Заседание № 85
14.12.2017
Вопрос:
О проекте федерального закона № 555176-6 "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения перечня документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на поверхностном водном объекте; принят в первом чтении 19 мая 2015 года).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1485 по 1529 из 7490
Переходим к законопроектам, принятым в первом чтении и предлагаемым к
отклонению. 10-й вопрос повестки дня, проект федерального закона "О внесении
изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Пожалуйста, Алексей Юрьевич Русских.
РУССКИХ А. Ю., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект принят в
первом чтении 19 мая 2015 года, после чего он был предметом неоднократных
обсуждений, проводившихся с участием профильных министерств и организаций -
Минприроды, Минстроя, "РусГидро", обсуждалась возможность внесения поправок
правительства с учётом замечаний Государственно-правового управления
президента и федеральных органов исполнительной власти. По итогам обсуждений
был сделан вывод, что устранить пробелы без изменения концепции законопроекта
не представляется возможным.
С учётом изложенного Комитет Государственной Думы по транспорту и
строительству рекомендует отклонить законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, полномочный представитель президента? Нет.
Правительства? Нет.
Коллеги, есть ли желание от фракции по мотивам высказаться? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации", 10-й вопрос
повестки дня.
Коллеги, кто за отклонение данного законопроекта?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 40 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 314 чел.69,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел.30,2 %
Результат: принято
Отклоняется законопроект.
Заседание № 236
19.05.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 555176-6 "О внесении изменений в статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения перечня документов, необходимых для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на поверхностном водном объекте).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4942 по 5018 из 6871
18-й пункт повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Алексей Юрьевич Русских, пожалуйста.
РУССКИХ А. Ю., председатель Комитета Государственной Думы по земельным
отношениям и строительству, фракция КПРФ.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на
устранение проблем, возникающих в правоприменительной практике при получении
разрешений на строительство гидротехнических сооружений.
В соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
для реконструкции объектов гидротехнических сооружений требуется получение
разрешения на строительство. В состав документов, необходимых для получения
разрешения на строительство, входят, в частности, правоустанавливающие
документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, а
также схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка. Вместе с тем
согласно статье 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного
фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, а также земли, занятые
гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
При этом на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется
образование земельных участков. Таким образом, вследствие невозможности
подготовки градостроительного плана земельного участка на землях водного
фонда возникают препятствия в получении разрешения на строительство при
строительстве и реконструкции гидротехнических сооружений. Положения
законопроекта направлены на устранение этой проблемы.
Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и
строительству рекомендует Государственной Думе принять законопроект в первом
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы?
Савельев Дмитрий Иванович, пожалуйста.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Алексей Юрьевич, действительно, эта коллизия может приводить к
возникновению серьёзных проблем на практике. А есть ли у вас конкретная
информация, сколько разрешений на строительство не было выдано по этой
причине? Насколько я понимаю, речь в первую очередь идёт о гидротехнических
сооружениях.
РУССКИХ А. Ю. Законопроект был разработан мною на основании обращения
компании "РусГидро", у них постоянно эти проблемы возникают, приходится
искать какие-то обходные пути, договариваться с различными органами. Ну, у
них была просьба вот эту коллизию каким-то образом устранить, на что
законопроект и направлен. Относительно количества невыданных разрешений у
меня, к сожалению, информации нет. Знаю, что проблема эта имеется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше нет вопросов?
Есть ли желающие выступить? Запишитесь, пожалуйста.
Включите режим записи.
Покажите список.
Сикорский Анатолий Сергеевич, пожалуйста.
СИКОРСКИЙ А. С. Докладчик очень чётко и очень понятно изложил концепцию
предлагаемого законопроекта, направленного на устранение правовых коллизий,
которые существуют в трёх кодексах - это Градостроительный кодекс, Земельный
кодекс и Водный кодекс. В связи с этим фракция ЛДПР поддержит законопроект,
потому что он направлен на снижение коррупционности и в целом на устранение
тех проблем, о которых было сказано.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Нет больше желающих? Комитет? Автор? Правительство? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5649 по 5665 из 6871
18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.