11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи       
61-17 и 189-96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и        
статьи 19 и 39 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской   
Федерации". Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Максим             
Анатольевич Иванов.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, Максим Анатольевич.                                                 
                                                                                
ИВАНОВ М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на           
ускорение проведения процедуры финансового оздоровления кредитных               
организаций, расширение возможностей Агентства по страхованию вкладов в части   
осуществления их санации и возврата средств кредиторам. Надо отметить, что      
основными кредиторами банков в процессе банкротства являются                    
граждане-вкладчики, имеющие вклады свыше 1,4 миллиона рублей, юридические       
лица, денежные средства которых находятся в банке. Граждане с вкладом до 1,4    
миллиона получают полное возмещение от АСВ сразу после отзыва лицензии у        
банка и в процессе банкротства не участвуют.                                    
                                                                                
В процессе банкротства арбитражным судом принимается решение о субсидиарной     
ответственности собственников и высших менеджеров банка-банкрота за             
ненадлежащее управление банком, которое повлекло за собой банкротство и         
убытки кредиторов. После этого решения суда каждый кредитор вправе              
распорядиться своим правом требования о привлечении к субсидиарной              
ответственности тремя способами: взыскивать самостоятельно, продать право       
требования на торгах, уступить право требования иному лицу, включая АСВ. При    
продаже на торгах устанавливается минимальная цена продажи. Если желающих       
купить право собственности оказывается мало, то продать даже за минимальную     
цену оказывается невозможным, и торги объявляются несостоявшимися.              
                                                                                
В соответствии с законопроектом предлагается предоставить АСВ право выкупа      
таких требований. Таким образом, кредиторы смогут в короткие сроки получить     
причитающиеся им выплаты и выйти из дела о банкротстве. После этого АСВ уже     
будет самостоятельно и профессионально взыскивать с владельцев и                
руководителей банка всю сумму долга, в частности искать их имущество и другие   
активы. При этом такое право АСВ может получить, даже если большинство          
кредиторов не поддержат замену своего права взыскания на получение              
отступного, но только по решению арбитражного суда, которое будет приниматься   
на основании специального заключения Агентства по страхованию вкладов о         
целесообразности выплаты отступного.                                            
                                                                                
Комитет поддерживает концепцию законопроекта, так как он позволяет ускорить     
процедуру финансового оздоровления банка. Вместе с тем по законопроекту         
имеются замечания, которые будут учтены при подготовке законопроекта ко         
второму чтению. В частности, отсутствуют условия, при наличии которых           
арбитражный суд вправе не учитывать волеизъявление кредиторов, а также не       
устанавливаются требования к содержанию заключения Агентства по страхованию     
вкладов, необходимого для принятия арбитражным судом соответствующего           
определения.                                                                    
                                                                                
С учётом изложенного Комитет по вопросам собственности, земельным и             
имущественным отношениям просит принять законопроект в первом чтении.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Максим Анатольевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук. Нет вопросов. Желающие выступить?       
Тоже нет.                                                                       
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 05 мин. 23 сек.)                 
Проголосовало за              348 чел.77,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   21 чел.4,7 %                                     
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.18,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.