Заседание № 48

21.09.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 54074-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части, касающейся порядка осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7577 по 7638 из 7940
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О      
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Эльмира Гусейновна     
Глубоковская, пожалуйста.                                                       
                                                                                
ГЛУБОКОВСКАЯ Э. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! На ваше рассмотрение            
выносится законопроект № 54074-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О   
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части                
совершенствования правового регулирования осуществления промышленного           
рыболовства в пресноводных водных объектах). Авторы законопроекта, депутаты     
Законодательного Собрания Вологодской области, предлагают выделить новый вид    
рыболовства - промышленное рыболовство в пресноводных водных объектах как с     
предоставлением рыбопромыслового участка, так и без него. Кроме того, авторы    
предлагают внести в статью 33-1 действующего закона новое основание для         
наделения правом добычи (вылова) водных биоресурсов. Таким основанием они       
считают новый договор - договор о закреплении квот.                             
                                                                                
В соответствии с изложенным хочется отметить следующее.                         
                                                                                
Первое. Норма, которая вводится авторами законопроекта, является избыточной,    
потому что в части 1 статьи 16 уже введено понятие "промышленное                
рыболовство", которое осуществляется в том числе и в пресноводных водных        
объектах.                                                                       
                                                                                
Второе. Авторы предлагают делить рыболовство на виды по территориальному        
принципу, а в действующем законодательстве основной принцип, по которому        
рыболовство делится на виды, целевой - у нас есть рыболовство для обеспечения   
жизнедеятельности коренных малочисленных народов, рыболовство в целях           
осуществления научно-исследовательской деятельности, любительское и             
спортивное, промышленное и прибрежное рыболовство, - так что это предложение    
противоречит концепции действующего закона.                                     
                                                                                
И кроме того, в соответствии со статьёй 33-1 основанием для наделения правом    
на вылов являются два договора, в том числе договор о закреплении долей квот    
добычи (вылова), и это индивидуализирующий фактор, который в данном случае      
является основным, поскольку доля квоты добычи имеет процентное выражение и     
закрепляется за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.        
                                                                                
Исходя из вышесказанного Комитет по природным ресурсам, природопользованию и    
экологии поддерживает позицию Правительства Российской Федерации,               
Государственно-правового управления президента и рекомендует этот               
законопроект отклонить в первом чтении.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 01 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за               45 чел.10,0 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     46 чел.                                          
Не голосовало                 404 чел.89,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.