Заседание № 245

29.10.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 530657-8 "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (об обеспечении наличия в торговой сети товаров, произведённых в границах субъекта Российской Федерации, в объёме не менее 25 процентов ассортимента).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5193 по 5275 из 5994
36-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8         
Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой         
деятельности в Российской Федерации". Доклад Сергея Дмитриевича Леонова.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЕОНОВ С. Д. Уважаемые коллеги, мы предлагаем поддержать региональных           
производителей товаров и закрепить норму о том, что на полках магазинов и       
супермаркетов в том или ином регионе должно быть представлено не менее 25       
процентов товаров, произведённых в границах субъекта.                           
                                                                                
Очень часто наши производители сталкиваются с тем, что их товары не пускают     
на полки супермаркетов, магазинов, не берут их товар или берут, но заставляют   
делать существенные скидки, которые невыгодны производителям. Поэтому мы        
считаем, что необходимо региональных производителей поддержать, чтобы в         
регионах продавались товары, которые производятся местными производителями,     
ну, это в основном касается продуктов питания, конечно.                         
                                                                                
Неоднократно фракция ЛДПР, выезжая в те или иные регионы, слышит запросы        
производителей, фермеров, но, к сожалению, пока этот вопрос не решён. Мы        
предлагаем определённый рецепт для решения этой проблемы. Просьба поддержать.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Владимира Викторовича Павлова.                                         
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ПАВЛОВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по промышленности    
и торговле поддерживает меры стимулирования отечественных производителей,       
однако по существу представленного законопроекта отмечает следующее.            
                                                                                
Во-первых, предлагаемые в законопроекте изменения требуют предварительного      
проведения анализа и оценки наличия в регионах местных производителей,          
способных обеспечить торговые сети соответствующим ассортиментом продукции в    
объёме 25 процентов, а также учёта региональной специфики организации           
логистики поставок таких товаров в распределительные центры и торговые          
объекты. Не вся продукция, которая реализуется через торговые сети,             
производится на территории конкретного отдельного субъекта Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Во-вторых, предусмотренная законопроектом обязанность возлагается на торговые   
сети, но не на поставщиков таких товаров. Таким образом, она может оказаться    
невыполненной в силу объективных причин.                                        
                                                                                
Ну и в-третьих, положения законопроекта не согласуются с Конституцией           
Российской Федерации, согласно которой в России действует концепция единого     
экономического пространства, а также со статьёй 8 федерального закона №         
381-ФЗ в части самостоятельного определения хозяйствующими субъектами           
ассортимента продаваемых ими товаров.                                           
                                                                                
Таким образом, требование об обеспечении квоты для местной продукции может      
дать обратный эффект для торговых сетей из-за ограничения возможности           
эффективного использования торгового пространства. Эти обстоятельства несут     
риски в первую очередь для малого предпринимательства, способные привести к     
резкому сокращению ассортимента реализуемых товаров, дифференциации субъектов   
Российской Федерации по товарному обеспечению, уровню ценообразования и так     
далее.                                                                          
                                                                                
На основании изложенного Комитет по промышленности и торговле, как и            
комитет-соисполнитель, по аграрным вопросам, не поддерживает законопроект в     
представленной редакции и рекомендует Государственной Думе отклонить его в      
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование законопроект.                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 37 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за               42 чел.9,3 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     42 чел.                                          
Не голосовало                 408 чел.90,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.