Заседание № 241
16.06.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 549514-6 "О внесении изменения в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления срока сообщения лицу причины отказа в заключении трудового договора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2305 по 2323 из 7899
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 64
Трудового кодекса Российской Федерации", третье чтение. Валерий Владимирович
Трапезников докладывает.
Микрофон включите, пожалуйста.
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Законопроект прошёл правовую
и лингвистическую экспертизы и подготовлен к рассмотрению в третьем чтении.
Комитет предлагает принять законопроект в третьем чтении. Фракция "ЕДИНАЯ
РОССИЯ" поддерживает данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам голосования? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6422 по 6438 из 7899
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 64
Трудового кодекса Российской Федерации", третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 440 чел.97,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 440 чел.
Не голосовало 10 чел.2,2 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 240
10.06.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 549514-6 "О внесении изменения в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления срока сообщения лицу причины отказа в заключении трудового договора; принят в первом чтении 8 апреля 2015 года с наименованием "О внесении изменений в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1688 по 1720 из 6944
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 64
Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Валерий Владимирович
Трапезников.
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроект подготовлен к
принятию во втором чтении. Поступило три поправки, все они включены в таблицу
поправок № 1. Прошу утвердить таблицу поправок и принять законопроект во
втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 298 чел.66,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 298 чел.
Не голосовало 152 чел.33,8 %
Результат: принято
Принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5947 по 5963 из 6944
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 64
Трудового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 17 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 444 чел.98,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 228
08.04.2015
Вопрос:
О проекте федерального закона № 549514-6 "О внесении изменений в статью 64 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления срока сообщения лицу причины отказа в заключении трудового договора).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2030 по 2220 из 6343
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 64
Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Дмитрий Иванович
Савельев.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! В настоящее
время в Трудовом кодексе Российской Федерации закреплено право лица, которому
было отказано в приёме на работу, потребовать от работодателя сообщить в
письменной форме о причинах такого отказа. При этом законодательно, к
сожалению, не предусмотрен срок, в течение которого работодатель обязан
уведомить соискателя об отказе. Таким образом, норма, существующая в
действующем законодательстве, является мёртвой, не работает, и это влечёт за
собой разного рода злоупотребления со стороны работодателей.
Настоящий законопроект предусматривает установление конкретного срока - семь
дней с момента предъявления требования - для сообщения лицу, обратившемуся к
работодателю и получившему отказ в заключении трудового договора, о причинах
такого отказа в письменной форме, то есть семь дней, и ни дня больше.
Законопроект направлен на совершенствование трудовых отношений и на защиту
прав трудящихся.
Уважаемые коллеги, прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Валерий Владимирович Трапезников.
ТРАПЕЗНИКОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Дмитрий Иванович подробно
рассказал о законопроекте, и он очень нужный, потому что работодатели иногда
просто наглеют, когда отказывают. В настоящее время кодексом закреплена лишь
обязанность работодателя сообщить причину отказа в письменной форме, но не
установлен срок её исполнения. Это, как справедливо отмечено в пояснительной
записке к законопроекту, влечёт за собой злоупотребления со стороны
работодателей, так как привлекать их к ответственности в данном случае
затруднительно. Вместе с тем согласно статье 1 Трудового кодекса Российской
Федерации "целями трудового законодательства являются установление
государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание
благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и
работодателей". Установление конкретного срока сообщения работнику причин
отказа в заключении трудового договора позволит соблюсти принцип правовой
определённости, вытекающий из конституционных норм - из статьей 18 и 19
Конституции Российской Федерации, а также позволит работнику в случае
необходимости своевременно обратиться за защитой своих трудовых прав.
Результат рассмотрения законопроекта органами государственной власти
субъектов Российской Федерации следующий: от органов государственной власти
семи субъектов Российской Федерации получены положительные отзывы, мнение
органов государственной власти остальных субъектов Российской Федерации можно
считать невыраженным. Правовое управление Аппарата Государственной Думы
замечаний по проекту федерального закона не имеет. Правительство Российской
Федерации законопроект поддержит с условием учёта замечаний при доработке
законопроекта ко второму чтению. Комитет Совета Федерации по социальной
политике концепцию законопроекта поддерживает. Сторона Российской
трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений,
представляющая общероссийские объединения профсоюзов, проект федерального
закона поддерживает, а вот сторона Российской трёхсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений, представляющая общероссийские
объединения работодателей, проект федерального закона не поддерживает.
С учётом изложенного предлагается поддержать данный законопроект и
рекомендовать принять его в первом чтении. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит
данный закон, он очень нужен наёмным работникам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Владимирович.
Коллеги, какие есть вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Так, вопрос задаёт Владимир Николаевич Федоткин.
ФЕДОТКИН В. Н. Дмитрий Иванович, вот вы пишете, что в течение семи дней
работодатель должен дать ответ... но не вообще ответ, а, видимо,
мотивированный ответ, потому что вы, наверное, тоже неоднократно получали
бумажки, исписанные буквами, но совершенно никакого содержания не имеющие. В
связи с этим вопрос: а вот предприниматель взял и не дал ответ за семь дней -
что делать человеку, получившему отказ, в суд подавать? Это бесполезное дело!
Обращаться в профсоюзы? Это тоже бесполезное дело. Как разрешить ситуацию,
если работодатель не соблюдает закон? Это первый вопрос.
И второй. Если чисто формальный отказ: скажем, якобы будет реконструкция
этого рабочего места, а сами они при этом ничего не делают, - как тогда быть
тому, кто хотел бы там работать?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрий Иванович Савельев.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Спасибо за вопросы, Владимир Николаевич. Ну что я могу
сказать? Подавать в суд, естественно! И говорить о том, что суды у нас вообще
не работают, нельзя, всё же судебная система совершенствуется. Естественно,
есть огрехи до сих пор, но тем не менее судебная система развивается, и мы с
вами, депутаты, должны способствовать повышению юридической грамотности
населения, нужно уметь защищать себя в этом смысле. Это первое.
Второе, насчёт реконструкции рабочих мест, я не совсем понял, о чём вы
говорите. Вероятно, здесь нужно рассматривать следующую ситуацию: если
соискатель подходит под требования работодателя и всё же получает отказ,
причины которого размыты, то опять же нужно идти в суд и отстаивать там свои
интересы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Василий Юрьевич Максимов.
МАКСИМОВ В. Ю. Вопрос Дмитрию Ивановичу.
Дмитрий Иванович, не секрет, что на очень многие должности люди принимаются
на работу по конкурсу, а вы устанавливаете жёсткий срок - семь дней. Кто и
как должен отвечать в данном конкретном случае человеку, которому отказали в
приёме на работу? Это первое.
И второе. Хотелось бы всё-таки понять, как будет действовать закон. Поскольку
отсутствует какая-либо ответственность в вашем законопроекте, то норма как
была мёртвая, так она мёртвой и останется.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрий Иванович Савельев.
САВЕЛЬЕВ Д. И. Спасибо за вопросы. Разумеется, этим должна заниматься
кадровая служба, специалисты кадровой службы. Это ответ на первый вопрос.
И ответ на второй. Сейчас мера ответственности прописана в статье 5.27 КоАП.
Вообще, в случае нарушения законодательства о труде и об охране труда штрафы
для юридического лица составляют от 500 рублей до 5 тысяч - ничтожные штрафы!
И вот здесь вы совершенно правы: логика развития законодательства
предполагает увеличение штрафов за подобного рода нарушения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Максим Александрович Щепинов.
ЩЕПИНОВ М. А. Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Хочется поблагодарить нашего коллегу, депутата фракции ЛДПР, за вот такую
своевременную инициативу. Все мы прекрасно понимаем, в какой непростой
ситуации сейчас находится экономика нашей страны, есть показатели по
безработице, и понятно, что как раз работодатели всякими способами пытаются
оптимизировать свои расходы, в том числе и увольняя рабочих, поэтому, ещё раз
повторяю, наша фракция, фракция ЛДПР, вот этим законопроектом лишний раз
показывает, что она думает об интересах трудового народа.
Естественно, фракция поддержит этот законопроект. И ещё раз выражаю огромную
благодарность его автору!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Алексей Николаевич Диденко.
ДИДЕНКО А. Н. Да, действительно, законопроект внесён своевременно, и так
совпало, что вчера заседание Госсовета было как раз по предпринимательству, и
мы сегодня утром в десятиминутках проблемы мотивации трудящихся обсуждали.
Очень важная инициатива депутата фракции ЛДПР Дмитрия Ивановича Савельева, и
хорошо, что комитет поддерживает, надеемся, что этот законопроект будет
принят, но хотелось бы сперва Владимиру Николаевичу Федоткину ответить,
потому что непонятна позиция, что идти в суд бесполезно: да нужно везде и со
всеми судиться с утра до вечера, это нормальная ситуация для развитого
демократического общества! На Западе суд - это нормально для любого человека,
потому что в режиме свободной конкуренции постоянно нарушаются твои права и
их нужно отстаивать, там со всеми - с парковщиками, с химчистками, с соседями
- постоянно судятся, и это совершенно правильно. И нам нужно не пессимизм вот
такой сеять, а, наоборот, вместе наших граждан настраивать на повышение
уровня их правовой культуры. Это первое.
И второе. Действительно, очень часто такие огрехи или пробелы в трудовом
законодательстве работодатели используют даже для откровенного хамства.
Понятно, когда полюбовно, как говорится, расходятся, не возникает никаких
проволочек, задержек с выдачей каких-то документов, но очень часто это
происходит после конфликта, и работодатель, как более организованный субъект
в этом споре, старается всячески насолить уволенному работнику. В связи с
этим нужно подумать и, может быть, внести изменения, связанные с расчётами с
работниками, потому что очень часто работодатель рассчитывается мелочью,
выдаёт, например, несколько мешков десятирублёвых или даже десятикопеечных
монет. Вот недавно совсем случай был во Владивостоке: человеку дали
заработную плату в виде почти 100 килограммов монет, и он вынужден был ночь в
машине провести, потому что с ним рассчитались вечером, домой, в квартиру, он
не мог поднять такое количество монет, а банки должны были открыться только
утром. Здесь тоже нужно поработать, чтобы уволенным работникам выдавали
заработную плату, во-первых, без задержек, а во-вторых, по возможности
крупными купюрами, во всяком случае уж точно не мелочью!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5018 по 5034 из 6343
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 64
Трудового кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 03 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 440 чел.97,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 440 чел.
Не голосовало 10 чел.2,2 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.