Заседание № 114

14.09.2005
Вопрос:

О проекте федерального закона № 52218-4 "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "О плате за землю" (установление особого порядка исчисления земельного налога для юридических и физических лиц, имеющих земельные участки сельскохозяйственного назначения в общей собственности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4442 по 4508 из 6058
Пункт 4, проект федерального закона "О внесении дополнений в Закон Российской   
Федерации "О плате за землю". Курская областная Дума просит рассмотреть         
законопроект без участия своего представителя. Доклад сделает заместитель       
председателя Комитета по бюджету и налогам Николай Авксентьевич Сухой.          
                                                                                
СУХОЙ Н. А., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Спасибо, Любовь Константиновна.                                                 
                                                                                
Уважаемые коллеги, проектом федерального закона "О внесении дополнений в        
Закон Российской Федерации "О плате за землю", внесенным Курской областной      
Думой, предусматривается внесение дополнений в статьи 16 и 17 указанного        
закона в части установления порядка исчисления доли земельного налога для       
участников общей долевой собственности и общей совместной собственности на      
земельные участки сельскохозяйственного назначения и порядка учета таких        
налогоплательщиков.                                                             
                                                                                
Следует признать, что правовое решение этого вопроса до внесения указанного     
законопроекта не было обеспечено, и по следующим основаниям. Во-первых, Закон   
"О плате за землю" был принят еще в 1991 году. Понятия "общая долевая           
собственность" и "общая совместная собственность" были введены Гражданским      
кодексом в ноябре 1994 года, а правовое положение земельных долей - только в    
2002 году, когда мы приняли Федеральный закон "Об обороте земель                
сельскохозяйственного назначения". Необходимо отметить, что положения           
законопроекта, внесенного Курской областной Думой, вполне согласуются с         
реальными процессами в сфере земельных отношений в настоящее время.             
                                                                                
Однако Комитет по бюджету и налогам считает, что в настоящее время у            
Государственной Думы нет оснований для принятия этого законопроекта.            
Во-первых, в связи с принятием 23 ноября 2004 года Федерального закона "О       
внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и     
некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о           
признании утратившими силу отдельных законодательных актов..." Закон            
Российской Федерации "О плате за землю", в который предлагается внести          
дополнения по предложению Курской областной Думы, с 1 января 2006 года теряет   
силу.                                                                           
                                                                                
Во-вторых, порядок исчисления доли земельного налога для участников общей       
долевой собственности и общей совместной собственности на земельные участки     
сельскохозяйственного назначения, а также порядок учета таких                   
налогоплательщиков уже определены в главе 31 Налогового кодекса (это статьи     
391 и 392), приняты Государственной Думой 23 ноября 2004 года. То есть          
сегодня имеется практически вся нормативная база, для того чтобы установить     
нормы и для этих налогоплательщиков.                                            
                                                                                
Поэтому Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе проект    
федерального закона "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "О      
плате за землю", внесенный Курской областной Думой, отклонить.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Есть ли желающие       
выступить? Представители правительства и президента? Нет.                       
                                                                                
Коллеги, кто за то, чтобы принять в первом чтении данный законопроект? Мнение   
комитета - против. Прошу определиться голосованием.                             
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 22 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              121 чел.26,9%                                     
Проголосовало против            6 чел.1,3%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    127 чел.                                          
Не голосовало                 323 чел.71,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.