Заседание № 144
24.01.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 571367-5 "О любительском и спортивном рыболовстве" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. Г. Дмитриевой, М. В. Емельяновым, А. Н. Грешневиковым, Д. В. Ушаковым, А. Д. Крутовым, Н. Р. Петуховой, а также О. В. Шеиным в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6964 по 7031 из 7235
И 50-й вопрос повестки, проект федерального закона "О любительском и спортивном рыболовстве". Эльмира Гусейновна Глубоковская, пожалуйста. ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится законопроект за номером 571367-5 "О любительском и спортивном рыболовстве", его авторами являются и действующие депутаты - Миронов и соавторы, - и депутаты, чьи полномочия уже истекли. По мнению авторов, этот законопроект нацелен на совершенствование правового регулирования в сфере любительского и спортивного рыболовства. Авторы предлагают закрепить право собственности на добытые водные биоресурсы при любительском и спортивном рыболовстве, ввести индивидуальные карты рыболова, так называемые фиш-карты, на основании которых может осуществляться вылов особо ценных и ценных, а также анадромных видов рыб. Авторы также предлагают расширить возможности общественных организаций по принятию решений в результате проведения общественных слушаний, отменить использование сетных орудий лова и электроловильных установок, есть и целый ряд других позитивных моментов. Но по законопроекту есть очень существенные замечания. Во-первых, в законопроекте есть достаточно большое количество повторов, есть избыточные нормы. Даже если взять понятийный аппарат: "любительское рыболовство", "спортивное рыболовство" - эти дефиниции есть в 166-м Федеральном законе "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и в то же время есть дефиниции, которые вообще не используются в практике рыбохозяйственного законодательства, такие как "рекреационное рыболовное хозяйство", "объекты зарыбления" и так далее. Мне две минуточки ещё. Что ещё хочу отметить? На сегодняшний день в законопроекте есть просто противоречия существующему законодательству. В частности, в части 3 статьи 8 законопроекта говорится о том, что перечень ценных и особо ценных видов рыб утверждается субъектом, то есть органом исполнительной власти субъекта, а на самом деле в соответствии со статьёй 15 и со статьёй 29 федерального закона номер 166 этот перечень утверждается федеральным органом исполнительной власти. Ну, есть ещё целый ряд замечаний, но вот главное: в конце прошлого года правительством был внесён законопроект "О любительском рыболовстве", он принят в первом чтении, и все те позитивные моменты, которые есть в законопроекте наших коллег, в нём уже учтены. Таким образом, актуальность законопроекта снижается. Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии рекомендует данный законопроект отклонить в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Эльмира Гусейновна, за подробный доклад. Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 11 мин. 06 сек.) Проголосовало за 59 чел.13,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 59 чел. Не голосовало 391 чел.86,9 % Результат: не принято Законопроект отклонён.