Заседание № 64
24.12.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 53062-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенции № 185)" (принят в первом чтении 19 сентября 2008 года с наименованием "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенции № 185)").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3822 по 3934 из 9912
Переходим к пункту 16. Проект федерального закона "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958
года об удостоверениях личности моряков (Конвенции № 185)". Докладывает
первый заместитель председателя Комитета по транспорту Владимир Витальевич
Клименко.
КЛИМЕНКО В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект внесён
Правительством Российской Федерации с целью приведения российского
законодательства в соответствие с ратифицированной нами 25 ноября прошлого
года Конвенцией № 185, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях
личности моряков.
Изменения, вносимые данным законопроектом, связаны с использованием
удостоверения личности моряка как основного документа членов экипажей морских
судов, независимо от гражданства, и прекращением употребления понятия
"паспорт моряка". Кроме того, в закон "О государственной дактилоскопической
регистрации в Российской Федерации" вносятся изменения, связанные с
дактилоскопией лиц, подавших заявление на получение удостоверения личности
моряка. Такая норма вытекает из ратифицированной нами конвенции.
Законопроект принят в первом чтении 19 сентября 2008 года. За истекший период
в адрес комитета поступило пятнадцать поправок от трёх субъектов права
законодательной инициативы. В поправках учтены также поступившие замечания
Правового управления Аппарата Государственной Думы, в том числе небольшие
изменения в названии законопроекта. Комитет рекомендовал к принятию
двенадцать поправок, к отклонению - три поправки, как не соответствующие
концепции законопроекта или ухудшающие редакцию. Поправки сведены в таблицы 1
и 2, за которые предлагается проголосовать.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы не имеет замечаний по
рассматриваемому законопроекту. Предлагаем принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблица 1, там двенадцать поправок.
Будем обсуждать? Нет. Ставится на голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 08 сек. )
Проголосовало за 396 чел.88,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 396 чел.
Не голосовало 54 чел.12,0%
Результат: принято
Принимается таблица.
Таблица 2, содержащая три поправки, предлагаемые комитетом к отклонению. Есть
желающие обсуждать какую-либо из них? Нет. Ставится на голосование таблица 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 19 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 336 чел.74,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 336 чел.
Не голосовало 114 чел.25,3%
Результат: принято
Принимается таблица.
Ставится на голосование данный законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 20 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 415 чел.92,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел.7,8%
Результат: принято
Принимается законопроект во втором чтении.
Владимир Витальевич, пожалуйста.
КЛИМЕНКО В. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! В пакете роздано
заключение Правового управления к третьему чтению. Законопроект не содержит
недоработок юридического и лингвистического характера, и, в связи с тем что с
1 января 2009 года должна начаться выдача удостоверений личности моряка,
прошу принять законопроект также в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть возражения? Нет.
Тогда в рамках "часа голосования" ставится обсуждаемый законопроект на
голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 424 чел.94,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 425 чел.
Не голосовало 25 чел.5,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 42
19.09.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 53062-5 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенции № 185)".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1637 по 1736 из 7166
Пункт 6. Проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об
удостоверениях личности моряков (Конвенции № 185)". Докладывает официальный
представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь -
заместитель министра транспорта Российской Федерации Сергей Алексеевич
Аристов.
АРИСТОВ С. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение
представляется проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального
закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об
удостоверениях личности моряков (Конвенция № 185)". Данный закон о
ратификации конвенции был вами принят 25 ноября прошлого года.
Конвенция № 185 предъявляет к удостоверению личности моряка иные требования,
чем ранее были в другом документе, который назывался "паспорт моряка". В
частности, на это удостоверение личности возлагается подтверждение отсутствия
угрозы для безопасности со стороны владельца удостоверения, вводится
обязательное наличие в удостоверении биометрических данных и запрещается
совмещение удостоверения личности моряка с паспортом. В связи с этими
положениями необходимо внесение изменений в ряд действующих федеральных
законов, с тем чтобы соотнести требования к удостоверению личности моряка с
общим подходом. В частности, вносятся изменения в Федеральный закон № 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в
части исключения паспорта моряка (удостоверения личности моряка) из перечня
основных документов, по которым граждане Российской Федерации осуществляют
выезд и въезд в Российскую Федерацию. В Федеральный закон № 128-ФЗ "О
государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" в
части внесения в перечень лиц, подлежащих обязательному дактилоскопированию,
граждан Российской Федерации и иных, подавших заявление о выдаче
удостоверения личности моряка, в отношении которых будет принято решение о
выдаче такого удостоверения. Далее. В законе № 81-ФЗ, Кодексе торгового
мореплавания, заменить слова "паспорт моряка" на "удостоверение личности
моряка". В Кодексе внутреннего водного транспорта, № 24-ФЗ, - такие же
изменения. И в Федеральном законе № 167-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" исключить паспорт моряка (удостоверение личности моряка) из
перечня документов, заменяющих паспорт гражданина Российской Федерации при
участии в голосовании на избирательных участках.
Данный законопроект поддержан объединениями российских судовладельцев и
российскими профсоюзами, представляющими интересы моряков. Принятие
законопроекта не потребует образования новых органов исполнительной власти и
не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Прошу вас поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Фёдора Михайловича Швалёва, члена Комитета по
транспорту. Пожалуйста.
ШВАЛЁВ Ф. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Появление рассматриваемого
законопроекта связано с ратификацией Государственной Думой в ноябре 2006 года
Конвенции № 185 Международной организации труда об удостоверениях личности
моряков. Существо вопросов, связанных с приведением национального
законодательства Российской Федерации в соответствие с ратифицированной
Конвенцией № 185, обстоятельно было изложено в докладе официального
представителя Правительства Российской Федерации. Учитывая совпадение позиций
по рассматриваемому вопросу, полагаю, что повторяться нет смысла.
На законопроект поступили отзывы субъектов права законодательной инициативы,
заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, они в целом
поддерживают принятие данного законопроекта. Отмеченные в них отдельные
недостатки носят преимущественно юридико-технический характер, мы их устраним
ко второму чтению.
С учётом изложенного Комитет по транспорту своим решением от 10 сентября
рекомендовал законопроект к принятию в первом чтении. Уважаемые коллеги,
прошу поддержать принятие данного законопроекта.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и
содокладчику? Нет. Есть ли желающие выступить? Также нет. Тогда нет, видимо,
необходимости и в заключительном слове докладчика и содокладчика.
Я ставлю на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958
года об удостоверениях личности моряков (Конвенции № 185)".
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 42 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1%
Результат: принято
Принято.