Заседание № 226

10.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 565438-8 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (в части увеличения предельного размера страхового возмещения по вкладам в банке).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6704 по 6803 из 7652
Пункт 44, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11          
Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".      
Доклад Ярослава Евгеньевича Нилова.                                             
                                                                                
Включите микрофон на рабочем месте.                                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Данный законопроект, внесённый депутатами фракции ЛДПР,             
предлагает увеличить сумму, которая подпадает под действие закона "О            
страховании вкладов в банках Российской Федерации", для того чтобы граждане     
были уверены, что не 1,4 миллиона застраховано, а 3 миллиона, мы предлагаем     
такую величину. 1,4 миллиона, которые были зафиксированы достаточно давно, в    
связи с инфляцией уже имеют совершенно иное значение для граждан. Граждане      
готовы, может быть, больше своих средств размещать в конкретном банке, но для   
того, чтобы была обеспечена защита, необходимо повысить вот эту планку,         
увеличить с 1,4 миллиона до 3 миллионов, как предлагаем мы. Граждане            
вынуждены либо дробить вклады и открывать в разных банках, либо на              
родственников открывать и тем самым обеспечивать себе дополнительную защиту.    
Мы предлагаем не создавать условия, когда граждане вынуждены совершать          
абсолютно ненужные действия для обеспечения себе дополнительных мер защиты, а   
законодательно закрепить увеличение.                                            
                                                                                
Я благодарен Комитету по финансовому рынку: мы в ходе обсуждения, несмотря на   
то что комитет предлагает законопроект к отклонению, договорились, что к        
этому вопросу комитет вернётся, исходя из того что действительно вопрос         
назрел, и я не исключаю, что в ближайшее время в связи с запросом, в связи с    
тем что такая необходимость у граждан есть, будут внесены корректировки и       
вопрос будет решён.                                                             
                                                                                
Просим обратить внимание на наше предложение, и, даже если инициатива будет     
отклонена, мы призываем скорее это сделать, пусть это будет межфракционная      
инициатива, но это в интересах граждан очевидно нужно сделать быстрее.          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Константина Михайловича Бахарева.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я благодарен Ярославу        
Евгеньевичу и другим авторам этой законодательной инициативы. Я подтверждаю,    
что на заседании нашего комитета, по финансовому рынку, было заявлено о том,    
что этот вопрос действительно заслуживает самого пристального, внимательного    
рассмотрения.                                                                   
                                                                                
Сумма страхового возмещения 1,4 миллиона действительно была установлена         
достаточно давно, но при этом обращаю внимание, что, по информации Банка        
России, этот лимит страхового возмещения и сегодня обеспечивает полную          
страховую защиту 98 процентам вкладчиков всех банков.                           
                                                                                
Что касается аргумента авторов законодательной инициативы о том, что многим     
вкладчикам приходится свои средства размещать в разных банках. На наш взгляд,   
это достаточно здоровая тенденция, потому что это усиливает конкуренцию между   
участниками банковского рынка.                                                  
                                                                                
А вот на что действительно стоит обратить внимание, так это на то, что в        
случае реализации предлагаемой законодательной инициативы серьёзно вырастет     
нагрузка на фонд обязательного страхования вкладов, который предназначен для    
финансирования выплат возмещения по вкладам. Формируется он за счёт страховых   
взносов банков, а также в отдельных случаях за счёт средств федерального        
бюджета. И вот если говорить о той законодательной инициативе, которую мы с     
вами сейчас рассматриваем, то, с точки зрения комитета, проектируемые           
изменения приведут к увеличению финансовой нагрузки на систему обязательного    
страхования вкладов и могут потребовать как увеличения ставок страховых         
взносов для банков, так и дополнительных расходов бюджета.                      
                                                                                
Ну и также не могу не отметить, что материалы к проекту не содержат оценки      
финансовых последствий увеличения предельного размера возмещения по вкладам     
для фонда страхования вкладов и определения источников его финансирования.      
                                                                                
Банк России и Правительство Российской Федерации законопроект не                
поддерживают.                                                                   
                                                                                
На основании изложенного комитет предлагает его отклонить.                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, ставится на голосование законопроект, пункт 44.                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 14 сек.)                 
Проголосовало за               99 чел.22,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     99 чел.                                          
Не голосовало                 351 чел.78,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.