Заседание № 185
24.09.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 552831-6 "О ратификации Конвенции о трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Конвенции № 144)" (второе чтение; принят в первом чтении 19 сентября 2014 года с наименованием "О ратификации Конвенции 1976 года о трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Конвенции № 144)").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1043 по 1080 из 6291
2-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Конвенции о
трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых
норм (Конвенции № 144)". Докладывает Михаил Васильевич Тарасенко.
Пожалуйста.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроект о ратификации
144-й Конвенции МОТ из-за неточного перевода на русский язык Госдумой был
принят только в первом чтении, а не в целом. Необходимые уточнения в текст
законопроекта ко второму чтению внесены, они сведены в таблицу поправок № 1,
которую Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов просит
утвердить. И комитет просит принять законопроект во втором чтении, и, если он
будет принят во втором чтении, просим принять и в третьем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице поправок? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 278 чел.61,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 278 чел.
Не голосовало 172 чел.38,2 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4842 по 4877 из 6291
2-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Конвенции о
трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых
норм...", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 50 сек.)
Проголосовало за 334 чел.74,2 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 335 чел.
Не голосовало 115 чел.25,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Предлагалось проголосовать и в третьем. Выступления по мотивам будут? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 183
19.09.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 552831-6 "О ратификации Конвенции 1976 года о трёхсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Конвенции № 144)".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1422 по 1553 из 6033
Следующий, 4-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Конвенции
1976 года о трёхсторонних консультациях для содействия применению
международных трудовых норм (Конвенции № 144)". Докладывает Любовь Юрьевна
Ельцова, заместитель министра труда и социальной защиты России.
Пожалуйста, Любовь Юрьевна.
ЕЛЬЦОВА Л. Ю., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему
вниманию представлен законопроект, который предусматривает ратификацию
Российской Федерацией Конвенции № 144 о трёхсторонних консультациях для
содействия применению международных трудовых норм. Конвенция может быть
ратифицирована: указанные в конвенции положения в полной мере реализованы в
законодательстве Российской Федерации. В соответствии с законодательством
Российской Федерации основным органом, осуществляющим взаимодействие между
Правительством Российской Федерации, работодателями и профсоюзами, является
Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых
отношений. Уже на протяжении двадцати лет заключаются и реализуются
генеральные соглашения между работодателями, профсоюзами и Правительством
Российской Федерации, последнее заключено на период 2014-2016 годов.
Законопроект Российской трёхсторонней комиссией по регулированию
социально-трудовых отношений поддержан.
Принятие законопроекта не повлечёт за собой дополнительных расходов из
федерального бюджета.
Ратификация Конвенции № 144 позволит создать условия для укрепления
авторитета Российской Федерации на международном уровне. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Михаил Васильевич Тарасенко, пожалуйста.
ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Внесённый правительством
законопроект предусматривает ратификацию Конвенции Международной организации
труда о трёхсторонних консультациях для содействия применению международных
трудовых норм. К настоящему времени конвенцию ратифицировали 137 стран, это
подчеркивает её значение в формировании современных трудовых отношений.
Анализ на соответствие действующего российского законодательства указанной
конвенции действительно показывает, что нет необходимости изменять какие-либо
трудовые нормы нашего законодательства, они соответствуют всем положениям
этой конвенции.
Комитет Государственной Думы по международным делам, как
комитет-соисполнитель, в своём заключении рекомендует ратифицировать данную
конвенцию, Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает
законопроект. Стороны Российской трёхсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений согласны с принятием федерального закона.
С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
рекомендует Государственной Думе принять проект указанного федерального
закона о ратификации Конвенции № 144. Есть, правда, один нюанс: Правовое
управление Аппарата Государственной Думы в своем заключении сообщает, что в
наименовании конвенции в официальных текстах на английском и французском
языках, а также в уточнённом официальном переводе на русский язык отсутствует
указание на год её принятия, а в проекте федерального закона указан 1976 год.
Это потребует внесения изменения в представленный правительством в
Государственную Думу текст, поэтому наше предложение о принятии данного
закона мы вынуждены скорректировать и предложить принять его в первом чтении,
потому что эта поправка потребует второго чтения, и, если депутаты сочтут
возможным принять законопроект в первом чтении, просьба во втором чтении
рассмотреть его 24 сентября.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Михаил Васильевич, вы знаете, что при подготовке и
обсуждении были выявлены и другие неточности перевода, в связи с этим у меня
вопрос к представителю правительства.
Уважаемая Любовь Юрьевна, не считаете ли вы правильным для более
квалифицированного внесения документов (я понимаю, что, наверное, здесь
участие МИДа должно быть) создание при министерствах, которые сопровождают
конвенции, профессиональных бюро переводов? Качество перевода - мы с вами с
этим сталкивались и ещё хлебнём сейчас с соглашениями в рамках ВТО - это
существенный момент: в юридических документах даже запятая, перенесённая на
три слова вправо или влево, может повлечь за собой соответствующие
юридические последствия.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Любовь Юрьевна.
ЕЛЬЦОВА Л. Ю. Николай Васильевич, действительно, для того чтобы максимально
избежать таких коллизий в связи с принятием конвенции МОТ, мы собрали
необходимых специалистов, у нас есть рабочая группа при московской дирекции
Международной организации труда, и мы будем стараться, чтобы такого не
повторилось. Конвенция была перевнесена правительством в Государственную Думу
3 сентября с учётом вот этой неточности, были внесены поправки.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Тамара Васильевна Плетнёва.
ПЛЕТНЁВА Т. В., фракция КПРФ.
У меня тоже вопрос к Любови Юрьевне.
С удовольствием будем голосовать за этот законопроект! И если всё так хорошо,
как вы говорите, и все наши нормы, российские, соответствуют международным...
я не специалист по трудовому праву, но что-то не очень в это верю, поэтому
скажите, пожалуйста, есть ли у нас какие-то нормы трудового права, которые
всё-таки ещё надо совершенствовать, для того чтобы наши нормы были на уровне
международных норм, европейских?
ЕЛЬЦОВА Л. Ю. Спасибо, Тамара Васильевна. Я просто хотела бы сказать, что,
безусловно, развитие трудового законодательства мы будем продолжать, но и
эксперты-международники, насколько мы владеем информацией, считают, что у нас
один из самых неплохих Трудовых кодексов, который и защищает права
работников, и регулирует вопросы социального партнёрства. Вот как раз в этой
конвенции говорится о том, что теперь та информация, которая уходит на
международный уровень, не только составляется Правительством Российской
Федерации, но и проходит обсуждение тремя сторонами - и правительством, и
работодателями, и профсоюзами, поэтому ратификацией этой Конвенции мы только
усиливаем социальный диалог в нашей стране.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5270 по 5290 из 6033
4-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Конвенции 1976 года
о трёхсторонних консультациях для содействия применению международных
трудовых норм (Конвенция № 144)".
Уважаемые коллеги, напомню: было предложение принять в первом чтении. Ставлю
данное предложение на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 59 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 428 чел.95,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9 %
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.