Заседание № 56
19.11.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 56622-5 "О создании и упразднении некоторых районных судов Свердловской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1312 по 1330 из 7522
Пункт 5, проект федерального закона "О создании и упразднении некоторых
районных судов Свердловской области". Александр Петрович Москалец докладывает
от Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Данный законопроект принят
нами во втором чтении 14 ноября этого года. Он полностью подготовлен к
дальнейшему рассмотрению. В заключении Правового управления Аппарата
Государственной Думы замечаний правового, лингвистического и
юридико-технического характера не имеется.
В связи с изложенным Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять
законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть замечания? Нет. Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1418 по 1434 из 7522
Пункт 5, проект федерального закона "О создании и упразднении некоторых
районных судов Свердловской области".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 55
14.11.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 56622-5 "О создании и упразднении некоторых районных судов Свердловской области" (принят в первом чтении 12 сентября 2008 года с наименованием "Об упразднении и создании некоторых районных судов Свердловской области").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1838 по 1894 из 7830
Пункт 9. О проекте федерального закона "О создании и упразднении некоторых
районных судов Свердловской области". Докладчик - первый заместитель
председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты!
Рассматриваемый законопроект, принятый в сентябре текущего года в первом
чтении, прошёл необходимую подготовку ко второму чтению. К законопроекту
поступило пять поправок, они в основном носят юридико-технический характер, а
также связаны со сложившейся практикой подготовки такого рода законопроектов.
И только поправкой 5 предлагается отодвинуть срок вступления в силу ряда
пунктов проекта закона, с тем чтобы был обеспечен реальный срок назначения
судей. Отклонённых поправок нет.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту
не имеет. В связи с этим Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству просит Государственную Думу утвердить таблицу
поправок, рекомендуемых к принятию, и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.
Уважаемые коллеги, таблица 1 содержит пять поправок. Нужно ли обсуждать
какую-либо отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица 1 поправок,
рекомендованных комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 396 чел.88,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0%
Результат: принято
Принято.
Таблицы 2 поправок у нас нет. Я ставлю на голосование во втором чтении проект
федерального закона "О создании и упразднении некоторых районных судов
Свердловской области". Кто за? Прошу голосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 05 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 40
12.09.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 56622-5 "Об упразднении и создании некоторых районных судов Свердловской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2077 по 2196 из 3250
Пункт 9. Проект федерального закона "Об упразднении и создании некоторых
районных судов Свердловской области". Член Совета Федерации Осинцев просит в
своём письме рассмотреть законопроект без своего участия. Поэтому с докладом
выступит первый заместитель председателя Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Александр Петрович
Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Изучив в
комитете представленную законодательную инициативу и полагая её обоснованной,
мы подготовили положительную рекомендацию к вашему, уважаемые депутаты,
рассмотрению.
Законодательное Собрание Свердловской области достаточно обстоятельно подошло
к подготовке материалов законопроекта, и концептуально мы возражений никаких
не имеем. Оптимизация судебной системы области согласуется с требованиями
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и базового закона о
судебной системе страны. Безусловно, в рассматриваемом предложении авторов
законопроекта положительное решение находит и практическая сторона вопроса,
так как оно не только убирает ограничения в отношении судебной деятельности,
но и оптимизирует нагрузку в плане рассмотрения дел.
Конечно, с точки зрения юридической техники, применимой для такой категории
законопроектов, схему изложения текста нам следует поменять, но это мы сами
осуществим ко второму чтению, а в первом чтении он вполне может быть допущен
к принятию и в существующем варианте, так как концептуально он будет
неизменен.
В конструктивном ключе законопроект также рассмотрен в Правительстве
Российской Федерации и в Верховном Суде Российской Федерации.
На основании изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе
рассматриваемый законопроект принять в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Прежде чем мы перейдём к вопросам, я хочу проинформировать депутатов, что у
нас на гостевой трибуне находится делегация Общества вьетнамо-российской
дружбы, они сегодня присутствуют на заседании. Мы можем их поприветствовать.
(Аплодисменты.)
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к Александру Петровичу? Есть. Депутат
Рябов, депутат Корниенко - два вопроса. Пожалуйста, депутат Рябов.
РЯБОВ Н. Ф. Спасибо.
Я понимаю, что Александру Петровичу тяжело, наверное, ответить на эти
вопросы, но тем не менее, уж коль вы содокладчик, попробуйте. Сколько
населения в Тавдинском и сколько в Таборинском районах? И почему область не
борется за сохранение судов, обеспечивая их квалифицированными судьями? Что,
на территории Свердловской области исчезли проблемы, связанные с
судопроизводством?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Николай Фёдорович, этот законопроект касается
четырёх административно-территориальных единиц: город Серов, Гаринский район,
Таборинский район и Тавдинский район. Так вот, город Серов - население
насчитывает сто одну тысячу восемьсот двадцать четыре человека, Гаринский
район - семь тысяч восемьсот тридцать два человека, Таборинский район - пять
тысяч восемьдесят девять и Тавдинский - девять тысяч пятьсот девяносто два.
Вот цифры, я могу дальше говорить уже о нагрузке на судей, количестве мировых
судей, составе судов и так далее. Предложения Свердловской области вполне
разумные.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Депутат Корниенко.
КОРНИЕНКО А. В. Александр Петрович, вот у меня несколько вопросов. Первый:
как регулируется вопрос передачи имущества упраздняемых районных судов
органами местного самоуправления? Второй: учитывались ли при принятии этого
решения Законодательным Собранием Свердловской области данные об
административно-территориальной единице, то есть площадь территории,
численность населения, количество населённых пунктов и так далее?
Рассчитывались ли экономические и финансовые последствия? И учитывалось ли
мнение населения, проживающего на соответствующих территориях?
МОСКАЛЕЦ А. П. Сразу отвечу. Давайте признаемся, что мнение органов местного
самоуправления здесь ни при чём, потому что мы говорим, вообще-то, о
федеральных судах общей юрисдикции, даже назначение судей здесь ведётся в
другом порядке, и никакого влияния на него органов местного самоуправления
здесь быть просто не может, это было бы грубым нарушением закона о статусе
судей. И говорить о каком-то имуществе или о чём-то ещё тоже не следует. Мы
можем говорить в этом плане об имуществе или же помещениях, только если речь
идёт о мировых судьях, потому что тогда решают вопросы ещё и субъекты
Российской Федерации, но не органы местного самоуправления.
Данные об административно-территориальном делении и населённых пунктах я
вполне могу вам привести, они у меня здесь имеются. У меня есть развёрнутые
карты и области, и этих районов, всей территории. Мы их учитываем, учитывали
и авторы этого законопроекта.
Что касается финансово-экономического обоснования, я здесь сказал, что
Правительство Российской Федерации дало положительное заключение на данный
законопроект, и поэтому финансовая сторона дела здесь роли не играет.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Александр Петрович.
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет желающих.
Представители правительства и президента? Не настаивают. Ставится на
голосование проект федерального закона "Об упразднении и создании некоторых
районных судов Свердловской области".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 343 чел.76,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 343 чел.
Не голосовало 107 чел.23,8%
Результат: принято
Принято.