Заседание № 40

07.07.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона N№ 55621-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части наделения организаторов торговли на рынке ценных бумаг, не являющихся фондовыми биржами, правом осуществлять листинг ценных бумаг до 1 января 2005 года).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6583 по 6685 из 7696
Пункт 16, законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке       
ценных бумаг". Доложит член Комитета по кредитным организациям и финансовым     
рынкам Валерий Викторович Панов. Депутат Шевелёв доверил доложить               
содокладчику Валерию Викторовичу Панову. Пожалуйста.                            
                                                                                
ПАНОВ В. В., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Проект федерального         
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"         
направлен на установление переходного периода для приведения деятельности       
организаторов торговли на рынке ценных бумаг в соответствие с требованиями      
вступившего в силу в конце 2002 года Федерального закона № 185-ФЗ "О внесении   
изменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и внесении    
дополнения в Федеральный закон "О некоммерческих организациях", по которому     
организаторы торговли, не являющиеся фондовыми биржами, утратили право          
осуществлять листинг ценных бумаг, то есть допускать ценные бумаги к торгам     
путем включения их в котировальные списки. Этот закон не установил такого       
переходного периода, между тем немедленное прекращение листинга ценных бумаг    
привело бы к ряду негативных последствий. Прекращение листинга само по себе и   
в сочетании с массовой продажей ценных бумаг, листинг которых прекращен         
институциональными инвесторами, могло бы привести к падению цен, к росту        
стоимости заемных средств для их эмитентов, к переоценке ценных бумаг,          
являющихся предметом залога, и к другим негативным последствиям, которые        
могут стать причиной масштабных изменений на финансовом рынке в целом.          
                                                                                
В законопроекте предлагается предусмотреть право организаторов торговли, не     
являющихся фондовыми биржами, осуществлять листинг ценных бумаг до 1 января     
2005 года. Одновременно с решением вопроса о закреплении переходного периода    
для прекращения организаторами торговли листинга ценных бумаг законопроект      
устраняет ряд внутренних противоречий в Федеральном законе "О рынке ценных      
бумаг", возникших в связи с отменой права организаторов торговли осуществлять   
листинг и не устраненных законом номер 185.                                     
                                                                                
Принятие законопроекта не потребует внесения изменений в иные федеральные       
законы, не повлечет дополнительных расходов за счет средств федерального        
бюджета. Имеется заключение Правового управления без замечаний правового и      
лингвистического характера.                                                     
                                                                                
Исходя из вышесказанного, уважаемые коллеги, Комитет Государственной Думы по    
кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендует Государственной Думе     
принять проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон    
"О рынке ценных бумаг" в первом чтении и в целом. Прошу поддержать.             
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Есть вопрос, Геннадий       
Владимирович? А что здесь-то стоять, около трибуны, на месте тогда надо         
было... Гудков Геннадий Владимирович.                                           
                                                                                
ГУДКОВ Г. В., фракция "Единая Россия".                                          
                                                                                
Я хотел задать только один вопрос, уважаемые коллеги. Вот мы обсуждали в        
нашей группе этот вопрос, и не вызывает сомнения то, что законопроект надо      
поддержать в первом чтении, но вот в целом... Для чего спешка? Почему мы не     
можем спокойно принять в первом чтении, доработать, обсудить и потом уже        
поддержать совершенно осознанно во втором и в третьем?                          
                                                                                
ПАНОВ В. В. Уважаемый Геннадий Владимирович, дело в том, что сегодня на         
фондовом рынке ощущается очень серьезное напряжение и для того, чтобы не        
содействовать негативным последствиям, которые возможны, - плюс мы, уважаемые   
коллеги, видим, что сегодня у нас наблюдается на финансовом рынке в             
банковском секторе, - необходимо принять данный законопроект в первом чтении    
и в целом, что позволит прежде всего успокоить рынок и не допустить тех         
негативных последствий, о которых мы все с вами прекрасно догадываемся.         
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще вопросы? Нет. Желающие выступить?             
Представители правительства и президента? Нет. Коллеги, кто за то, чтобы        
принять данный законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать. Голосуем в    
первом чтении. Внимательнее надо быть.                                          
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 19 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              376 чел.83,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    377 чел.                                          
Не голосовало                  73 чел.16,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Коллеги, в рамках "часа голосования" прошу вас проголосовать за данный проект   
закона в целом. Кто за это предложение? Прошу определиться голосованием.        
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 20 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    380 чел.                                          
Не голосовало                  70 чел.15,6%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.