Заседание № 41

09.07.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 55686-4 "О внесении изменения в статью 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся расширения круга лиц, которые могут выступать в суде представителями органов государственной власти и местного самоуправления).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1976 по 2041 из 7278
Пункт 9, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 59        
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Павла        
Владимировича Крашенинникова. Пожалуйста.                                       
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, я напомню, что мы в первом чтении        
приняли данный законопроект. Здесь речь идет о возможности представителей       
федеральных органов и органов местного самоуправления участвовать в процессе,   
когда затрагиваются интересы конкретных ведомств. Есть одна только поправка,    
которая уточняет редакцию, и эта поправка находится в таблице.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть у нас поправка, предлагаемая к   
принятию, одна поправка. Есть ли какие-то другие мнения по данной поправке?     
Нет. Ставится на голосование таблица поправок, состоящая из одной поправки.     
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              359 чел.79,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    360 чел.                                          
Не голосовало                  90 чел.20,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
И ставится на голосование данный проект федерального закона во втором чтении.   
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    406 чел.                                          
Не голосовало                  44 чел.9,8%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста, Павел Владимирович, ваше предложение.                               
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые депутаты, данный законопроект прошел правовую и   
лингвистическую экспертизы, комитет предлагает принять его в третьем чтении.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет замечаний? Нет. В рамках "часа голосования" данный    
проект федерального закона ставится на голосование в третьем чтении.            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    2 чел.0,4%                                      
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принимается.                                                              
                                                                                

Заседание № 37

25.06.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 55686-4 "О внесении изменения в статью 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся расширения круга лиц, которые могут выступать в суде представителями органов государственной власти и местного самоуправления).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1914 по 2018 из 4438
Законопроекты первого чтения. Пункт 11, проект федерального закона "О           
внесении изменения в статью 59 Арбитражного процессуального кодекса             
Российской Федерации". Доклад официального представителя Правительства...       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Плетнёвой и Апариной я делаю замечание: вы перебиваете    
меня.                                                                           
                                                                                
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации            
заместителя министра финансов Российской Федерации Сергея Дмитриевича           
Шаталова. Пожалуйста, Сергей Дмитриевич.                                        
                                                                                
ШАТАЛОВ С. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! После принятия закона об   
адвокатуре в новой редакции и внесения изменений в Арбитражный процессуальный   
кодекс возникла ситуация, когда представительство в суде органов                
исполнительной власти разных уровней, а также представительство органов         
местного самоуправления ограничено фактически только возможностью защиты        
интересов этих органов адвокатами. Ситуация достаточно сложная. Это, с одной    
стороны, нарушает конституционные права, связанные с равенством участия и       
представительства в судебном процессе, с другой стороны, возлагает на бюджеты   
дополнительные расходы по оплате услуг адвокатов.                               
                                                                                
Для того чтобы исправить эту коллизию, правительство предлагает внести в        
статью 59 Арбитражного процессуального кодекса поправку, которая расширяет      
круг тех лиц, которые могут представлять и защищать от имени этих органов их    
публичные права и интересы. И в частности, разрешается в соответствии с этой    
поправкой представлять интересы органов государственной власти и органов        
местного самоуправления лицам, состоящим в штате тех организаций, которые в     
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами по   
специальному поручению указанных органов представляют их интересы.              
                                                                                
Ситуация не гипотетическая. Мы сталкиваемся, например, с проблемой, связанной   
с тем, что интересы правительства, Министерства финансов во многих случаях      
представляют банки, особенно если это касается обращения взыскания на           
имущество в отношении тех заемщиков, которые получали кредиты под гарантии      
правительства, банки в этом случае выступают агентами правительства. Для того   
чтобы исправить эту ситуацию, как раз и предлагается дополнительно дать         
возможность представителям - штатным сотрудникам таких банков тоже              
участвовать в судебном процессе и защищать интересы государства.                
                                                                                
Просим поддержать этот законопроект.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич.                               
                                                                                
Содоклад сделает председатель Комитета по гражданскому, уголовному,             
арбитражному и процессуальному законодательству Павел Владимирович              
Крашенинников. С места.                                                         
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Уважаемые коллеги, действительно, вот такая небольшая       
поправка в Арбитражный процессуальный кодекс устраняет затрудненность           
представлять федеральные органы власти, органы местного самоуправления в        
суде. Мы полагаем, что следует данную поправку поддержать. Спасибо.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику?     
Кузнецов Виктор Егорович, ваш вопрос.                                           
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Е. У меня один вопрос по поводу того, что органы местного           
самоуправления и органы государственной власти, законодательные и               
исполнительные (здесь же общая дана формулировка), нередко приходится           
представлять конкретным депутатам. Они не входят порой в круг этих штатных      
работников и так далее, а в данной поправке это вообще никак не учтено. Мне     
самому приходилось до Верховного Суда проходить вот это, не являясь таким       
сотрудником.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос к Шаталову?                                        
                                                                                
КУЗНЕЦОВ В. Е. У меня вопрос: как это предполагается?                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сергей Дмитриевич, ответьте на вопрос.        
                                                                                
ШАТАЛОВ С. Д. Уважаемые депутаты, тот законопроект, который мы предлагаем       
вашему вниманию, направлен на решение вполне конкретного вопроса, и, конечно    
же, этот законопроект не решает той проблемы, которая сейчас ставится           
депутатами. Полагаю, что этот вопрос можно рассмотреть при подготовке ко        
второму чтению.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли еще вопросы? Нет. Коллеги, кто хотел бы выступить? От правительства и   
от президента? Желающих нет. Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом         
чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 59             
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"?                     
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 23 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              409 чел.90,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    409 чел.                                          
Не голосовало                  41 чел.9,1%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.