Заседание № 286

18.03.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 543465-5 "О внесении изменения в статью 292 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о необходимости получения согласия органов опеки и попечительства при отчуждении жилого помещения).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4582 по 4624 из 5445
67-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 292      
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и одновременно 68-й    
вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 292 части     
первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Один доклад по двум          
законопроектам, докладывает Сергей Юрьевич Фабричный.                           
                                                                                
ФАБРИЧНЫЙ С. Ю. Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, первый законопроект внесён в мае 2011 года Белгородской      
областной Думой. Авторы законопроекта предлагают восстановить правила,          
требующие обязательного получения согласия органа опеки и попечительства при    
отчуждении помещения, если в нём проживают несовершеннолетние, недееспособные   
или ограниченно дееспособные члены семьи собственника и при этом                
затрагиваются их права или охраняемые законом интересы.                         
                                                                                
Я напомню, что такой порядок в нашей стране существовал в сфере гражданского    
оборота с 1994 по 2004 год. Как показала практика, этот период в этой части     
характеризовался большим количеством злоупотреблений органов опеки и            
попечительства, ограничением рынка жилых помещений, ипотечного                  
финансирования. И в 2004 году Государственная Дума, принимая редакцию статьи    
292 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая действует и в            
настоящее время, как раз этих проблем и старалась избежать. На наш взгляд,      
ограничивать в праве свободно распоряжаться своим имуществом добросовестных     
родителей из-за существования недобросовестных родителей представляется         
неправильным и немотивированным. Наша позиция базируется также на               
постановлении Конституционного Суда от 8 июня 2010 года, и на этом основании    
мы предлагаем отклонить законопроект, который предлагается Белгородской         
областной Думой.                                                                
                                                                                
По второму изменению, предлагаемому в статью 292 Гражданского кодекса           
Российской Федерации, хочу отметить следующее. Этот законопроект был внесён в   
2007 году Московской городской Думой и рассматривался как                       
законопроект-спутник к другому законопроекту, в котором предлагалось внести     
изменения в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и который          
позднее с рассмотрения был снят. В ситуации, когда нет основного                
законопроекта, с нашей точки зрения, рассматривать законопроект, который        
предлагает Московская городская Дума, нецелесообразно. Предлагаем отклонить и   
его.                                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим оба проекта на "час голосования".                                       
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5110 по 5143 из 5445
67-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 292      
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 13 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                      2 чел.                                          
Не голосовало                 448 чел.99,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.                                                          
                                                                                
68-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 292      
части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 14 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за               60 чел.13,3 %                                    
Проголосовало против           44 чел.9,8 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    104 чел.                                          
Не голосовало                 346 чел.76,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.