52-й вопрос, проект федерального закона "О дополнительной мере социальной       
поддержки лиц, состоящих в браке длительное время". Докладывает Ярослав         
Евгеньевич Нилов.                                                               
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Данный законопроект    
направлен на введение дополнительной меры поддержки семей, которые              
продолжительное время находятся в браке.                                        
                                                                                
Сегодня регионы в зависимости от своих финансовых возможностей такие меры       
определяют. Например, в Москве, в Московской области, в Санкт-Петербурге, в     
других регионах выплачиваются к юбилею совместной жизни соответствующие         
суммы. Мы же предлагаем переложить эти полномочия на федеральный уровень, на    
федеральный бюджет и выплачивать в зависимости от количества совместно          
прожитых лет супружеской паре соответствующую сумму по принципу: чем дольше     
совместная жизнь, тем больше эта сумма, как это работает в регионах и           
сегодня. Но это должна быть единая схема, единый подход и это должны быть       
расходы федерального бюджета, потому как бюджет бюджету в зависимости от        
региона рознь, разные возможности, а граждане у нас все по Конституции равны.   
Поэтому мы предлагаем такую меру поддержки сделать федеральной.                 
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Нина Александровна Останина.                             
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вот последний        
аргумент Ярослава Евгеньевича и послужил основанием для правительства, чтобы    
отклонить, не поддержать этот законопроект. Понятно, что если эта мера          
федеральная, то она требует расходов из федерального бюджета, и для этого       
должна быть просчитана прогнозная численность таких семей, сумма, которая       
должна выделяться из федерального бюджета, а таких расчётов авторы не           
представили. Ну, я не хочу в этом упрекнуть Ярослава Евгеньевича и авторский    
коллектив. Есть замечания, к сожалению, и юридико-технического характера,       
наверное, их тоже можно учесть ко второму чтению.                               
                                                                                
К сожалению, этот законопроект не получил поддержки в регионах. Из 13 отзывов   
региональных законодательных органов только пять положительные - восемь         
отрицательные. От органов исполнительной власти 12 отзывов положительных и 30   
отрицательных. К сожалению, по какой-то причине и регионы не отважились         
поддержать этот законопроект.                                                   
                                                                                
Мнения в нашем комитете разделились. Я считаю, что эта мера действительно       
должна быть универсальной, независимо от того, где проживает семейная пара. И   
установление возможности выплаты каждые пять лет в случае совместного           
проживания, семейной жизни в крепкой семье - я думаю, в Год семьи это было бы   
абсолютно правильно, это было бы замечательным подарком! Не настолько это       
большие расходы для бюджета, потому что семей, супружеских пар, которые         
прожили вместе 70 лет - им будет выплачиваться 70 тысяч, - у нас не так уж и    
много. Часть депутатов комитета поддержали законопроект, в том числе и я, но,   
к сожалению, мы не набрали большинства голосов, чтобы его поддержать.           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 03 мин. 06 сек.)                 
Проголосовало за               57 чел.12,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     57 чел.                                          
Не голосовало                 393 чел.87,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.