Заседание № 155

23.10.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 542772-7 "О внесении изменений в статью 333-33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся размера государственной пошлины).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1594 по 1624 из 4959
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 333-33    
части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает Евгений      
Алексеевич Фёдоров.                                                             
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет подготовил к третьему       
чтению проект закона об унификации путём усреднения пошлин, которые             
устанавливаются в статье 333-33 части второй Налогового кодекса Российской      
Федерации. Все экспертизы проведены. Прошу принять законопроект в третьем       
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.                           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    366 чел.                                          
Не голосовало                  84 чел.18,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят единогласно.                                                       

Заседание № 154

18.10.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 542772-7 "О внесении изменений в статью 333-33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся размера государственной пошлины; принят в первом чтении 11 октября 2018 года с наименованием "О внесении изменений в пункт 1 статьи 333-33 Налогового кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3056 по 3108 из 5265
15-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью       
333-33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Докладывает       
Евгений Алексеевич Фёдоров.                                                     
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проектом федерального закона        
предлагается унифицировать государственные пошлины, предусмотренные             
подпунктами 123 и 124 пункта 1 статьи 333-33 части второй Налогового кодекса    
Российской Федерации, установив единый вид государственной пошлины за           
совершение юридически значимых действий, предусмотренных указанными             
подпунктами.                                                                    
                                                                                
Поступила одна поправка юридико-технического характера, она включена            
комитетом в таблицу поправок № 1, рекомендованных к принятию. Комитет           
предлагает утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором          
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 16 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.69,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.30,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставлю на голосование законопроект во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 16 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              312 чел.69,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    312 чел.                                          
Не голосовало                 138 чел.30,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принимается единогласно.                          

Заседание № 151

11.10.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 542772-7 "О внесении изменений в пункт 1 статьи 333-33 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся размера государственной пошлины).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2520 по 2675 из 4964
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в пункт 1 статьи     
333-33 Налогового кодекса Российской Федерации". Доклад официального            
представителя Правительства Российской Федерации заместителя руководителя       
Федеральной антимонопольной службы Сергея Анатольевича Пузыревского.            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПУЗЫРЕВСКИЙ С. А., официальный представитель Правительства Российской           
Федерации, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!        
Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменений   
в пункт 1 статьи 333-33 Налогового кодекса Российской Федерации". Федеральная   
антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти,      
который уполномочен рассматривать досудебные споры и разногласия, возникающие   
между регулируемыми организациями и региональными энергетическими комиссиями    
при установлении тарифов в сфере электроэнергетики, теплоснабжения,             
водоснабжения, пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в             
пригородном сообщении.                                                          
                                                                                
До апреля 2018 года в России действовало порядка десяти разных процедур         
рассмотрения тарифных споров, которые регламентировались пятью актами           
Правительства Российской Федерации, при этом по одному и тому же вопросу        
организации могли обратиться в ФАС, используя совершенно разные процедуры с     
разными сроками и фактически с разными правовыми последствиями. Одновременно    
в Налоговом кодексе за совершение ФАС сходных юридически значимых действий      
устанавливаются на сегодняшний день две разные государственные пошлины: за      
рассмотрение разногласий размер государственной пошлины составляет 80 тысяч     
рублей, за рассмотрение досудебного спора размер государственной пошлины        
составляет 160 тысяч рублей, то есть в два раза больше. 30 апреля этого года    
Правительство Российской Федерации постановлением № 533 утвердило единые        
правила рассмотрения тарифных споров и разногласий. Теперь в нашей стране не    
существует никаких процедурных различий по этому вопросу, фактически            
произошла полная унификация, что очень важно для унификации системы тарифного   
регулирования. Однако в Налоговом кодексе сохраняется дифференциация пошлин     
за рассмотрение тарифных споров и разногласий.                                  
                                                                                
В законопроекте предлагается установить за принятие антимонопольным органом     
решений по заявлениям о рассмотрении споров и разногласий единую                
универсальную пошлину в размере 120 тысяч рублей. Мы подсчитали, что            
реализация этого предложения принесёт в бюджет дополнительно более 10           
миллионов рублей, кроме того, это будет являться одним из элементов             
унификации тарифного законодательства в нашей стране.                           
                                                                                
Уважаемые депутаты, прошу поддержать предложенный законопроект.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Евгения Алексеевича Фёдорова.                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проектом федерального        
закона предлагается унифицировать государственные пошлины, предусмотренные      
подпунктами 123 и 124 пункта 1 статьи 333-33 Налогового кодекса Российской      
Федерации, установив единый вид государственной пошлины за совершение           
юридически значимых действий, предусмотренных указанными подпунктами.           
                                                                                
В настоящее время этими подпунктами Налогового кодекса установлены следующие    
виды государственных пошлин: за принятие решения в досудебном порядке по        
спорам - в размере 160 тысяч рублей, за принятие решения в отношении            
установленных тарифов и надбавок по разногласиям, возникшим между органами      
исполнительной власти и другими участниками, - в размере 80 тысяч рублей.       
Законопроект довольно простой, предлагается унифицировать, то есть усреднить    
вот эти платежи, учитывая, что и то, и другое действия оформляются правовыми    
актами Федеральной антимонопольной службы России, при этом объём работ          
является одинаковым. Соответственно, для простоты необходимо всё это            
унифицировать.                                                                  
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в         
первом чтении законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской   
Федерации.                                                                      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть.                                    
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Боева Наталья Дмитриевна, пожалуйста.                                           
                                                                                
БОЕВА Н. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Сергей Анатольевич, у меня такой вопрос: чем обусловлено повышение пошлины?     
Ладно повышается цена на электроэнергию, на газ, на всё остальное, но здесь     
зачем?.. Ведь в основном обращаются по поводу согласования цен малые            
предприятия, мы практически повышаем пошлину и выбиваем их из колеи.            
                                                                                
ПУЗЫРЕВСКИЙ С. А. Большое спасибо за вопрос, Наталья Дмитриевна. Я хочу         
сказать, что повышения фактически не происходит. На сегодняшний день размер     
государственной пошлины за рассмотрение досудебных споров составляет 160        
тысяч рублей, речь идёт о субъектах естественных монополий, и в данном          
случае, по сути, осуществляется пересмотр тарифа. Мы говорим об унификации,     
то есть если сейчас за одно юридическое действие - 80 тысяч, а за другое -      
160 тысяч, то мы устанавливаем примерно среднюю стоимость. Мы не видим здесь    
серьёзных проблем для регулируемых организаций, это в большей степени будет     
дисциплинировать региональные энергетические комиссии и не скажется в           
конечном счёте на регулируемых ценах.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.                             
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А. В отношении вашего вопроса, наоборот, происходит уменьшение       
размера госпошлины со 160 до 120 тысяч рублей, потому что за принятием такого   
решения обращаются именно субъекты хозяйственной деятельности.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Осадчий Николай Иванович, пожалуйста.                     
                                                                                
ОСАДЧИЙ Н. И., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
Вопрос докладчику.                                                              
                                                                                
Уважаемый Сергей Анатольевич, унификация как задача - это понятно, но           
получается, что в одном случае уменьшается госпошлина, а в другом - рост с 80   
до 120 тысяч. Обоснуйте, почему всё-таки именно такой размер госпошлины         
предлагается? В финансово-экономическом обосновании к законопроекту ничего не   
сказано.                                                                        
                                                                                
ПУЗЫРЕВСКИЙ С. А. Спасибо большое, Николай Иванович, за ваш вопрос. На самом    
деле мы проводили расчёты. Сегодня процедуры позволяют некоторым организациям   
получать государственную услугу практически без оплаты государственной          
пошлины, а когда мы систематизируем и введём единую государственную пошлину,    
такого уже не будет. С одной стороны, мы наводим порядок с точки зрения         
процедур, с другой стороны, мы говорим: за получение государственной услуги     
вы должны будете заплатить.                                                     
                                                                                
Мы посчитали, и я в своём выступлении это уже отметил, что если количество      
досудебных споров и возникших разногласий не изменится, то бюджет               
дополнительно получит более 10 миллионов рублей. При этом дополнительной        
нагрузки на предприятия не произойдёт, потому что размер пошлины усредняется:   
в одних случаях он снижается, а в других - чуть-чуть повышается, поэтому мы     
считаем, что серьёзных изменений в этой сфере для организаций, осуществляющих   
регулируемые виды деятельности, не будет.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Нет. Докладчик,      
содокладчик? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
пункт 1 статьи 333-33 Налогового кодекса Российской Федерации".                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              314 чел.69,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    315 чел.                                          
Не голосовало                 135 чел.30,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.