Пункт 27. "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации     
об административных правонарушениях". Представитель Законодательного Собрания   
Владимирской области также отсутствует, есть соответствующее письмо. Содоклад   
делает также Александр Петрович Москалец. Пожалуйста.                           
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, в связи с отсутствием докладчика по данному   
вопросу начну с пояснительной записки, которую подготовило Законодательное      
Собрание Владимирской области. Наши коллеги, указывая на то, что принимаемые    
правоохранительными органами области меры по борьбе с преступностью             
кардинально обстановку не меняют, а ответственность за нарушения                
антиалкогольного законодательства носит ограниченный характер, предлагают на    
наше рассмотрение данный законопроект.                                          
                                                                                
Чтобы более ясно понять суть этого законопроекта, отмечу, что в                 
административном кодексе имеется действующая статья 20.20, предусматривающая    
ответственность за распитие пива, напитков на его основе, а также алкогольной   
и спиртосодержащей продукции. Сама статья состоит из трёх частей, и в первых    
двух частях сформулированы диспозиции, отличающиеся в своей основе указанием    
на крепость питьевой продукции: при наличии менее 12 процентов крепости         
действует первая часть этой статьи, а при наличии 12 и более процентов -        
часть вторая. Авторы же законопроекта предлагают объединить эти диспозиции и    
оставить ту санкцию, которая сегодня имеется в части второй вот этой статьи     
Кодекса об административных правонарушениях. Что при этом сразу обращает на     
себя внимание? А то, что это предложение полностью исключает возможность        
дифференцированного подхода, так как ответственность уравнена при любом         
варианте распития - хоть слабоалкогольных напитков, хоть самых крепких. При     
этом, по сути, законопроектом разрешается распитие, - заметьте, прямо в         
тексте это написано - разрешается распитие спиртосодержащей продукции в         
предприятиях общественного питания, хотя такая продукция не входит в            
разрешённый ассортимент и не может реализовываться на таких объектах. Ну и      
кроме того, сегодня запрет на распитие пива в любых общественных местах         
установлен только для несовершеннолетних, и поэтому на практике разобраться в   
такой вот диспозиции, которая нам предложена к рассмотрению, будет намного      
сложнее, чем это было до сего дня.                                              
                                                                                
Исходя хотя бы даже из того, что я сейчас вам изложил, Комитет по               
конституционному законодательству и государственному строительству              
рекомендует Государственной Думе рассматриваемый законопроект отклонить.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет вопросов. Есть ли желающие           
выступить? Есть. Депутат Жириновский.                                           
                                                                                
Присаживайтесь, Александр Петрович.                                             
                                                                                
ЖИРИНОВСКИЙ В. В. Мне кажется, у Александра Петровича сегодня плохое            
настроение: все проекты он предлагает отклонить. Впечатление, что на местах у   
нас не депутаты, и от нечего делать они нам предлагают совершенствовать         
законодательство.                                                               
                                                                                
Ну вы понимаете, что нет разницы - водку пьёт человек, вино или пиво? Дети      
всё равно в состояние алкогольного опьянения приходят. И они пытаются           
попросить нас усилить эту ответственность, чтобы вообще не распивали, а мы      
всё выгадываем: какой крепости? Что, дети понимают, какой крепости?! В          
основном же это борьба за то, чтобы они не пили, а вы говорите: нет, вот за     
пиво будем брать 200 рублей, а за водку - 500 рублей. Вообще нельзя распивать   
на улице никакие алкогольные напитки! И пиво нужно включить в разряд            
алкогольных напитков, нельзя его отдельно выводить.                             
                                                                                
Пивная мафия у нас слишком сильная, день и ночь по всем каналам идёт реклама    
пива, день и ночь! Ну какой смысл в том, что деньги якобы идут на развитие      
спорта? А на стадионах сидят полупьяные люди. Значит, часть спортсменов         
получают деньги, чтобы иметь спортивные базы, тренироваться, а полупьяные       
болельщики - это всё в порядке. Одни пьянствуют, другие играют в футбол - и     
хорошо пивной мафии. И в этом участвуем мы с вами. Нельзя идти на поводу! То    
идём на поводу у игровой мафии, то в данном случае - пивной и алкогольной. Мы   
должны запрещать - пусть пьёт дома или в каких-то определённых местах, в        
ресторанах, - а мы опять мешаем на местах наводить порядок. Посмотрите, за      
2007 год сто девяносто три тысячи граждан области они привлекли к               
ответственности, и у них есть возможность усилить работу, но им говорят: нет,   
продолжайте в том же духе. А количество пьющих не сокращается. То есть опять    
мешаем на местах бороться. В первом случае это игровые автоматы, в данном       
случае - распитие пива, алкогольных напитков. Комитет, видите ли, считает,      
что достаточно этих мер. А чего же тогда статистику нам приводят такую          
страшную? Как же достаточно? Получается, что вот депутаты участвуют в           
дальнейшем усилении алкоголизации страны, мешают местным органам власти         
принимать более жёсткие меры.                                                   
                                                                                
Считаю, что это неправильная позиция, надо поддержать депутатов Владимирской    
области в этом вопросе.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, состоялось обсуждение. Никто не       
настаивает?.. Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О        
внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об               
административных правонарушениях". Комитет возражает.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 49 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              106 чел.23,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    106 чел.                                          
Не голосовало                 344 чел.76,4%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.