Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 43          
Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении   
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".               
                                                                                
Николай Петрович Николаев, пожалуйста.                                          
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П., председатель Комитета Государственной Думы по природным         
ресурсам, собственности и земельным отношениям, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект полностью       
готов к принятию в третьем чтении, все необходимые экспертизы проведены.        
Просьба поддержать.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 16 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят единогласно.                                                             
                                                                                

37-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 43    
Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении   
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает   
Николай Петрович Николаев.                                                      
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект         
направлен на совершенствование норм закона об охоте, связанных с защитой        
охотничьих ресурсов от болезней. Было соответствующее постановление             
Конституционного Суда. Мы рассмотрели этот законопроект. Поступила одна         
поправка, она рекомендуется к отклонению. Просьба рассмотреть таблицу и         
поддержать принятие закона во втором чтении.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              324 чел.72,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    324 чел.                                          
Не голосовало                 126 чел.28,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 56 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              343 чел.76,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    343 чел.                                          
Не голосовало                 107 чел.23,8 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
НИКОЛАЕВ Н. П. Уважаемый Иван Иванович, законопроект подготовлен к              
рассмотрению в третьем чтении, прошу включить его в порядок работы на 24        
июля, на завтра.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   
                                                                                

7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 43        
Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении   
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает   
официальный представитель правительства заместитель министра природных          
ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального            
агентства лесного хозяйства Иван Владимирович Валентик.                         
                                                                                
ВАЛЕНТИК И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации -       
руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы, коллеги!      
Рассматриваемый законопроект подготовлен во исполнение постановления            
Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2018 года № 14-П,        
указавшего на неопределённость нормативного содержания законодательства в       
области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В частности, Конституционным    
Судом было отмечено неоднозначное регулирование вопроса о лице, которое         
обязано приобретать лекарственные препараты ветеринарного назначения для        
проведения противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от   
болезней.                                                                       
                                                                                
В связи с этим следует отметить, что в целях исключения неопределённости        
правового регулирования статья 43 закона "Об охоте..." излагается в новой       
редакции, где уточнён состав мероприятий по защите охотничьих ресурсов от       
болезней. Отношения по защите охотничьих ресурсов от болезней в свою очередь    
предлагается регулировать положениями Закона "О ветеринарии" и закона "Об       
охоте...". При этом положений, которые возлагают на охотпользователей           
дополнительные необоснованные обязанности и расходы, связанные с                
приобретением лекарственных средств ветеринарного назначения, указанная         
статья закона "Об охоте..." в представленной редакции не предусматривает.       
                                                                                
Законопроект, который подготовлен к рассмотрению сегодня, поддержан Комитетом   
по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям и Правовым          
управлением Аппарата Государственной Думы.                                      
                                                                                
В связи с изложенным прошу Государственную Думу принять законопроект в первом   
чтении.                                                                         
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Владимирович.                               
                                                                                
С содокладом выступает Максим Иванович Щаблыкин.                                
                                                                                
ЩАБЛЫКИН М. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Заместитель министра Валентик       
Иван Владимирович профессионально и обстоятельно изложил основания для          
внесения данного законопроекта. Однозначно защита охотничьих ресурсов от        
болезней должна осуществляться в соответствии с законом "Об охоте..." и         
Законом "О ветеринарии". Хотел бы остановиться на трёх аспектах данного         
законопроекта.                                                                  
                                                                                
Первое. Законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного    
Суда Российской Федерации об осуществлении защиты охотресурсов от болезней в    
соответствии со статьями 3 и 5 Закона "О ветеринарии" органами                  
государственной власти за счёт бюджетных средств - это главное, что             
постановил в своём решении Конституционный Суд.                                 
                                                                                
Второе. Экспертное сообщество в лице Федерального государственного бюджетного   
научного учреждения "ВНИИ охотничьего хозяйства и звероводства имени            
профессора Житкова" и крупнейшего старейшего общества охотников и рыболовов     
дало положительное заключение на данный законопроект.                           
                                                                                
И третье. Комитет по природным ресурсам и Комитет по аграрным вопросам          
поддерживают концепцию законопроекта, но при подготовке его ко второму          
чтению, мы считаем, необходимо внести ссылку на норму в Законе "О               
ветеринарии", с учётом которой будет определён субъект, обязанный приобретать   
лекарственные средства ветеринарного назначения.                                
                                                                                
Уважаемые коллеги, на основании изложенного предлагаем поддержать принятие      
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 43 Федерального      
закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в    
отдельные законодательные акты Российской Федерации", внесённого                
Правительством Российской Федерации, в первом чтении.                           
                                                                                
Доклад окончен.                                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Иванович.                                 
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы?                                                      
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич.                                                  
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Данный проект закона разработан во исполнение постановления    
Конституционного Суда с целью устранения неопределённости. Иван Владимирович,   
вы в своём докладе сказали, что статья 43 в данном законопроекте излагается в   
новой редакции, где прописано, что к мероприятиям по защите охотничьих          
ресурсов от болезней относятся профилактические, диагностические, лечебные,     
ограничительные и иные мероприятия. Скажите, пожалуйста, что это за "иные       
мероприятия" и подпадает ли их включение под критерий устранения                
неопределённости?                                                               
                                                                                
ВАЛЕНТИК И. В. Спасибо большое за вопрос. Под "иными мероприятиями", как        
правило, понимаются карантинные мероприятия. Собственно говоря, другого         
понимания смысла в правоприменительной практике нет, и мы исходим из того,      
что правоприменительная практика не поменяется.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Торощин Игорь Андреевич.                                                        
                                                                                
ТОРОЩИН И. А., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Иван Владимирович, вопрос на понимание. На кого будет возложена обязанность     
по приобретению ветеринарных препаратов, необходимых для проведения             
мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней?                          
                                                                                
ВАЛЕНТИК И. В. Спасибо за вопрос, Игорь Андреевич. На самом деле организацию    
противоэпизоотических мероприятий осуществляет Министерство сельского           
хозяйства Российской Федерации, предусматривается соответствующее               
финансирование, а фактически они проводятся органами ветеринарного надзора.     
Собственно говоря, эта практика и будет продолжена.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Шайхутдинов Рифат Габдулхакович.                                                
                                                                                
ШАЙХУТДИНОВ Р. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.        
                                                                                
Иван Владимирович, поясните, пожалуйста, как быть с охотпользователями,         
которые имеют охотпользовательские соглашения, имеют в собственности            
охотхозяйства и так далее. Получается, что государство будет на территории      
охотхозяйств проводить такие мероприятия, правильно я понял? Или это будет      
возлагаться на охотпользователя, как-то ему передаваться?                       
                                                                                
ВАЛЕНТИК И. В. Спасибо за вопрос, Рифат Габдулхакович. И вы правы в             
постановке вопроса: государство будет приобретать эти препараты, они будут      
передаваться охотпользователям, а охотпользователи будут проводить              
соответствующие мероприятия, то есть никто на территорию закреплённых           
охотничьих угодий не будет приходить, чтобы проводить там эти мероприятия.      
Задача государства - обеспечить финансирование и приобретение препаратов.       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Максим Иванович, спасибо, присаживайтесь.                                       
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Тогда можно перейти к голосованию.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 44 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за              371 чел.82,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    371 чел.                                          
Не голосовало                  79 чел.17,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении законопроект.