Заседание № 48
21.09.2012
Вопрос:
О проекте федерального закона № 54074-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части, касающейся порядка осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7577 по 7638 из 7940
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Эльмира Гусейновна Глубоковская, пожалуйста. ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение выносится законопроект № 54074-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части совершенствования правового регулирования осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах). Авторы законопроекта, депутаты Законодательного Собрания Вологодской области, предлагают выделить новый вид рыболовства - промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах как с предоставлением рыбопромыслового участка, так и без него. Кроме того, авторы предлагают внести в статью 33-1 действующего закона новое основание для наделения правом добычи (вылова) водных биоресурсов. Таким основанием они считают новый договор - договор о закреплении квот. В соответствии с изложенным хочется отметить следующее. Первое. Норма, которая вводится авторами законопроекта, является избыточной, потому что в части 1 статьи 16 уже введено понятие "промышленное рыболовство", которое осуществляется в том числе и в пресноводных водных объектах. Второе. Авторы предлагают делить рыболовство на виды по территориальному принципу, а в действующем законодательстве основной принцип, по которому рыболовство делится на виды, целевой - у нас есть рыболовство для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов, рыболовство в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, любительское и спортивное, промышленное и прибрежное рыболовство, - так что это предложение противоречит концепции действующего закона. И кроме того, в соответствии со статьёй 33-1 основанием для наделения правом на вылов являются два договора, в том числе договор о закреплении долей квот добычи (вылова), и это индивидуализирующий фактор, который в данном случае является основным, поскольку доля квоты добычи имеет процентное выражение и закрепляется за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Исходя из вышесказанного Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии поддерживает позицию Правительства Российской Федерации, Государственно-правового управления президента и рекомендует этот законопроект отклонить в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Ставлю законопроект на голосование. Включите, пожалуйста, режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 56 сек.) Проголосовало за 45 чел.10,0 % Проголосовало против 1 чел.0,2 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 46 чел. Не голосовало 404 чел.89,8 % Результат: не принято Законопроект отклонён.