Заседание № 203
10.12.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 561119-6 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (в части, касающейся деятельности квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6394 по 6462 из 6871
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации". Владимир Александрович Поневежский докладывает. Коллеги, у нас десять минут осталось до конца заседания. Мы рассмотрим этот законопроект в обязательном порядке, два законопроекта по сокращённой процедуре и проект поручения. Если Михаил Иванович Сердюк будет настаивать, просить депутатов, то вынуждены будем рассмотреть ещё и его законопроект. Владимир Александрович, начинайте. ПОНЕВЕЖСКИЙ В. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Проектом федерального закона предлагается внести изменения в пункт 4 статьи 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества..." в части увеличения числа представителей общественности (с семи до десяти человек) в составе квалификационных коллегии судей субъектов Российской Федерации за счёт уменьшения количества представителей от арбитражных судов субъектов Российской Федерации (с пяти до двух судей). По мнению авторов законопроекта, предлагаемые изменения позволят улучшить контроль общественности за принятием решений квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации, устранить возможные факты судейской поруки и корпоративной солидарности при рассмотрении указанными органами вопросов, отнесённых к их компетенции. Комитет отмечает, что в соответствии с нормами федерального закона органы судейского сообщества формируются и действуют для выражения интересов судей как носителей судебной власти. Создание квалификационных коллегий судей и их деятельность осуществляются по принципам самостоятельности и невмешательства и прежде всего направлены на совершенствование судебной системы и судопроизводства, на защиту прав и законных интересов судей посредством участия в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности. В этих целях федеральный закон наделяет квалификационные коллегии судей широкими полномочиями в части назначения, оценки профессиональной деятельности, аттестации и наложения взысканий на самих участников судейского сообщества. Таким образом, состав данных коллегий должен наиболее чётко соответствовать принципам самостоятельности и независимости при приоритетном участии в них непосредственно профессионалов судейского сообщества, то есть судей различных уровней. Предлагаемый законопроектом принцип формирования квалификационных коллегий судей как органов судейского сообщества на паритетных началах противоречит как целям и назначению этих органов, так и положениям, закреплённым в международных актах. При этом с учётом предлагаемых законопроектом изменений принятие решений должно осуществляться органом, в котором профессиональное сообщество судей будет иметь меньше половины голосов по сравнению с иными представителями. По законопроекту имеется заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы с замечаниями правового характера. На основании изложенного предлагаем отклонить данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 01 сек.) Проголосовало за 5 чел.1,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 6 чел. Не голосовало 444 чел.98,7 % Результат: не принято Законопроект отклонён.