Заседание № 144
24.01.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 571367-5 "О любительском и спортивном рыболовстве" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. Г. Дмитриевой, М. В. Емельяновым, А. Н. Грешневиковым, Д. В. Ушаковым, А. Д. Крутовым, Н. Р. Петуховой, а также О. В. Шеиным в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6964 по 7031 из 7235
И 50-й вопрос повестки, проект федерального закона "О любительском и
спортивном рыболовстве".
Эльмира Гусейновна Глубоковская, пожалуйста.
ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение
выносится законопроект за номером 571367-5 "О любительском и спортивном
рыболовстве", его авторами являются и действующие депутаты - Миронов и
соавторы, - и депутаты, чьи полномочия уже истекли.
По мнению авторов, этот законопроект нацелен на совершенствование правового
регулирования в сфере любительского и спортивного рыболовства. Авторы
предлагают закрепить право собственности на добытые водные биоресурсы при
любительском и спортивном рыболовстве, ввести индивидуальные карты рыболова,
так называемые фиш-карты, на основании которых может осуществляться вылов
особо ценных и ценных, а также анадромных видов рыб. Авторы также предлагают
расширить возможности общественных организаций по принятию решений в
результате проведения общественных слушаний, отменить использование сетных
орудий лова и электроловильных установок, есть и целый ряд других позитивных
моментов. Но по законопроекту есть очень существенные замечания.
Во-первых, в законопроекте есть достаточно большое количество повторов, есть
избыточные нормы. Даже если взять понятийный аппарат: "любительское
рыболовство", "спортивное рыболовство" - эти дефиниции есть в 166-м
Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических
ресурсов", и в то же время есть дефиниции, которые вообще не используются в
практике рыбохозяйственного законодательства, такие как "рекреационное
рыболовное хозяйство", "объекты зарыбления" и так далее.
Мне две минуточки ещё.
Что ещё хочу отметить? На сегодняшний день в законопроекте есть просто
противоречия существующему законодательству. В частности, в части 3 статьи 8
законопроекта говорится о том, что перечень ценных и особо ценных видов рыб
утверждается субъектом, то есть органом исполнительной власти субъекта, а на
самом деле в соответствии со статьёй 15 и со статьёй 29 федерального закона
номер 166 этот перечень утверждается федеральным органом исполнительной
власти.
Ну, есть ещё целый ряд замечаний, но вот главное: в конце прошлого года
правительством был внесён законопроект "О любительском рыболовстве", он
принят в первом чтении, и все те позитивные моменты, которые есть в
законопроекте наших коллег, в нём уже учтены. Таким образом, актуальность
законопроекта снижается.
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии рекомендует
данный законопроект отклонить в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльмира Гусейновна, за подробный доклад.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 11 мин. 06 сек.)
Проголосовало за 59 чел.13,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 59 чел.
Не голосовало 391 чел.86,9 %
Результат: не принято
Законопроект отклонён.