Заседание № 144

24.01.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 571367-5 "О любительском и спортивном рыболовстве" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. Г. Дмитриевой, М. В. Емельяновым, А. Н. Грешневиковым, Д. В. Ушаковым, А. Д. Крутовым, Н. Р. Петуховой, а также О. В. Шеиным в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6964 по 7031 из 7235
И 50-й вопрос повестки, проект федерального закона "О любительском и            
спортивном рыболовстве".                                                        
                                                                                
Эльмира Гусейновна Глубоковская, пожалуйста.                                    
                                                                                
ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение            
выносится законопроект за номером 571367-5 "О любительском и спортивном         
рыболовстве", его авторами являются и действующие депутаты - Миронов и          
соавторы, - и депутаты, чьи полномочия уже истекли.                             
                                                                                
По мнению авторов, этот законопроект нацелен на совершенствование правового     
регулирования в сфере любительского и спортивного рыболовства. Авторы           
предлагают закрепить право собственности на добытые водные биоресурсы при       
любительском и спортивном рыболовстве, ввести индивидуальные карты рыболова,    
так называемые фиш-карты, на основании которых может осуществляться вылов       
особо ценных и ценных, а также анадромных видов рыб. Авторы также предлагают    
расширить возможности общественных организаций по принятию решений в            
результате проведения общественных слушаний, отменить использование сетных      
орудий лова и электроловильных установок, есть и целый ряд других позитивных    
моментов. Но по законопроекту есть очень существенные замечания.                
                                                                                
Во-первых, в законопроекте есть достаточно большое количество повторов, есть    
избыточные нормы. Даже если взять понятийный аппарат: "любительское             
рыболовство", "спортивное рыболовство" - эти дефиниции есть в 166-м             
Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических             
ресурсов", и в то же время есть дефиниции, которые вообще не используются в     
практике рыбохозяйственного законодательства, такие как "рекреационное          
рыболовное хозяйство", "объекты зарыбления" и так далее.                        
                                                                                
Мне две минуточки ещё.                                                          
                                                                                
Что ещё хочу отметить? На сегодняшний день в законопроекте есть просто          
противоречия существующему законодательству. В частности, в части 3 статьи 8    
законопроекта говорится о том, что перечень ценных и особо ценных видов рыб     
утверждается субъектом, то есть органом исполнительной власти субъекта, а на    
самом деле в соответствии со статьёй 15 и со статьёй 29 федерального закона     
номер 166 этот перечень утверждается федеральным органом исполнительной         
власти.                                                                         
                                                                                
Ну, есть ещё целый ряд замечаний, но вот главное: в конце прошлого года         
правительством был внесён законопроект "О любительском рыболовстве", он         
принят в первом чтении, и все те позитивные моменты, которые есть в             
законопроекте наших коллег, в нём уже учтены. Таким образом, актуальность       
законопроекта снижается.                                                        
                                                                                
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии рекомендует        
данный законопроект отклонить в первом чтении.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльмира Гусейновна, за подробный доклад.         
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 11 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за               59 чел.13,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     59 чел.                                          
Не голосовало                 391 чел.86,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.