Пункт 15 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона     
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".   
Доклад представителя Государственного Совета Республики Татарстан депутата      
Государственной Думы Гульнары Ильдусовны Сергеевой.                             
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕРГЕЕВА Г. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Государственный Совет          
Республики Татарстан внёс данный законопроект, который направлен на снижение    
количества преступлений, связанных с хищением средств подвижной                 
радиотелефонной связи (в дальнейшем я буду говорить "мобильных телефонов").     
По данным Министерства внутренних дел республики, более семнадцати тысяч        
таких преступлений совершается ежегодно. В связи с этим был подготовлен         
данный законопроект. Эта проблема актуальна для всех регионов, и это понятно.   
Причины совершения данных преступлений - это лёгкость хищения, возможность      
использования в дальнейшем похищенных телефонов и, соответственно,              
возможность сокрытия данных средств.                                            
                                                                                
Зарубежный и отечественный опыт был изучен в Республике Татарстан. Есть         
определённые технические возможности, потому что каждая мобильная связь имеет   
свои идентификационные номера и, соответственно, операторы сегодня имеют        
также оборудование, программное обеспечение, для того чтобы идентифицировать    
данное похищенное средство мобильной связи и приостановить оказание услуг       
связи. В связи с этим данный проект предлагает следующее: по решению суда       
приостанавливать оказание услуг связи по инициативе следствия. И                
соответственно, операторы обязаны в этом случае приостанавливать оказание       
данных услуг.                                                                   
                                                                                
В заключении профильного комитета указывается, что данный вопрос уже            
урегулирован в федеральных законах, однако я прошу обратить внимание, что       
действительно операторы обязаны приостанавливать оказание услуг связи, но       
только в определённых законодательством случаях, а основная масса совершаемых   
преступлений связана с хищением средств мобильной связи, как это происходит в   
обычной жизни, а не с террористическими действиями, как, например, это          
указано в федеральном законе.                                                   
                                                                                
В связи с этим мы просим поддержать данный законопроект и принять его в         
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по гражданскому,             
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимира           
Сергеевича Груздева.                                                            
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Надежда Васильевна.                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, хочу сказать, что Комитет по гражданскому, уголовному,       
арбитражному и процессуальному законодательству рассмотрел проект               
федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный             
кодекс...". Считаем, что затронутая в законопроекте проблема на сегодняшний     
момент уже урегулирована федеральным законодательством, в частности             
федеральными законами "О связи", "О противодействии терроризму", "О             
Федеральной службе безопасности" и "Об оперативно-розыскной деятельности".      
Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона "О связи"         
приостановление услуг связи возможно по инициативе лиц, являющихся сторонами    
договора об оказании услуг связи, оператора связи и пользователя услуг связи    
без судебного решения. При этом, как указано в пункте 3 статьи 64 названного    
федерального закона, операторы связи производят приостановление услуг связи     
юридическим и физическим лицам на основании их личного заявления в письменной   
форме. И соответственно, необходимости в установлении судебного запрета мы не   
видим в этом случае.                                                            
                                                                                
Правительство Российской Федерации также не поддерживает указанный              
законопроект. У Правового управления Аппарата Государственной Думы тоже         
имеются замечания правового характера.                                          
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и        
процессуальному законодательству рекомендует отклонить указанный законопроект   
в первом чтении.                                                                
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Сергеевич.                              
                                                                                
Уважаемые депутаты, есть ли вопросы по данному законопроекту? Нет вопросов.     
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет желающих.              
Полномочный представитель президента? Правительства? Также не желают.           
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации". Кто за данный             
законопроект? Прошу определиться голосованием.                                  
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 40 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              102 чел.22,7%                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    104 чел.                                          
Не голосовало                 346 чел.76,9%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.