24-й и 25-й вопросы мы рассматриваем с одним докладом и одним содокладом.       
24-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 14    
и 15 Федерального закона "О ветеранах". 25-й вопрос, о проекте федерального     
"О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О ветеранах".            
Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.                                           
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Данные два             
законопроекта касаются корректировок закона "О ветеранах" в отношении разных    
социальных групп. В первом законопроекте речь идёт о ветеранах и инвалидах      
Великой Отечественной войны и об участниках Великой Отечественной войны:        
предлагается усилить меры социальной поддержки, которые существуют сегодня.     
Во втором законопроекте речь идёт о ветеранах и инвалидах боевых действий:      
предлагается предоставить дополнительную меру социальной поддержки в виде       
50-процентной скидки при оплате коммунальных услуг - сегодня такая скидка       
действует только при плате за жилые помещения. Вот два законопроекта,           
разработанные депутатами фракции ЛДПР.                                          
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Елена Моисеевна Цунаева.                                 
                                                                                
ЦУНАЕВА Е. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел данные           
законопроекты, но сразу могу сказать, что не может их поддержать.               
                                                                                
В отношении первого законопроекта хочу обратить внимание на следующие           
моменты. Здесь не предусмотрено распространение предлагаемых мер в сфере        
услуг ЖКХ на совместно проживающих членов семей инвалидов Великой               
Отечественной войны. Сейчас членам семей инвалидов войны предоставляется        
компенсация в случае их совместного проживания. Право на меры соцподдержки,     
предусмотренные статьёй 14 закона "О ветеранах", включая льготы по ЖКХ, имеют   
инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, участники       
Великой Отечественной войны и так далее, военнослужащие, ставшие инвалидами.    
Законопроектом же предлагается установить 100-процентную льготу по ЖКХ только   
в отношении инвалидов Великой Отечественной войны. Считаем, что это приведёт    
к дифференциации в объёме предоставляемых льгот и поставит категории            
инвалидов в неравное положение. Законодатель установил единые правовые          
гарантии инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий,     
что в статье 14 закона "О ветеранах" отмечено и подтверждает их единый          
правовой статус. Что касается непосредственно предложения о предоставлении      
инвалидам Великой Отечественной войны 100-процентного размера компенсации       
расходов на услуги ЖКХ, субъектам Российской Федерации уже предоставлено        
такое право - устанавливать дополнительные льготы.                              
                                                                                
По второму законопроекту. Здесь тоже есть ряд обстоятельств, которые не         
позволяют поддержать данную законодательную инициативу. Согласно нормам         
жилищного законодательства в понятие "коммунальные услуги" включены такие       
виды услуг, как холодное, горячее водоснабжение, водоотведение,                 
энергосбережение, газоснабжение, отопление, обращение с твёрдыми бытовыми       
отходами. При этом полномочия Российской Федерации по предоставлению мер        
социальной поддержки в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг       
переданы субъектам Российской Федерации, которые вправе определять порядок и    
форму предоставления этой льготы, денежную или натуральную, и для реализации    
получают соответствующую субвенцию из федерального бюджета. Расчёт размера      
платы по каждому виду услуг осуществляется в установленном Правительством       
Российской Федерации порядке и имеет свои особенности. Однако авторами          
законопроекта каких-либо расчётов не приводится, поэтому указанную в            
финансово-экономическом обосновании итоговую сумму финансовых расходов нельзя   
считать объективной. Также не определены финансовые источники расходов на       
реализацию данной инициативы.                                                   
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов    
рекомендует не поддерживать оба эти законопроекта, отклонить их в первом        
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Моисеевна.                                 
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статьи 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах", 24-й вопрос.                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              106 чел.23,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    106 чел.                                          
Не голосовало                 344 чел.76,4 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.                                                       
                                                                                
И ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в    
статью 16 Федерального закона "О ветеранах", 25-й вопрос.                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 52 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              105 чел.23,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    105 чел.                                          
Не голосовало                 345 чел.76,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.