Заседание № 206

09.04.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 554602-8 "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части правового регулирования подготовки и проведения международных соревнований).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4444 по 4520 из 6575
Пункт 14, проект федерального закона "О международных соревнованиях             
"Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные      
акты Российской Федерации". Доклад Антона Владимировича Шипулина.               
                                                                                
ШИПУЛИН А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! В первом чтении              
законопроект был рассмотрен нами 19 марта, и все мы его единогласно             
поддержали. Депутатами было подготовлено 15 поправок, все они включены в        
таблицу поправок, рекомендуемых к принятию. Просьба поддержать данный           
законопроект.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.        
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    9 чел.2,0 %                                     
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 11 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Включите микрофон на трибуне.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШИПУЛИН А. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Спасибо за     
поддержку.                                                                      
                                                                                
Законопроект полностью готов к рассмотрению в третьем чтении. Просьба           
рассмотреть сегодня.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, не будет возражений? Нет.                                              
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Тоже нет.                                
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 12 мин. 25 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        

Заседание № 200

19.03.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 554602-8 "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части правового регулирования подготовки и проведения международных соревнований).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4959 по 5203 из 5870
31-й вопрос, проект федерального закона "О международных соревнованиях          
"Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные      
акты Российской Федерации". Докладывает Амир Махсудович Хамитов.                
                                                                                
ХАМИТОВ А. М., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                            
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему вниманию        
проект федерального закона устанавливает отдельные особенности правового        
регулирования подготовки и проведения Всемирных игр дружбы - это новый формат   
международного спортивного соревнования, который был разработан во исполнение   
поручения главы государства. Новый формат вместе с тем - это хорошо забытый     
старый, он успешно был апробирован в СССР. Напомню, коллеги, в 1984 году в      
Москве успешно прошли международные соревнования среди 50 государств            
"Дружба-84". Мы все сегодня являемся свидетелями беспрецедентного давления со   
стороны международных спортивных организаций и создания и проведения новых      
международных спортивных соревнований на территории нашей страны с участием     
российских спортсменов, а это самый насущный вопрос для нашего спорта,          
поэтому невозможно не поддержать идею проведения Всемирных игр дружбы в         
сентябре 2024 года в Москве и Екатеринбурге.                                    
                                                                                
Рассматриваемый законопроект подготовлен на основании правового наследия XXII   
Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр в Сочи, а также           
чемпионата мира по футболу 2018 года и триумфально прошедших в феврале этого    
года международных мультиспортивных соревнований "Игры будущего" в Казани.      
Для целей обеспечения и проведения уникальных спортивных событий на самом       
высоком уровне требовалось принятие отдельных федеральных законов,              
определяющих права и обязанности субъектов, участвующих в организации           
соревнований. В данном законопроекте об Играх дружбы предлагается               
предусмотреть соответствующий понятийный аппарат, включающий такие понятия,     
как место проведения мероприятий, организатор спортивного соревнования,         
организационный комитет, а также определить субъекты организации игр - это в    
том числе Международная ассоциация дружбы (предполагается, что игры будут       
проводиться каждые четыре года зимой и летом), принимающая сторона,             
организационный комитет, органы всех уровней власти. Законопроектом             
предусматриваются основные права и обязанности названных субъектов с целью      
подготовки и проведения игр. Кроме того, предлагается установить особенности    
правового режима въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской           
Федерации иностранных граждан для целей организации игр, а также для            
осуществления волонтёрской деятельности. Законопроектом также устанавливаются   
положения о защите коммерческих прав субъектов организации игр, осуществлении   
торговой деятельности, транспортном и гостиничном обслуживании, оказании        
медицинской помощи и рекламе - всё это предусматривается для обеспечения и      
проведения международных соревнований на самом высоком уровне.                  
                                                                                
Игры дружбы пройдут с 15 по 29 сентября 2024 года в Москве и Екатеринбурге, в   
них примут участие спортсмены из более чем 100 стран мира. В соревновательную   
программу войдут 33 вида спорта, в числе которых бокс, борьба, велосипедный     
спорт, баскетбол, волейбол, художественная гимнастика, лёгкая и тяжёлая         
атлетика и другие.                                                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, в условиях санкционного давления на российский спорт         
продолжение международного спортивного сотрудничества имеет неоспоримо          
высокое значение. Проведение международного турнира поддерживается на самом     
высоком уровне. Просим вас поддержать.                                          
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Амир Махсудович.                                 
                                                                                
С содокладом выступает Антон Владимирович Шипулин.                              
                                                                                
ШИПУЛИН А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Амир Махсудович уже   
очень подробно рассказал про данный законопроект. Мы в комитете провели очень   
большую работу вместе с ассоциацией, вместе с ФОИВами. Комитет предлагает       
поддержать данный законопроект с учётом замечаний. Я сейчас не буду говорить    
про эти замечания, все их вы можете посмотреть в заключении комитета. Также     
законопроект поддерживает Правительство Российской Федерации с учётом его       
доработки ко второму чтению. Уважаемые коллеги, прошу вас поддержать            
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Владимирович.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопрос у депутата Исакова. Ещё есть вопросы?    
                                                                                
Депутату Исакову включите микрофон.                                             
                                                                                
ИСАКОВ В. П., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Антон Владимирович, у меня вопрос к вам, так как вы профессиональный            
спортсмен. Международный олимпийский комитет уже высказался категорически       
против, международные федерации, скорее всего, тоже будут категорически         
против. Они будут говорить так: вот вы едете туда - мы вас будем                
дисквалифицировать. Конечно, правильно, что мы организуем соревнования в        
условиях международных санкций и давления, но у нас проработан какой-то         
механизм защиты тех спортсменов и команд, которые сюда захотят приехать         
участвовать, чтобы их потом Международный олимпийский комитет и федерации не    
дисквалифицировали? Вопрос-то серьёзный. Они вернутся, а их потом... им потом   
фактически блок поставят на международных соревнованиях.                        
                                                                                
ШИПУЛИН А. В. Спасибо за вопрос. Мы, конечно, не можем говорить за других       
спортсменов из других стран. Мы знаем, какое сейчас давление на спорт, и не     
только на наших спортсменов, но и на спортсменов, которые представляют другие   
страны. Ну, у нас уже было несколько примеров, когда иностранные спортсмены     
приезжали, несмотря на какие-то санкции, несмотря на какое-то давление извне,   
на наши соревнования. Мы как раз создаём новый формат соревнований, на          
которые будем приглашать абсолютно всех желающих. И надеемся, что спортсмены    
из других стран будут по крайней мере с удовольствием к нам приезжать.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Есть, Олег Анатольевич Нилов. Ещё есть    
желающие? Дмитрий Пирог. Тогда запись проведём.                                 
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Раз есть более чем один выступающий, запись проводим.                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Пирог Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.                                              
                                                                                
Может быть, от "ЕДИНОЙ РОССИИ" одного... а, всё уже, сами сориентировались.     
                                                                                
ПИРОГ Д. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! В настоящее время, ни для кого не   
секрет, продолжаются попытки изоляции нашего спорта на международной арене, и   
Международный олимпийский комитет, и Спортивный арбитражный суд принимают       
политизированные решения в отношении России. Но спорт без соревновательного     
процесса просто невозможен, поэтому мы сами должны проводить соревнования       
высокого уровня, на которые будут приезжать спортсмены, все желающие,           
неполитизированно воспринимающие спорт. Сейчас коллега из КПРФ сказал о         
переживаниях, что приедут... Ну, у нас уже есть практика, в принципе хорошая    
практика, по Играм будущего, когда выплату премиальных, призовых осуществляли   
в криптовалюте, - мы можем это повторять, и, соответственно, не будет никаких   
санкций. Это мы должны понимать.                                                
                                                                                
Очень много вопросов возникает и по поводу того, что... начинают сравнивать с   
Олимпийскими играми, и даже Международный олимпийский комитет уже сейчас        
напрягся по этому поводу и буквально сегодня высказывался, что спорт            
политизируется, хотя они первыми начали эту историю и вообще зашли в историю,   
связанную с политизацией спорта. Так вот Игры дружбы, конечно, не стоит         
воспринимать как замену Олимпийских игр, но здесь хотелось бы отметить          
несколько но. Прежде всего, по количеству участников они сопоставимы. Здесь     
мы будем думать сами, как воспринимать, замена это или нет. В соревнованиях     
будут принимать участие более 6,5 тысячи спортсменов, это очень много и         
сопоставимо опять же с Олимпийскими играми. 70 стран будет принимать участие,   
планируется, в Играх дружбы. Более того, по 33 видам спорта пройдут             
соревнования, как по олимпийским, так и по неолимпийским, здесь хочу            
подчеркнуть, это крайне важно, на этом и делается акцент, это альтернатива.     
Ну и самое главное, наверное, то, что призовые будут аналогичны призовым при    
участии в Олимпийских играх - порядка 40 тысяч долларов.                        
                                                                                
Хотелось бы отдельно отметить, что, по исследованиям ВЦИОМа, 80 процентов       
респондентов, отвечая на вопрос, важные или не важные это игры, отметили,       
что, безусловно, это важные игры, именно в том формате, в котором проводит      
Россия, и с тем количеством стран, которые будут подключаться.                  
                                                                                
И вот, возвращаясь к данному законопроекту, скажу, он, в свою очередь,          
позволит заложить мощную правовую основу, которая необходима для того, чтобы    
игры прошли на высоком уровне.                                                  
                                                                                
Комитет и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагают поддержать законопроект.           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Юрьевич.                                 
                                                                                
Олег Анатольевич Нилов, пожалуйста.                                             
                                                                                
Выступление от фракции - поставьте время, пожалуйста.                           
                                                                                
НИЛОВ О. А. Уважаемые коллеги, конечно, наша фракция поддержит эту новую...     
ну, хотя ничего нового нет, есть просто забытые формы в том числе проведения    
спортивных мероприятий.                                                         
                                                                                
Я считаю, что вот Олимпийский комитет, ну, абсолютно извратил всё, что было     
когда-то заложено создателями Олимпийских игр в Греции, де Кубертеном,          
который восстановил, пытался восстановить основные традиции стремления к        
миру, к взаимодействию, общению без политики, без денег. Вот главный допинг в   
последние десятилетия - это не наркотики, это деньги, вот эти доллары, вот      
эти контракты, вот эти призовые. И поэтому не надо здесь вот, мне кажется,      
так копировать, повторять какие-то формы вот этого, как я считаю, уже не        
Олимпийского комитета. Он может себя как угодно называть, но это точно не       
Олимпийский комитет.                                                            
                                                                                
Соревнования спортсменов - да, замечательно, но у нас гораздо больше людей      
занимается не столько спортом, сколько такой активной, полезной физической      
культурой, поэтому не надо всё только ради профессионального спорта,            
уважаемые коллеги! Ну, в том числе обращаюсь к организаторам: давайте вот       
поддержим больше физкультуру для здоровья, чем профессиональный спорт ради      
рекордов, денег и так далее, и, возможно, тогда мы воссоздадим гораздо более    
сильную традицию соревнования, Олимпиады, чем та, которая будет в Париже. Ну,   
дай бог им без сенсаций и ЧП особенно провести. Вот очень опасное мероприятие   
затевает этот неонаполеоновский такой фюрер Макрон.                             
                                                                                
Самое главное, коллеги, я вот считаю, нужно не торопясь провести эти            
соревнования дружбы и мира, а потом, может быть, с профессиональными            
организаторами спортивных соревнований, такими как Александр Дмитриевич         
Жуков, - здесь десятки, может быть даже больше, профессиональных                
организаторов, спортсменов... ну, себя не представишь - никто не представит,    
я тоже и возглавлял Федерацию фигурного катания на коньках Санкт-Петербурга,    
и много лет был вице-президентом Федерации фигурного катания на коньках         
России. Согласитесь, вот удалось сохранить нашу советскую школу, традиции в     
фигурном катании - сегодня не может догнать и превзойти нас никто в мире. Вот   
давайте больше вспоминать о том, что было в нашей истории, в том числе          
советского спорта, организации соревнований, и по каким правилам, традициям     
всё это закладывалось. Поэтому, может быть, вместо какого-то долларового        
вознаграждения, про которое вот коллега здесь говорил, просто дарить            
победителям дом с участком в красивом месте нашей страны, всем победителям      
этих соревнований? Вот давайте на эту тему тоже подумаем. Уверен, огромное      
количество участников приедут и будут очень довольны. Но нужно развивать, не    
зацикливаться на тех шаблонах, которые мы видели в последние десятилетия.       
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Анатольевич.                                
                                                                                
По ведению - Вассерман Анатолий Александрович.                                  
                                                                                
ВАССЕРМАН А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                     
                                                                                
Извините, просто мысль, пришедшая в голову по ходу предыдущего выступления.     
                                                                                
Судя по всему, нас действительно постараются отрезать от всех сколько-нибудь    
уже авторитетных соревнований, а это значит, что нам придётся вместе с          
несколькими дружественными странами создавать собственную систему               
соревнований сопоставимого значения и, в частности, с сопоставимыми призовыми   
и привлекать... ну, боюсь, что рекламодателей сопоставимого размаха привлечь    
не удастся, значит, мы должны резервировать какие-то государственные            
средства. В любом случае полагаю, что без этого нам не обойтись, что других     
способов преодолеть бойкот на этом направлении... (Микрофон отключён.)          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте время.                                           
                                                                                
Всё, да? Всё, Анатолий Александрович завершил.                                  
                                                                                
Коллеги, все поддержали законопроект, поэтому нет необходимости в               
заключительном слове.                                                           
                                                                                
Законопроект ставится на голосование.                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              408 чел.90,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    408 чел.                                          
Не голосовало                  42 чел.9,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.