Следующий пункт - о проекте федерального закона "О внесении изменений в         
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов            
обеспечения конституционных прав граждан на жизнь и охрану здоровья,            
совершенствования механизма профилактики наркомании, токсикомании,              
алкоголизма и борьбы с ними". Докладывает Сергей Вячеславович Калашников.       
                                                                                
КАЛАШНИКОВ С. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный         
законопроект содержит норму об обязательности медицинских осмотров на предмет   
выявления наркомании и алкоголизма при приёме на работу и периодических         
медицинских осмотров для работников отдельных профессий, а также осмотров       
школьников. Сама идеология законопроекта достаточно привлекательна, однако,     
поскольку данным законопроектом предполагается внесение поправок в отменённый   
акт - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан   
1993 года, в настоящее время он уже утратил актуальность.                       
                                                                                
Кроме того, Закон "Об образовании" фиксирует норму о том, что в целях           
обеспечения конституционных прав граждан и предупреждения наркомании            
проводятся соответствующие осмотры, которые могут осуществляться только при     
добровольном согласии.                                                          
                                                                                
В то же время существует определение Верховного Суда Российской Федерации от    
30 мая 2007 года, в котором говорится, что "обязательное диагностирование       
наличия наркотических средств в организме тех лиц, в отношении которых          
полностью отсутствуют основания полагать, что они употребляют такие вещества,   
нельзя рассматривать как меры профилактики наркомании, возложение на таких      
граждан обязанности по прохождению диагностического исследования не отвечает    
целям и задачам законодательства, направленного на предотвращение               
наркомании".                                                                    
                                                                                
Кроме того, в данном законопроекте есть целый ряд понятий, расшифровка          
которых не дана, например "предварительное исследование" (непонятно, что это    
такое), "предлагаемая реакция" и целый ряд других.                              
                                                                                
Исходя из этого Комитет по охране здоровья предлагает данный законопроект       
отклонить, но при этом сама проблема предварительных медицинских осмотров,      
особенно школьников, безусловно, остаётся актуальной, эта тема, наверное,       
должна быть реализована в рамках другого законопроекта.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представитель Московской городской Думы Москвин-Тарханов.                       
                                                                                
Включите микрофон, пожалуйста.                                                  
                                                                                
МОСКВИН-ТАРХАНОВ М. И., представитель Московской городской Думы.                
                                                                                
Уважаемые коллеги, в данном случае речь идёт действительно о том, что утратил   
силу один из четырёх законов, подчёркиваю, в которые мы собирались вносить      
поправки. Естественно, это не отменяет того, что остальные три закона должны    
быть всё-таки каким-то образом рассмотрены, то есть данный законопроект         
утратил силу лишь в одной четвёртой части. При этом должен заметить, что        
Верховный Суд, на который ссылается уважаемый докладчик, именно и побудил нас   
создать правовые основания, на которые могла бы ссылаться судебная система      
при проведении тестирования на наркотики.                                       
                                                                                
Вопрос, как уже было сказано, крайне актуален. Президент Дмитрий Анатольевич    
Медведев в Иркутске выступил на заседании президиума Госсовета и поддержал,     
так сказать, идею тестирования, в Екатеринбурге Владимир Владимирович Путин     
через два месяца также высказался в пользу этого. В пользу этого наработан      
большой материал в регионах, проведены большие исследования. И мне кажется,     
что преждевременно отказываться от данного законопроекта, надо его принять в    
первом чтении, а ко второму чтению изъять из него утратившую актуальность       
норму, связанную с охраной здоровья, но остальные три нормы рассмотреть,        
получить поправки от регионов и дальше решать его судьбу.                       
                                                                                
Я просил бы в первом чтении принять данный законопроект.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

НИЛОВ О. А. Я хотел бы поддержать наших коллег из Московской городской Думы,    
и по пункту 20, который у нас рассматривался по сокращённой процедуре, хотя     
бы принять решение о возможности вопросов и выступлений. Я считаю, что то       
внимание и время, которое мы уделили сегодня, скажем, клятве сенаторов...       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Олег Анатольевич, мы решение приняли, оно соответствует   
Регламенту.                                                                     
                                                                                

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов            
обеспечения конституционных прав граждан на жизнь и охрану здоровья,            
совершенствования механизма профилактики наркомании, токсикомании,              
алкоголизма и борьбы с ними".                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 42 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за               64 чел.14,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     64 чел.                                          
Не голосовало                 386 чел.85,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.