         
Федерации.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Вячеслав Иванович Лысаков.                               
                                                                                
ЛЫСАКОВ В. И. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Буду очень краток,    
тема много раз поднималась, это очередной законопроект по той же самой теме.    
Какие здесь противоречия?                                                       
                                                                                
Конечно, Москва и Санкт-Петербург нуждаются в разгрузке транспортного           
трафика, нам всем это понятно, поэтому и были увеличены размеры штрафов. Но     
что касается одной из основных причин появления данного законопроекта - это     
отражено в статье 1.4 и в пояснительной записке, а именно что нормы, о          
которых мы говорим, противоречат Конституции Российской Федерации, - то         
только что уважаемый Виталий Сергеевич сказал, что есть постановление           
Конституционного Суда, где говорится о том, что эти нормы не противоречат       
Конституции, поэтому здесь никакой проблемы мы не видим, она абсолютно          
искусственно обозначена.                                                        
                                                                                
Ну и наконец, последнее. Эта проблема с 1 января 2016 года будет неактуальна,   
так как мы с вами приняли закон, установив так называемую дисконт-скидку в      
случае досрочной оплаты штрафов в течение двадцати дней, поэтому с 1 января     
2016 года правонарушения, не имеющие квалифицирующего признака - повторности,   
а это именно те составы, о которых говорится в данном законопроекте, в          
случае, повторяю, досрочной уплаты в течение двадцати дней сократятся ровно     
вдвое, и актуальность повышенных размеров штрафов для Москвы и                  
Санкт-Петербурга сойдёт на нет.                                                 
                                                                                
Комитет предлагает отклонить данный законопроект.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Иванович.                               
                                                                                
Есть вопросы, коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.      
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              203 чел.45,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    203 чел.                                          
Не голосовало                 247 чел.54,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.