Заседание № 315
30.09.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 562916-7 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" (в части, касающейся организации деятельности, связанной с размещением сооружений связи и средств связи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2340 по 2458 из 4274
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О связи".
Максим Георгиевич Кудрявцев, пожалуйста.
КУДРЯВЦЕВ М. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по информационной
политике, информационным технологиям и связи рассмотрел проект федерального
закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и
подготовил его для рассмотрения в третьем чтении. Все необходимые процедуры
проведены, замечаний со стороны Правового управления Аппарата Государственной
Думы не имеется. На основании изложенного прошу поддержать принятие
законопроекта в третьем чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Боярский Сергей Михайлович, пожалуйста.
БОЯРСКИЙ С. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Не ожидал, что мне
придётся выступить по этому законопроекту. По-моему, очевидно, что его нужно
принимать: он ликвидирует цифровое неравенство, продекларированное всеми, и
обеспечит качественную связь в многоквартирных домах. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
его поддерживает, предлагаю всем присоединиться.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ионин Дмитрий Александрович, пожалуйста.
ИОНИН Д. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, ну, глупо отрицать тот факт, что мы живём в цифровом
обществе, что в принципе телефон, Интернет - это существенная часть нашей
жизни и что вот в этой маленькой коробочке мы проводим достаточно много
времени. И когда приезжаешь в какие-нибудь глухие уголки - ну, допустим, у
меня в округе есть село Останино Алапаевского района, - где люди обращаются с
тем, что у них нет Интернета и нет сотовой связи, это уже воспринимается как
какая-то дикость.
Безусловно, органы региональной власти, о чём говорится в данном
законопроекте, и органы муниципальной власти должны участвовать в устранении
этого самого цифрового неравенства, и главное - обращать внимание на обратную
сторону этой медали. А обратная сторона этой медали - это то, что практически
ежедневно в центры защиты прав граждан "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" приходят
обращения от людей, возмущённых, переживающих по поводу того, что их соседи
сдали соседние участки в аренду или продали под установку антенн сотовой
связи. Я думаю, что и вы сталкиваетесь с таким регулярно на своих приёмах, в
последнее время эти антенны растут как грибы после дождя. И по каждому
конкретному случаю приходится вести достаточно серьёзную работу, потому что,
с одной стороны, есть судебная практика, которая говорит, что это временная
постройка и она может находиться на этой территории, с другой стороны, мы
где-то, так скажем, отбиваем, доказывая, что, ну, какая же это временная
постройка, если она имеет фундамент, если это официально называется
"антенно-мачтовое сооружение" сотовой связи, если обычно это земли населённых
пунктов - почему там должен быть объект сотовой связи? - и так далее. Как
показывает практика, здесь всё зависит на самом деле от позиции местной
администрации.
Вот конкретный пример. Прямо сейчас, в данное время, имеется существенное
недовольство и происходит такое волнение, можно сказать, в посёлке
Черноисточинск под Нижним Тагилом в Свердловской области, более ста человек в
небольшом посёлке вышли на митинг по поводу того, что у них хотят поставить
вышку сотовой связи. И в этом конкретном случае администрация говорит: "Ну,
идите в суд, мы третьими лицами пойдём, но, вообще, пусть она тут стоит".
Другие есть примеры. Пользуясь случаем, хочу с этой трибуны передать привет
жителям 4-го Северного переулка в Берёзовском: мы все вместе отбили антенну
сотовой связи, её демонтировали и увезли, потому что администрация опять же
заняла позицию, мол, нет, это, наверное, неправильно. И получается, что у нас
каждый раз всё зависит от позиции администрации.
Да, кто-то на это скажет, что, вообще, надо людям объяснять, что эти антенны
не такие вредные, как об этом, допустим, говорят в "YouTube". Слушайте, ну мы
сами... у нас вот пандемия пошла, и существенный пласт населения зашёл в
Интернет первый раз, пожилого населения, людей, которые не привыкли
критически к информации относиться, - они смотрят Интернет, переживают, что
вот эти вышки чуть ли не коронавирус распространяют, а потом идут к нам.
Вопрос в том, что необходимо разработать единые правила игры для всех. Не
должно быть так, что в ручном режиме - в зависимости от позиции администрации
- здесь мы устраняем цифровое неравенство в ущерб жителям, а здесь
администрация вроде готова идти навстречу жителям, это называется
коррупциоёмким фактором. Всем нам надо задуматься над тем, чтобы принять
единые правила игры по установке этих антенн сотовой связи.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 6 Федерального закона "О связи".
Включите режим голосования.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 14 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 314
29.09.2020
Вопрос:
О проекте федерального закона № 562916-7 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" (в части, касающейся организации деятельности, связанной с размещением сооружений связи и средств связи; принят в первом чтении 25 сентября 2019 года с наименованием "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О связи").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2431 по 2514 из 4871
20-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 6
Федерального закона "О связи". Докладывает Максим Георгиевич Кудрявцев.
КУДРЯВЦЕВ М. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение представлен
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального
закона "О связи". Комитет Государственной Думы по информационной политике,
информационным технологиям и связи подготовил законопроект для рассмотрения
во втором чтении.
Кратко напомню его суть: органы государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований вправе
участвовать в реализации мероприятий, направленных на развитие сетей связи на
территории субъектов Российской Федерации и соответственно муниципальных
образований.
К законопроекту поступило пять поправок, четыре поправки рекомендованы
комитетом к принятию и одна поправка - к отклонению.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Георгиевич.
Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится таблица поправок на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 326 чел.72,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел.27,3 %
Результат: принято
Принимается.
Будут ли вопросы по таблице поправок № 2? Тоже нет.
Ставится на голосование таблица поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 36 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 267 чел.59,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 267 чел.
Не голосовало 183 чел.40,7 %
Результат: принято
Принимается.
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
КУДРЯВЦЕВ М. Г. Прошу включить данный законопроект для рассмотрения в третьем
чтении в порядок работы на завтра, 30 сентября.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Прошу учесть.