Заседание № 276

26.01.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 555185-6 "О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся отказа от наследства в пользу других лиц).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3117 по 3203 из 7031
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1158     
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает Павел     
Владимирович Крашенинников.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КРАШЕНИННИКОВ П. В. Спасибо большое.                                            
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К данному законопроекту      
поступило две поправки: одна - в таблице поправок № 1, рекомендуемых к          
принятию, другая - в таблице поправок № 2, рекомендуемых к отклонению. Прошу    
поддержать решение комитета по таблицам и, если поддержите, принять             
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              328 чел.72,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                 121 чел.26,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 02 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              318 чел.70,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    318 чел.                                          
Не голосовало                 132 чел.29,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона.            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 03 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.18,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Будут ли желающие выступить по мотивам голосования? Нет.                        
                                                                                
Ставится на голосование законопроект в третьем чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 03 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              422 чел.93,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    422 чел.                                          
Не голосовало                  28 чел.6,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Спасибо, коллеги. Направляем в Совет Федерации принятые в третьем чтении        
законопроекты.                                                                  
                                                                                

Заседание № 191

15.10.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 555185-6 "О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся отказа от наследства в пользу других лиц).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2386 по 2548 из 6432
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1158      
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".                       
                                                                                
Юрий Сергеевич Любимов, статс-секретарь - заместитель министра юстиции          
Российской Федерации, пожалуйста.                                               
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.            
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему вниманию    
проект федерального закона направлен на реализацию постановления                
Конституционного Суда № 29-П, подготовленного в связи с жалобой гражданина      
Кравчука. Исходя из сформулированного в постановлении вывода пункт 1 статьи     
1158 ГК РФ о направленном отказе от наследства нуждается в конкретизации в      
части определения круга лиц из числа наследников по закону, в пользу которых    
наследник вправе отказаться от наследства. Законопроектом предлагается абзац    
первый пункта 1 статьи 1158 изложить в следующей в редакции: "Наследник         
вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по     
завещанию или наследников по закону любой очереди, независимо от призвания к    
наследованию, не лишённых наследства (пункт 1 статьи 1119), а также в пользу    
тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146) или   
в порядке наследственной трансмиссии" (статья 1156)".                           
                                                                                
Предоставление законом возможности отказаться от наследства в пользу любых      
лиц из числа наследников по закону и по завещанию сохранит широкие              
возможности оборота имущества, входящего в состав наследства, включая отказ     
от полагающегося наследнику наследства в пользу государства, выступающего в     
качестве приобретателя наследственной массы, по сути, в последнюю очередь.      
                                                                                
Прошу вас поддержать.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Юрьевич Фабричный.                                                       
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Докладчик       
достаточно подробно рассказал о содержании законопроекта, который вносится на   
наше рассмотрение Правительством Российской Федерации, я ещё раз подчеркну,     
что данный законопроект основан на постановлении Конституционного Суда          
Российской Федерации и отмечу, что он призван устранить неопределённость в      
вопросах толкования и правоприменения пункта 1 статьи 1158 Гражданского         
кодекса Российской Федерации с учётом судебной практики советского периода, с   
учётом современной судебной практики, в том числе постановления Пленума         
Верховного Суда Российской Федерации от мая 2012 года. В связи с этим наш       
комитет предлагает поддержать данный законопроект в первом чтении.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Прошу записаться.                                              
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Вячеслав Михайлович Мархаев.                                                    
                                                                                
МАРХАЕВ В. М. Спасибо.                                                          
                                                                                
Уважаемый Юрий Сергеевич, вопрос вам.                                           
                                                                                
Из законопроекта неясно, может ли наследник по закону, относящийся к одной      
очереди с другими родственниками, отказаться от наследства в пользу лица,       
которое относится к предшествующей очереди? Нельзя ли более чётко определить    
круг лиц из числа наследников по закону, в пользу которых можно отказаться от   
наследства?                                                                     
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Уважаемый Вячеслав Михайлович, спасибо вам за вопрос. Эта         
формулировка была выработана в ходе очень долгого ведомственного                
согласования. Более того, могу сказать, что у нас вообще была другая позиция    
по этому законопроекту, то есть тот вариант, который я сейчас представил, -     
это уже результат внутриведомственных согласований, в том числе эта             
формулировка была согласована и с Верховным Судом. Если там что-то технически   
надо поправить, то во втором чтении мы будем готовы... (Микрофон отключён.)     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Иван Константинович Сухарев.                                                    
                                                                                
СУХАРЕВ И. К., фракция ЛДПР.                                                    
                                                                                
Спасибо. Вопрос Юрию Сергеевичу.                                                
                                                                                
Не приведёт ли принятие данного закона к нарушению стабильности сложившегося    
правового регулирования наследственных отношений в официальном судебном         
толковании, обеспечивавшем единство судебной практики по данному вопросу, - я   
говорю про постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 "О    
судебной практике по делам о наследовании"?                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Юрий Сергеевич.                                           
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Уважаемый Иван Константинович, спасибо за вопрос. Мы думаем,      
что нет. Во-первых, как я уже сказал, коллеги, эта позиция с Верховным Судом    
была согласована, во-вторых, постановление пленума базировалось на предыдущей   
позиции Верховного Суда, ну а в-третьих, мы полагаем, что это всё-таки          
относительно нечастый случай наследственных отказов, поэтому это не повлечёт    
какое-то масштабное изменение судебной практики.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Николаевич Федоткин.                                                   
                                                                                
ФЕДОТКИН В. Н. Юрий Сергеевич, проблема очень сложная. И в вашей, и в нашей     
практике имеются, наверное, примеры, когда, скажем, дети судятся с              
родителями, дочь судится с матерью, сын судится с сестрой, и идут довольно      
жёсткие разборки. Вот здесь не может ли быть какой-либо предвзятости, когда     
наследник первой очереди отказывается не в пользу того, кто за ним идёт, а в    
пользу наследника, скажем, третьей или четвёртой очереди? Ведь может быть       
так, что в результате, скажем, тот продаст имущество, деньги поделят пополам,   
а те, кто действительно в большей мере нуждается и впереди стоит, останутся     
ни с чем. Вот как этот вопрос разрешить на практике? Он же породит новые        
суды, бесконечные суды.                                                         
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Спасибо большое за вопрос, уважаемый Владимир Николаевич. Судов   
вокруг наследства всегда много по понятным причинам, мы-то при разработке       
законопроекта придерживались как раз вашей позиции и исходили из принципа как   
бы примата воли наследодателя, но в результате ведомственных согласований       
была принята точка зрения наших оппонентов, которые исходили из принципа        
максимально либерального подхода и необходимости сохранения наследственного     
имущества в семье, чтобы оно в итоге не признавалось выморочным. В результате   
был принят такой подход.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Виктор Евграфович Шудегов.                                                      
                                                                                
ШУДЕГОВ В. Е., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
У меня вопрос к Юрию Сергеевичу.                                                
                                                                                
Уважаемый Юрий Сергеевич, скажите, пожалуйста, наследник может отказаться       
сразу от своего наследства, не вступив в права, или он должен вначале через     
шесть месяцев получить это наследство и только потом может отказаться?          
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Спасибо большое за вопрос. Надо, конечно, уточнить, сейчас так    
вот с ходу трудно сказать. Нам кажется, что до принятия он должен отказаться.   
Мы можем уточнить.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Юрий Сергеевич, перед правительством, видимо, стоял нелёгкий     
выбор: принять позицию Верховного Суда или всё-таки закрепить практику,         
которая сложилась до 2012 года. Выбран второй вариант, но, насколько мне        
известно, изначально была разработана версия законопроекта, в которой           
направленный отказ возможен только в пользу наследников, призванных к           
наследованию. Это было мотивировано в том числе нежеланием второй раз за        
короткое время менять практику, а также тем, что такой вариант максимально      
учитывал волю наследодателя. В таком виде законопроект в марте 2014 года        
получил одобрение совета по кодификации, но сейчас в Думу внесён вариант,       
предусматривающий возможность отказа в пользу наследников любой очереди, -      
скажите, с чем же связано такое изменение позиции?                              
                                                                                
ЛЮБИМОВ Ю. С. Это действительно вопрос дискуссионный. Вот та позиция, о         
которой вы сказали, существовала с 1966 по 2012 год в Верховном Суде, потом     
она поменялась, а сейчас мы этим законопроектом фактически возвращаемся к       
первоначальной позиции Верховного Суда, которая, повторяю, существовала до      
2012 года. И ещё раз хотел бы повторить, что эта позиция была принята, по       
сути дела, большинством голосов, потому что Верховный Суд её поддержал, а мы    
выступали как раз с противоположным предложением.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3897 по 3901 из 6432
Коллеги, у нас есть ещё несколько минут до перерыва, давайте продолжим          
обсуждение 5-го вопроса повестки. Кто-то хотел бы выступить? Нет.               
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5041 по 5057 из 6432
5-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1158      
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", первое чтение.        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              436 чел.96,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    436 чел.                                          
Не голосовало                  14 чел.3,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.