Заседание № 239
15.10.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 532749-8 "О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (в части дальнейшего развития и стимулирования роста рынка неипотечной секьюритизации; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2237 по 2311 из 5097
7-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 42
Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Доклад Владимира Борисовича
Сенина.
Пожалуйста.
СЕНИН В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект направлен на
расширение биржевых инструментов, в частности на увеличение ассортимента
облигаций, активизацию рынка неипотечной секьюритизации. Первое чтение, как
мы помним, прошло в середине июля.
К законопроекту поступило три поправки, все они рекомендуются комитетом к
принятию. Поправка 1 носит юридико-технический характер - это изменение
названия проекта закона. Поправка 2 уточняет полномочия Банка России по
установлению требований к принятию оригинаторами рисков в сделках неипотечной
секьюритизации. То есть для банка - инициатора процесса секьюритизации
законопроектом снижается норма удержания рисков с текущих 20... с
предлагаемых ранее в первом чтении 20 процентов до интервала: от 5 процентов
до 20 процентов. И наконец, поправка 3 предусматривает изменение срока
вступления в силу федерального закона на более поздний, если он будет принят:
вместо 1 января 2025 года - по истечении 180 дней после дня официального
опубликования. Это необходимо для того, чтобы Банк России смог подготовить
необходимые нормативные документы для реализации федерального закона.
Прошу поддержать решение комитета и проголосовать за принятие предлагаемых
поправок.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 400 чел.88,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 400 чел.
Не голосовало 50 чел.11,1 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении единогласно.
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.
СЕНИН В. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект
подготовлен к третьему чтению. Проведены все необходимые экспертизы,
согласования. Комитет предлагает включить его для рассмотрения в третьем
чтении в порядок работы Государственной Думы на 16 октября, то есть на
завтра. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, не будет возражений против того, чтобы рассмотреть в третьем
чтении?.. А, на 16-е вы хотите? Хорошо. На завтра.
Заседание № 224
04.07.2024
Вопрос:
О проекте федерального закона № 532749-8 "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (в части дальнейшего развития и стимулирования роста рынка неипотечной секьюритизации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5361 по 5457 из 6212
Пункт 26, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 42
Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Доклад и содоклад Олега
Владимировича Савченко.
САВЧЕНКО О. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Я сделаю
единый доклад от авторов законодательной инициативы и от Комитета по
финансовому рынку.
Целью законопроекта является активизация российского рынка неипотечной
секьюритизации. Напомню, что это одна из форм привлечения финансирования
путём выпуска ценных бумаг, обеспеченных активами, приносящими стабильные
денежные потоки. Законопроектом предлагается снизить норму риска, которую
должен брать на себя инициатор процесса выпуска ценных бумаг, и предоставить
ему возможность удержания рисков в пределах 5-20 процентов (сегодня действует
норма 20 процентов). Тем самым мы оживляем, даём возможность тем компаниям,
банкам, которые решили выпустить ценные бумаги, максимально, так скажем,
привлечь инвестиции и, соответственно, не отвлекать свои собственные средства
для поддержания этих бумаг.
На сегодня, могу для статистики сказать, по ипотечному рынку (в 2005 году
началась такая практика) 2,5 триллиона рублей привлечено, по неипотечным
кредитам - всего лишь 93 миллиарда. Мы даём возможность под автокредиты, под
кредиты для малого и среднего бизнеса, под высокодоходные кредиты средних и
крупных предприятий и лизинговых компаний выпустить ценные бумаги, это
позволит гражданам или компаниям инвестировать в этот рынок.
Предполагается отложенный срок вступления в силу данного законопроекта - с 1
января 2025 года, это даст возможность его привести, так скажем, к нормативам
Банка России.
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку поддерживает данный
законопроект - обсуждали его достаточно активно - и рекомендует
Государственной Думе принять его в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Олег Владимирович, а могли бы вы пример привести,
ну, вот, скажем, в подшипниковой промышленности, или в станкостроительной,
или в другой обрабатывающей отрасли? Вот кто привлёк хоть копейку инвестиций
за счёт таких фондов?
САВЧЕНКО О. В. Напомню, что секьюритизация - это одна из форм привлечения
финансирования путём выпуска ценных бумаг, обеспеченных активами, приносящими
стабильные денежные потоки. Как правило, такие стабильные денежные потоки
гарантированы или недвижимостью, или некими активами, которыми не обладают
машиностроительные предприятия, приведённые вами в пример; это, наверное, в
большей степени связано с недвижимостью.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
САВЧЕНКО О. В. Ну, нефтяники тоже на самом деле как раз активные участники
привлечения таких средств на рынке ценных бумаг, но надеюсь, что всё-таки
машиностроители наши решатся и также будут выпускать ценные бумаги.
Я в пример могу привести IPO (непопулярная аббревиатура). Многие наши
компании проводили это достаточно удачно, но, к сожалению, сегодня эти все
результаты немного, так скажем, аннулированы, отсрочены в связи с санкциями.
А примеров достаточно много в машиностроении, когда привлекали на рынки
сторонних инвесторов, заёмные средства, они достаточно дешёвые, длинные и
удобные, и со стороны данных инвесторов обеспечивается жёсткий контроль за
управлением предприятием. Я считаю, что это хорошая практика, она доказывает
свою жизнестойкость и перспективность. Надеюсь, что принятием этого закона мы
оживим этот рынок, привлечём дополнительных инвесторов и граждан вовлечём в
рынок ценных бумаг.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента?
Правительства? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 42 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", пункт 26.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 23 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3 %
Результат: принято
Принимается единогласно.