Коллеги, далее мы рассматриваем приоритетный законопроект фракции ЛДПР. 37-й    
вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 35    
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Докладывает           
Александр Николаевич Шерин.                                                     
                                                                                
ШЕРИН А. Н., фракция ЛДПР.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, добрый день! Вот и настал этот знаменательный день, когда    
мы в стенах Государственной Думы в столице нашей Родины Москве будем            
рассматривать законопроект, который внесён группой депутатов фракции ЛДПР ещё   
14 декабря 2016 года. Мы очень много говорим о Русском мире, о том, что         
несправедливо, когда убивают русских в Донбассе, о том, как ущемляют, как       
унижают, как запрещают говорить на родном языке, как много наших                
соотечественников были выдавлены из бывших республик Советского Союза, потому   
что государство распалось, а в национальных республиках они оказались не        
нужны, и как много их приходит к нам на приём с просьбой оказать содействие в   
получении гражданства своей исторической Родины - Российской Федерации. И для   
того, чтобы устранить эту несправедливость, мы предлагаем внести изменения в    
законодательство, которые я хотел бы сейчас огласить: "Иностранные граждане и   
лица без гражданства вправе обратиться с заявлениями о приёме в гражданство     
Российской Федерации в упрощённом порядке без соблюдения условий,               
предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего       
Федерального закона, и без представления вида на жительство при условии, если   
национальность хотя бы одного из родителей указанного гражданина или лица       
записана в акте о рождении указанного гражданина или лица как русский.          
Иностранные граждане и лица без гражданства могут подтвердить принадлежность    
к русской национальности иными свидетельствами". Настоящий федеральный закон    
мы предлагаем принять и сделать так, чтобы он вступил в силу с момента его      
подписания.                                                                     
                                                                                
Хотел бы привести ряд выдержек из пояснительной записки, которую вы читали.     
Для таких лиц не требуется соблюдение условий о непрерывном проживании на       
территории России в течение пяти лет и представлении вида на жительство,        
подтверждении законного источника средств к существованию, сдаче экзамена на    
определение уровня знаний русского языка. Соотечественники вынуждены наравне    
с мигрантами из дальнего зарубежья проходить многоступенчатый путь к            
российскому гражданству. Так как, коллеги, законопроект вносился в декабре      
2016 года, я вам приведу данные за 2015 год: российское гражданство приобрели   
только 1624 соотечественника, являющиеся носителями русского языка, а за        
первое полугодие 2016 года - 1390 человек. Однако доля лиц, приобретших         
гражданство России в связи с признанием этих лиц носителями русского языка,     
среди лиц, приобретших гражданство по иным основаниям, слишком мала - всего     
1,5 процента. Таким образом, для большинства соотечественников введённая        
процедура приобретения гражданства практически неосуществима. С целью           
преодоления сложностей при приобретении российского гражданства этнически       
русскими лицами вводится ещё одна форма упрощённого приёма в гражданство        
Российской Федерации. Представляется, что в первую очередь вводимым             
упрощённым порядком воспользуются лица, русские по национальности,              
проживающие на Украине и в других бывших советских республиках.                 
                                                                                
Необходимо отметить, что законодательство некоторых иностранных государств,     
например Израиля или Венгрии, предоставляет возможность евреям и этническим     
венграм приобрести соответствующее гражданство. Так, для получения              
гражданства Венгрии необходимо подтвердить наличие венгерских предков           
(например, таким документом может быть свидетельство о рождении одного из       
родственников по прямой восходящей линии в Венгрии).                            
                                                                                
Принятие проекта федерального закона позволит упростить порядок приёма в        
гражданство Российской Федерации иностранных лиц и лиц без гражданства,         
русских, наших соотечественников, проживающих в государствах, входивших в       
состав СССР.                                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, я читал заключение Правительства Российской Федерации,       
читал заключение профильного комитета, и, судя по заключениям правительства и   
профильного комитета... Ну вы знаете легендарную фразу, она до боли всем нам    
знакома и близка: "Родина-мать зовёт!" Детей, от которых мать отказывается,     
можно назвать отказниками - я не хотел бы, чтобы сегодня здесь, в зале          
пленарных заседаний, люди, которые являются русскими, оказались отказниками,    
чтобы люди, которые являются изгоями в других государствах, потому что они      
русские, не смогли найти пристанище в своём родном Отечестве - Отечестве        
своих предков.                                                                  
                                                                                
Я очень хорошо отношусь к Рою Джонсу, Жерару Депардье - замечательные люди. В   
их случае этот вопрос решался в индивидуальном порядке. Я хотел бы, чтобы в     
нашей стране, которая, по моему мнению и по мнению всего мира, является         
цитаделью Русского мира, люди, которых сегодня, к сожалению, притесняют         
исключительно по этническому принципу, потому что они являются русскими,        
которые погибают на Украине, которым сегодня запрещают говорить на родном       
языке, получив право на законных основаниях в упрощённом порядке получить       
паспорт гражданина Российской Федерации, могли полностью рассчитывать на        
защиту своего Отечества, не подвергались таким унижениям и притеснениям. И      
все в мире будут знать, что за русского человека есть кому заступиться, есть    
страна, которой он нужен!                                                       
                                                                                
Сейчас русский человек не может получить паспорт гражданина Российской          
Федерации, а террорист-смертник, который подорвал себя в питерском метро,       
имел гражданство Российской Федерации, которое он получил, потому что его       
отец получил это гражданство (впоследствии, правда, был лишён его). Он не       
является этническим русским, я далёк от мысли, что он очень хорошо говорит на   
русском языке, но, к сожалению, в нашей стране этот человек каким-то образом    
смог получить гражданство Российской Федерации, а русские люди продолжают       
приходить в наши приёмные - и мы разводим руками.                               
                                                                                
Сегодня мы можем поставить в этом вопросе точку, всего-навсего приняв закон     
об упрощении порядка получения гражданства Российской Федерации русскими        
людьми.                                                                         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Николаевич.                            
                                                                                
С содокладом выступает Максим Анатольевич Иванов, член Комитета по развитию     
гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений.         
                                                                                
Пожалуйста, Максим Анатольевич.                                                 
                                                                                
ИВАНОВ М. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Ну, как говорят наши   
друзья, теперь по существу. Законопроектом предусматривается возможность        
предоставления права на получение гражданства Российской Федерации в            
упрощённом порядке иностранным гражданам и лицам без гражданства, в случае      
если национальность хотя бы одного из родителей такого гражданина или лица      
записана в акте о рождении либо в ином подтверждающем документе как русский.    
Такие лица вправе обратиться с заявлением о приёме в гражданство Российской     
Федерации без соблюдения условий о сроке проживания в Российской Федерации, о   
наличии законного источника средств к существованию, о владении русским         
языком, а также без предоставления вида на жительство.                          
                                                                                
Мы поддерживаем принятие законодательных мер, направленных на защиту прав       
соотечественников, русскоязычного населения государств бывшего СССР, в том      
числе на расширение для них возможностей в части получения гражданства          
Российской Федерации. Вместе с тем концепция представленного законопроекта не   
может быть поддержана, поскольку установление каких-либо преференций по         
национальному признаку не согласуется с частью 2 статьи 19 Конституции          
Российской Федерации, согласно которой государство гарантирует равенство прав   
и свобод человека и гражданина независимо от его национальной принадлежности.   
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта   
2015 года соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм     
дискриминации, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в правах   
лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного    
и разумного оправдания. Положения законопроекта умаляют права и законные        
интересы представителей других коренных народов России и их потомков, также     
проживающих на Украине и в иных государствах. В федеральных законах             
целесообразно использовать понятия "соотечественники", "носители русского       
языка", а не указания на конкретную национальность иностранного гражданина      
или лица без гражданства. Напоминаю, что право граждан Украины, Донецкой и      
Луганской народных республик, право граждан Афганистана, Ирака, Йемена,         
Сирийской Арабской Республики, выходцев из РСФСР или Российской Федерации и     
членов их семей на получение гражданства Российской Федерации в упрощённом      
порядке, без всяких дополнительных условий установлено в целях защиты прав и    
свобод человека и гражданина в соответствии со статьёй 29 Федерального закона   
от 31 мая 2002 года "О гражданстве Российской Федерации" указами Президента     
Российской Федерации от 24 апреля 2019 года № 183 "Об определении в             
гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о      
приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке" и от 29         
апреля 2019 года № 187 "Об отдельных категориях граждан и лиц без               
гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приёме в гражданство      
Российской Федерации в упрощённом порядке".                                     
                                                                                
Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам        
общественных и религиозных объединений предлагает проект федерального закона    
отклонить.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Анатольевич.                              
                                                                                
Будут ли вопросы, коллеги? Я не вижу. Нет. Желающие выступить?                  
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос или выступить? Вопрос. Есть вопросы. Извините,     
не сразу увидел.                                                                
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Синельщиков Юрий Петрович.                                                      
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А у вас карточка есть? Депутат Казанков, я дам вам        
возможность вопрос задать.                                                      
                                                                                
СИНЕЛЬЩИКОВ Ю. П., фракция КПРФ.                                                
                                                                                
У меня вопрос к докладчику.                                                     
                                                                                
Вот некоторые ваши оппоненты считают, что стратегически нам выгоднее и          
правильнее было бы принимать меры к укреплению русской диаспоры за рубежом.     
Что вы можете на этот счёт сказать?                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Шерину включите микрофон.                        
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Конечно, надо русскую диаспору за рубежом укреплять, поддерживать   
русских во всех странах и подавать тому пример в самой Российской Федерации.    
Я не думаю, что объединение наших соотечественников будет идти лучшими          
темпами, если мы не примем этот закон. Я думаю, что это как раз таки звенья     
одной цепи. Есть государства - Армения, которая говорит о том, что армяне       
могут рассчитывать на неё во всех ситуациях, Венгрия, Израиль, - и есть люди    
разных национальностей, которые уверены в том, что, будь они за рубежом         
объединены в какую-то диаспору или вдруг в силу каких-то обстоятельств им       
придётся вернуться на свою историческую родину, они всегда смогут это           
сделать. Наша страна в этом плане демонстрирует просто чудеса -                 
отрицательные, к сожалению. Я считаю, что этот пробел надо устранить, и тогда   
русские диаспоры за рубежом тоже будут укрепляться.                             
                                                                                
Спасибо за вопрос.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Казанков Сергей Иванович.                                                       
                                                                                
КАЗАНКОВ С. И., фракция КПРФ.                                                   
                                                                                
У меня вопрос к Александру Николаевичу.                                         
                                                                                
Всё, что вы говорите, очень правильно и прямо ложится на сердце, готов          
поддержать, но вот я приехал из Поволжья: у нас есть татары, чуваши, мордва,    
башкиры и у нас единственная родина - это Российская Федерация. В отношении     
этих народов, которые вроде бы русскоязычные, но не русские, как ваш закон      
будет действовать? Вот как мне голосовать?                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Александру Николаевичу Шерину включите микрофон.          
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемый Сергей Иванович, спасибо большое вам за этот вопрос. Я    
с большим уважением отношусь ко всем национальностям, которые проживают на      
территории нашей многонациональной страны, и я с людьми этих национальностей    
имел очень тесные взаимоотношения в различных условиях, в том числе мы          
выполняли боевые задачи с вашими коллегами, у меня очень много друзей из        
Татарстана, Чувашии, - услышав это выступление, они поймут, что речь идёт о     
них, - которые проявляли мужество и героизм вместе с русскими, выполняя свой    
долг. Поэтому если вы посчитаете нужным внести в данную инициативу поправку,    
указав какую-то конкретную национальность, я вас пойму, это будет правильно.    
То есть вам необходимо сейчас поддержать нашу инициативу, а если вы считаете,   
что надо дополнить какими-то ещё национальностями этот законопроект, -          
пожалуйста, вносите предложения.                                                
                                                                                
Но я хочу обратить внимание, что у нас все национальности перечислены в         
Конституции Российской Федерации, там, где идёт перечень национальных           
регионов, только слово "русские" в Конституции не встречается ни разу, и вот    
я считаю, что это тоже несправедливо. Мы не смогли эту несправедливость         
устранить, и теперь мы говорим: давайте хотя бы русским дадим право получать    
в упрощённом порядке гражданство. Не думал, что так буду говорить, но, если     
бы за русских кто-то в России заступался так, как Рамзан Ахматович за           
чеченцев, это было бы очень и очень хорошо. Вот в этом плане, в этом случае     
надо брать пример.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, давайте проведём запись на выступления.                                
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Владимир Вольфович Жириновский, пожалуйста. От фракции, конечно.                
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Надо записать это как исторический факт: в парламенте         
России при рассмотрении закона об упрощении процедуры предоставления            
гражданства русским комитеты, правительство дают отрицательное заключение.      
Например, если бы я не был здесь, в парламенте, я сейчас привёл бы тысячи       
людей к зданию парламента и сказал бы: "Уберите этих депутатов, это             
правительство и всех этих чиновников!" Тысяча лет русскому государству, и вот   
19 июня... Завтра, 20-го, будет "Прямая линия" с президентом, и там ему         
русский парень с Украины будет задавать вопрос, почему он не может получить     
российское гражданство: он пять лет живёт здесь, в России, хочет служить в      
нашей армии и учиться в нашем вузе, но не может, поскольку иностранец.          
                                                                                
И все эти основания насчёт какой-то дискриминации - при чём здесь               
дискриминация? Если кто-то хочет, чтобы были даны льготы в части                
предоставления гражданства представителям других национальностей, покажите их   
заявления - что кто-то, кроме русских, живёт за рубежом и не может получить     
гражданство. Мы не знаем таких фактов! Дайте факты, мы вместе с вами            
обратимся к президенту, он своим указом их даст.                                
                                                                                
Это чудовищно! Ну нигде в мире такого нет! Что вы издеваетесь над русским       
народом? Вы понимаете, что царь и царская Россия рухнули из-за этого? Уже       
была создана партия "Союз русского народа", но она ещё была слабой, и царь не   
мог опереться на них. И никто не вышел защищать царя, потому что он не          
обращался к русским, к русскому народу. А православные - это не особенно        
действует: религиозный фактор хорош, но больше в личном таком плане.            
                                                                                
Я считаю, это просто кощунственно - отказывать в упрощении процедуры. Вы        
понимаете, у нас же есть закон, и мы говорим: давайте упростим. Не нравится     
слово "русский", давайте уберём слово "русский" - просто упрощаем процедуру.    
Зачем же отказывать? Надо принять в первом чтении. Давайте мы везде зачеркнём   
слово "русский", вообще русских выгнать нужно из России - они не нужны!         
Давайте заботиться обо всех других народах, у нас их сто, двести... Это         
позор, когда в русском парламенте говорят: "Нет, не будем давать право          
русским"! А кого убили на Украине? Какой язык запрещают там, на Украине,        
какой-нибудь другой из тех, которые у нас есть и которых много?! И носителями   
языка в основном являются русские. А для лиц нерусской национальности никаких   
проблем нет с получением гражданства.                                           
                                                                                
Мы же данным законом не ограничиваем права, мы расширяем, и расширяем в         
отношении государствообразующего народа. Нам при Ельцине определённые           
товарищи с Запада дали Конституцию, в которой даже слов "русский народ" и       
"русские" нет, почему-то мы живём по этой Конституции - давайте её отменим,     
ибо она не учитывает, она дискриминирует русский народ! Вы уже 30 лет живёте    
по Конституции, которая дискриминирует русских, но не хотите принимать закон,   
чтобы снять это, расширить права русских, - вы говорите, что это будет          
дискриминация. На какую статью Конституции вы ссылаетесь? Мы же этим законом    
не ограничиваем других. Если бы мы писали, что, мол, только русским давать      
гражданство, - нет, мы говорим, что, оказавшись за рубежом, страдают в          
основном русские: их выдавливают из всех бывших союзных республик, а сегодня    
из некоторых других республик, которые входят в состав России. Статистику       
посмотрите: везде уменьшается русское население - возьмите Северный Кавказ и    
некоторые другие регионы. И вы, так сказать, здесь сидите и не хотите снять     
лишнее ограничение! С какой стати русский должен восемь лет ждать? Почему у     
него должен быть стаж постоянного проживания здесь пять лет? Почему он должен   
сдавать экзамен по русскому языку? Почему у него должен быть источник           
постоянного дохода? То есть все ограничения вы в этом зале ввели, чтобы         
невозможно было получить гражданство! Значит, вы дискриминируете не только      
русских - всех, кто хотел бы стать гражданином России.                          
                                                                                
Мы с вами приняли сегодня закон, чтобы дать лишние 450 тысяч рублей для         
погашения ипотеки многодетной семье, а русским даже паспорт не хотим давать!    
Так их полно, русских, они бы сюда приехали, и нас было бы уже 160, 170, 180    
миллионов, но парламент все семь созывов мешает решению вопроса. Вы             
понимаете, что вам навязывают эту идею? Вы бы ведь с удовольствием              
проголосовали. Кто в этом правительстве делал заключение? Фамилии давайте       
называть тех, кто в этом правительстве делал отрицательное заключение по        
данному законопроекту и кто в этом комитете, который поддерживает решение не    
принимать, говорит: концепция не та - мол, вспомнили о русских! Мол, вы         
обнаглели вообще, русские, вы чего вообще вспоминаете, что русские есть? Да     
их уже давно уничтожают, с 17-го года! С 17-го года заботятся о национальных    
меньшинствах - русских нету! Ленин писал, что русский - это держиморда,         
использовал всякого рода оскорбления, что русский - это сатрап какой-то,        
узурпатор, что они, так сказать, шовинисты, а вот все остальные - все           
хорошие. Они все разбежались от нас, и сегодня, так сказать, продолжают         
бежать. Это же чудовищно!                                                       
                                                                                
Конечно, у вас большинство, но вам будет стыдно - вы стенограмму возьмите       
заседания сегодняшнего, 19 июня, и оставьте своим потомкам, чтобы они знали,    
кто это был, что это дедушка или бабушка в далёком 2019 году в очередной раз    
отказали русским в ускорении процедуры принятия гражданства. Все государства    
дают: немцы, Израиль, Венгрия, поляки - все! Моментально дают гражданство,      
вперёд что-то дают, без всяких ограничений, без экзаменов! Единственная         
страна специально это ввела.                                                    
                                                                                
Я в качестве протеста покидаю зал, мне противно с вами находиться, когда вы     
не голосуете за закон в пользу большинства наших граждан. Где эти "другие", о   
которых вы заботитесь? Я не видел ни одной жалобы, что кому-то за рубежом не    
дают гражданства, - никого нет, кроме русских! Они стоят в очереди, над ними    
издеваются начиная с Первой мировой войны - австрийцы сделали специальные       
лагеря. Позор парламенту, который отказывает в праве стать русскими миллионам   
наших сограждан, проживающих за рубежом! Я покидаю такой зал, мне с вами не     
по пути!                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Рыжак Николай Иванович, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ          
РОССИЯ".                                                                        
                                                                                
РЫЖАК Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Страсти       
накаляются, конечно, мы обсуждаем этот законопроект в очень непростой           
обстановке.                                                                     
                                                                                
Мы все воздаём должное великому русскому народу, но давайте вспомним, что       
формировался он, его государственность, начиная с IX века, с Великого           
Новгорода, когда ручейки народов, населяющих большую территорию, сливались в    
один огромный, мощный ручей. И все мы воздаём должное Русскому миру, думаем о   
Русском мире, живём его страстями, болями, проблемами и должны всё делать для   
того, чтобы Русский мир всегда был тем миром, который органически притягивал    
бы к себе все остальные миры, создающие нашу большую многонациональную          
страну.                                                                         
                                                                                
Мне кажется, что, когда мы прячемся или пытаемся доказывать и формулировать     
какие-то преференции в области прав, мы ни в коем случае не должны              
использовать национальную принадлежность, иначе мы просто в принципе            
опрокидываем то, что является сердцевиной нашей государственности. Поэтому      
вот так, столь нелицеприятно и, я бы сказал, демонстративно высказывать да      
или нет мы сейчас не имеем права. Да, Конституция писалась не совсем нашими     
друзьями, мы знаем, в каких условиях, и неоднократно об этом мы говорили в      
этом зале. Я уверен, что наступит время и мы пересмотрим многие                 
принципиальные положения этой Конституции. И действительно, есть определённые   
дискриминационные моменты, но мы должны думать о будущем.                       
                                                                                
Вот завтра мы хороним Филиппа Денисовича Бобкова - великого чекиста, великого   
государственного деятеля, который в нелёгкое время взял на себя функции         
защиты конституционного строя нашего государства. И он совершенно правильно     
учил и постоянно говорил: "Да, мы разрушили, позволили разрушить великое        
государство, но мы всё должны сделать для того, чтобы это государство в его     
геополитических, географических границах возродилось. Пусть на новой основе,    
пусть на других принципах, но мы можем и должны это сделать". Как же мы можем   
это сделать, если мы будем сейчас отдавать преференции одному народу? Ни в      
коем случае! Ведь многие тянутся к нам только из-за того, что великий русский   
народ никогда не возвеличивал себя, он всегда притягивал. И вот эта наша        
культура, наше формирование, этот политический облик претерпевал изменения с    
учётом мнения всех народов СССР.                                                
                                                                                
Вот давайте приподнимемся над страстями политическими, тем более что            
президент в своих выступлениях, в своих документах - он и сейчас имеет право    
предоставлять гражданство независимо от национальной принадлежности - никогда   
не говорил о том, что это является каким-то основным, определяющим фактором.    
Мне кажется - при всём моём уважении к оппонентам, при всём моём уважении       
персонально к Владимиру Вольфовичу, к Александру Николаевичу, - в данном        
случае, думая о судьбе страны, о её будущем, мы ни в коем случае не должны      
поддерживать этот законопроект. Он не нацелен на единение страны, он несёт в    
себе больше разрушительное начало.                                              
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Иванович.                                
                                                                                
Ишсарин Рамзил Рафаилович от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                           
                                                                                
ИШСАРИН Р. Р., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, очень рад тому, что в выступлениях представителей других     
фракций - КПРФ, "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" - прозвучали веские доводы, почему этот   
законопроект мы не поддерживаем.                                                
                                                                                
На самом деле в последние годы принимаются беспрецедентные меры по созданию     
условий для возвращения соотечественников, для которых Россия является родным   
домом, но при этом мы не должны забывать о том, что Российская Федерация -      
это многонациональное государство, это дом для многих народов, поэтому          
законопроекты, которые принимаются и принимались силами нашего комитета и с     
нами вместе всеми депутатами, направлены на поддержку всех наших                
соотечественников. И наверное, в предыдущие годы не было принято столько        
законопроектов, которые позволили бы упростить принятие в российское            
гражданство. Конечно же, мы будем принимать законы и дальше, но надо помнить    
о том, что основа - это дружба между нашими народами, что страна наша           
многонациональная.                                                              
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не поддерживает принятие законопроекта в такой форме.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.                                         
                                                                                
ИВАНОВ С. В., фракция ЛДПР.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, я не от фракции, а от души, как говорится.                   
                                                                                
Вот главный аргумент, который нам тут сейчас выдвигают, - нарушается            
Конституция, нарушается принцип равноправия. И вы знаете, я, может быть,        
согласился бы с этим аргументом, если бы эти принципы нашей Конституции         
соблюдались. Вот, например, статья 26: "Каждый вправе определять и указывать    
свою национальную принадлежность". Ну-ка, скажите мне, где я могу указать       
свою национальную принадлежность? В анкете, которую я в ЖЭКе заполняю? Вы из    
паспорта убрали это. Где гарантия моих конституционных прав? Статья 31:         
каждый имеет право "собираться мирно, без оружия" и так далее. Где эти          
гарантии? Попробуйте собраться мирно, без оружия. Статья 32: каждый имеет       
право избирать и быть избранным, не имеют права избирать и быть избранными      
только те, кто лишён этого права, потому что недееспособен или находится в      
местах лишения свободы по приговору суда. У нас ещё куча аргументов,            
примеров, как людям запрещают реализовывать свои конституционные права. Вы      
гарантируете соблюдение Конституции, когда нам тут указываете на то, что        
якобы мы нарушаем Конституцию?                                                  
                                                                                
Да, правильно говорят: в России проживает много национальностей - но по         
последней переписи 82 процента граждан указали национальность "русский". Вот    
это единственный момент, когда люди могут указать национальность: когда         
переписчики ходят, они этим переписчикам указывают, кем они себя считают, а     
больше они нигде этого сделать не могут. И если кто-то из вас хочет, чтобы      
были вписаны другие народы, - бога ради, есть процедура второго чтения,         
пожалуйста! Можете перечислить абсолютно все национальности, которые            
проживают в России. Но имейте в виду, уважаемые коллеги, что то, что сейчас     
происходит здесь, - это не попытка сказать, что русский народ довлеет над       
кем-то или ещё что-то, это попытка предоставить возможность просто-напросто     
приехать в свою страну тем, у кого её нет. Вот сейчас Рамзил Рафаилович         
выступал - он из Республики Башкортостан, а есть Татарстан, есть Чеченская      
Республика, Ингушетия и так далее: они по какому принципу названы? Они          
названы по национальному принципу. А Россия? Куда нам-то ехать? А знаете,       
почему вы не принимаете все эти законы? Да потому, что вам нужно пушечное       
мясо на границах России, там, в Донбассе, в Казахстане, в других республиках!   
Когда советские люди переезжали туда, русские люди в первую очередь, они        
держали всю эту территорию! А теперь вы говорите: извините, мы не можем, у      
всех одинаковые права. У меня в регионе, в Ростове, парень живёт: он приехал    
из Баку (мама русская, отец азербайджанец), выучился, получил паспорт, в        
армии отслужил, второй паспорт получил - так вы его гражданства лишили,         
потому что он от ЛДПР баллотировался! (Потом, слава богу, по суду вернули.)     
Вот ваше отношение к нашим жителям! И все ваши программы по                     
соотечественникам, ещё какие-то гроша выеденного... ломаного не стоят, потому   
что вот такое отношение у вас.                                                  
                                                                                
Извините, нервы.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, я прошу всё-таки в некоторых         
элементах соблюдать чуть-чуть больше корректности.                              
                                                                                
Полномочный представитель президента? Правительства? Нет.                       
                                                                                
Александр Николаевич Шерин, пожалуйста.                                         
                                                                                
ШЕРИН А. Н. Уважаемые коллеги, ну вы слышали, наверное, себя, слышали, что вы   
говорили, промотайте потом запись: выдача паспортов Российской Федерации        
людям за то, что они русские, угрожает целостности нашего государства. В этот   
момент хочу сказать депутатам от Республики Крым: добро пожаловать в родную     
гавань! Вы слышите, что мы говорим здесь про русских? Это то, за что вы         
бились, рисковали жизнью. Российская Федерация очень много говорит о том, что   
мы должны наших соотечественников защищать. И мы это сделали. Что, это          
угрожает безопасности нашего государства? Наоборот, это замечательный пример    
того, как Российская Федерация молниеносно отреагировала и защитила, как мы     
защитили соотечественников.                                                     
                                                                                
А теперь я хочу вам процитировать выступление двадцативосьмилетней давности     
бывшего тогда кандидатом в президенты РСФСР Владимира Вольфовича                
Жириновского: "Самый главный и самый больной вопрос - национальный, поэтому я   
буду говорить прямо и открыто. И во главу угла я ставлю русский вопрос,         
потому что половина населения страны - русские. Это 155 миллионов русских,      
которые находятся в самом униженном, оскорблённом положении, это самая          
заплёванная нация. Именно её в переходный период в ХХ веке поставили на         
колени. И пока русские стоят на коленях, в этой стране ничего не будет, будет   
продолжаться агония государства, всё закончится крахом, гибелью, гражданской    
войной". Это было сказано 28 лет тому назад - сейчас на Украине идёт            
гражданская война, сейчас там убивают русских, потому что они русские по        
национальности.                                                                 
                                                                                
Дорогие мои друзья, коллеги из фракции КПРФ, которые задавали мне вопросы!      
Вот тост за русский народ - выступление Иосифа Виссарионовича Сталина на        
приёме в Кремле в честь командующих войсками Красной Армии 24 мая 1945 года:    
"Товарищи, разрешите мне поднять ещё один, последний тост. Я хотел бы поднять   
тост за здоровье нашего советского народа и прежде всего русского народа..."    
- бурные, продолжительные аплодисменты, крики "Ура!" - "...Я поднимаю тост за   
здоровье русского народа потому, что он заслужил в этой войне общее признание   
как руководящая сила Советского Союза среди всех народов нашей страны", - ну    
и далее по тексту. Я надеюсь, вы не будете меня упрекать и опровергать - эти    
слова сказал ваш идейный лидер. И я думаю, что мы не будем его обвинять в       
том, что он стремился разрушить многонациональный Советский Союз, - я думаю,    
что эта его речь, это признание никакого ущерба не нанесли. А вот те            
действия, о которых говорил Владимир Вольфович Жириновский, ущерб нанесли.      
                                                                                
Коллеги, я не буду дальше пытаться вас в чём-то убедить - я просто хочу         
напомнить, что 24 марта мы отметили 20-ю трагическую годовщину: тогда у нас     
на глазах, на глазах у всего мира начали бомбить наших братьев сербов,          
Белград, стали просто уничтожать Югославию. В чём состоит авторитет и престиж   
любого государства на международной арене? А в том, насколько государство       
желает и способно защитить свой народ. Тогда мы просто глотали, терпели         
плевки и ничего не могли сделать, когда наших братьев сербов убивали. Да, был   
героический марш-бросок десантников 12 июня 20 лет назад - ребята захватили     
аэродром, удержали, потом ушли. Но сегодня, пользуясь случаем, я хотел бы       
извиниться перед нашими братьями сербами за то, что тогда мы им ничем не        
смогли помочь, по сути дела, предали их, и Югославии не стало как               
государства.                                                                    
                                                                                
Сегодня я, к сожалению, вынужден также извиниться и перед нашими русскими       
братьями за то, что количество депутатов фракции ЛДПР в Государственной Думе    
пока не позволяет нам защитить их интересы. Гражданин Туркмении, выехав за её   
пределы, обратно въехать никогда не сможет - там тоже есть русские, но они не   
могут приехать к нам, потому что не уверены в том, что смогут, оттуда выехав,   
получить здесь гражданство, а обратно их уже никто не примет. И такая           
ситуация по многим национальным регионам.                                       
                                                                                
Спасибо, коллеги, за то, что мы с вами по-настоящему способны защитить          
русских на всех существующих ток-шоу нашей необъятной Родины. Давайте сделаем   
это и сегодня: примем очень важный и нужный закон.                              
                                                                                
И прошу, когда я выступаю, не комментировать. Я говорю от чистого сердца и от   
имени наших русских соотечественников, уважаемые коллеги.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содокладчик Максим Анатольевич Иванов будет выступать? Нет.                     
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, ставлю законопроект на голосование.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 34 мин. 31 сек.)                 
Проголосовало за               81 чел.18,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     82 чел.                                          
Не голосовало                 368 чел.81,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.