22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 71       
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает        
Владимир Владимирович Сипягин.                                                  
                                                                                
СИПЯГИН В. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию       
представлен проект закона "О внесении изменения в статью 71 Федерального        
закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части установления квоты на   
оплату обучения в размере пятидесяти процентов по программам бакалавриата и     
программам специалитета для студентов из многодетных семей).                    
                                                                                
Мы с вами прекрасно понимаем, что один из самых главных вызовов, стоящих        
перед нашей страной, - это решение вопроса демографии. Происходит               
колоссальная убыль населения, и как раз вот данный законопроект направлен на    
решение этой проблемы. Материальная поддержка многодетных семей - это то, с     
чего мы все должны начинать решение этого вопроса. Когда в любой многодетной    
семье всё будет в порядке с финансами, родители почувствуют многостороннюю      
поддержку от государства, они решатся на рождение третьего, четвёртого и        
последующих детей.                                                              
                                                                                
Образование детей - это один из главнейших приоритетов любого родителя.         
Исходя из данного проекта закона скидка в размере 50 процентов общей            
стоимости обучения будет предоставляться на первом этапе не всем многодетным    
семьям, а только тем из них, которые проживают на территории субъекта           
Российской Федерации с низкой рождаемостью. Такой критерий имеет право на       
жизнь, о нём говорила госпожа Голикова, перечисляла подобные субъекты. Он       
будет определяться Правительством Российской Федерации. В дальнейшем эту меру   
можно будет распространить и на другие субъекты Российской Федерации. Хочу      
отметить, что в настоящее время уровень стипендий, как мы с вами прекрасно      
понимаем, очень низкий и не позволяет студенту самому себя содержать, поэтому   
он является иждивенцем для своих родителей и вынужден искать подработку. От     
этого страдает учёба, и это дополнительная нагрузка на бюджет многодетной       
семьи.                                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, предлагаю концептуально поддержать данный законопроект и     
доработать его ко второму чтению с учётом комментариев из официального отзыва   
правительства и комментариев Комитета по науке и высшему образованию.           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Владимирович.                           
                                                                                
С содокладом выступает Екатерина Владимировна Харченко.                         
                                                                                
Включите микрофон на рабочем месте.                                             
                                                                                
ХАРЧЕНКО Е. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик подробно изложил суть     
предлагаемых в закон "Об образовании..." изменений. Не буду повторять, изложу   
позицию нашего комитета.                                                        
                                                                                
Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию в полной мере       
поддерживает все инициативы, направленные на повышение уровня социальной        
поддержки многодетных семей. При этом необходимо отметить, что представленный   
законопроект не может быть поддержан в предложенной редакции.                   
Законодательство Российской Федерации об образовании уже содержит механизмы     
регулирования отношений по оплате обучения, в том числе и многочисленные        
подходы к снижению стоимости обучения или освобождению от такой платы.          
                                                                                
Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре не поддерживает       
концепцию законопроекта. На законопроект имеется заключение Правового           
управления Аппарата Государственной Думы, в нём тоже содержится указание на     
наличие в действующем законодательстве различных мер поддержки обучающихся. В   
заключении правительства отмечено, что проект федерального закона нуждается в   
существенной доработке. И Счётной палатой Российской Федерации законопроект     
также не поддерживается.                                                        
                                                                                
На заседании комитета принято решение рекомендовать Государственной Думе        
отклонить законопроект.                                                         
                                                                                
Коллеги, прошу проголосовать.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Екатерина Владимировна.                          
                                                                                
Коллеги, включите режим голосования.                                            
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 42 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за              114 чел.25,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    114 чел.                                          
Не голосовало                 336 чел.74,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.