13-й вопрос, о проекте федерального закона "О ратификации Конвенции между       
Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Эквадор об      
избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от              
налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к ней". Докладывает   
официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель        
министра финансов Российской Федерации Илья Вячеславович Трунин.                
                                                                                
Пожалуйста, Илья Вячеславович.                                                  
                                                                                
ТРУНИН И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной        
Думы! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона о ратификации     
конвенции между Россией и Эквадором об избежании двойного налогообложения.      
Конвенция была подписана в конце 2016 года в городе Сочи в Российской           
Федерации, разработана во исполнение поручений президента и правительства и     
содержит стандартные для подобных договоров, международных договоров, нормы,    
регламентирующие вопросы налогообложения в двусторонних отношениях, в           
частности в части налогообложения прибыли от предпринимательской                
деятельности, доходов, получаемых от недвижимого имущества, доходов от работы   
по найму. Также конвенция содержит положения о недискриминации во взаимных      
налоговых правоотношениях и устанавливает порядок осуществления                 
взаимосогласительных процедур и устранения двойного налогообложения.            
                                                                                
Что касается важнейших положений конвенции, а именно ставок налога на           
различные виды доходов у источника выплат, конвенцией установлены следующие     
ставки. По дивидендам - 5 процентов при стратегических инвестициях, к которым   
относится владение более чем 25 процентами голосующих акций в капитале          
компании, и 10 процентов во всех остальных случаях. Право взимать налоги на     
процентные доходы с источника выплат, то есть удерживать такой налог в          
размере не более 10 процентов, предоставлено государству источника. В           
отношении роялти установлено две ставки - 10 процентов, если роялти             
выплачивается за использование или предоставление права пользования             
промышленным, коммерческим или научным оборудованием, и 15 процентов во всех    
остальных случаях выплаты доходов от авторских прав и лицензий.                 
                                                                                
Конвенция содержит все необходимые международные нормы в сфере обмена           
налоговой информацией. Применение, вступление в силу этой конвенции позволит    
российским налоговым органам запрашивать информацию в эквадорских налоговых     
органах.                                                                        
                                                                                
Стороны зафиксировали отказ от легализации и апостилирования любых              
документов, выдаваемых и направляемых компетентным органам в целях применения   
положений конвенции.                                                            
                                                                                
Поскольку нормы, о которых я рассказал, отличаются от норм, установленных       
российским законодательством о налогах и сборах, документ подлежит              
ратификации на основании статьи 15 Федерального закона "О международных         
договорах Российской Федерации", и в случае ратификации они вступят в силу      
после завершения всех внутригосударственных процедур.                           
                                                                                
Эквадорская сторона уже ратифицировала конвенцию.                               
                                                                                
Правительство не видит препятствий для её ратификации Российской Федерацией.    
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Илья Вячеславович. Присаживайтесь.               
                                                                                
С докладом от Комитета по международным делам выступает Анатолий Евгеньевич     
Карпов.                                                                         
                                                                                
КАРПОВ А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Благодарю Илью Вячеславовича за     
подробный доклад и не буду останавливаться детально на положениях конвенции.    
                                                                                
Комитет по международным делам рассмотрел проект федерального закона №          
542792-7 "О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и   
Правительством Республики Эквадор об избежании двойного налогообложения и о     
предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и     
Протокола к ней", внесённый в Государственную Думу Правительством Российской    
Федерации 4 сентября 2018 года.                                                 
                                                                                
Конвенция и протокол направлены на создание взаимовыгодных налоговых условий    
и гарантий для экономической деятельности юридических и физических лиц,         
которая в соответствии с национальными законодательствами подлежит              
налогообложению на основании места жительства резидента, его постоянного        
места пребывания, места регистрации, места управления или любого другого        
критерия аналогичного характера.                                                
                                                                                
Конвенция содержит исчерпывающий перечень налогов, к которым она применяется,   
и порядок их уплаты, критерии ограничения льгот, определяет механизм            
устранения двойного налогообложения, порядок рассмотрения обращений и           
заявлений резидентов, разрешения споров, а также гарантирует недопущение        
налоговой дискриминации.                                                        
                                                                                
Кроме того, конвенция предусматривает механизмы взаимодействия компетентных     
органов договаривающихся государств в вопросах обмена информацией. В целях      
повышения эффективности обмена информацией в пункте 5 статьи 26 конвенции       
содержится положение, согласно которому запрашиваемое государство не может      
отказать в предоставлении информации только на том основании, что оно само не   
заинтересовано в такого рода информации. Вместе с тем конвенция регулирует      
вопросы оказания взаимной помощи во взыскании налогов, а также порядок          
взаимодействия компетентных органов договаривающихся государств.                
                                                                                
Неотъемлемой частью конвенции является протокол к конвенции. Конвенция и        
протокол подлежат ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи   
15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации"         
вследствие содержащихся в них положений, устанавливающих иные правила, чем      
предусмотрены российским законодательством.                                     
                                                                                
По информации МИД России, эквадорская сторона 17 января 2018 года выполнила     
все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления конвенции и     
протокола в силу.                                                               
                                                                                
Комитет Государственной Думы по международным делам считает, что конвенция и    
протокол в полной мере отвечают интересам Российской Федерации.                 
                                                                                
Реализация положений конвенции и протокола не повлечёт за собой                 
дополнительных расходов из федерального бюджета.                                
                                                                                
В связи с изложенным Комитет по международным делам рекомендует                 
Государственной Думе ратифицировать конвенцию и протокол.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Евгеньевич.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет.          
                                                                                
Коллеги, в таком случае ставлю законопроект на голосование.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 12 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за              396 чел.88,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    396 чел.                                          
Не голосовало                  54 чел.12,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.