11-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в              
Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности      
владельцев транспортных средств". Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.         
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Данным                 
законопроектом мы предлагаем дополнительно защитить наших автомобилистов.       
После снегопадов, после того как коммунальные службы убирают с крыш снег,       
сосульки или не убирают, вовремя не спиливают деревья, не убирают               
строительный мусор, многие водители попадают в дорожно-транспортные             
происшествия, травмируются транспортные средства, и только в судебном порядке   
можно восстановить справедливость и получить компенсацию. Для этого             
необходимо обратиться в суд и в рамках досудебного соглашения получить          
компенсацию, либо суд вынесет решение и тогда уже получить компенсацию можно    
в рамках исполнительного производства.                                          
                                                                                
Мы предлагаем иной механизм: в том случае, если собственник застраховал своё    
транспортное средство в страховой компании, имеет на руках действующий полис    
ОСАГО, он имеет право, получив повреждения, обратиться в свою страховую         
компанию, получить компенсацию (либо ремонт, либо деньги), а после этого        
страховая компания в порядке регресса обращается уже в суд и в рамках           
судебного рассмотрения взыскивает затраты на компенсацию, а также ещё           
взыскивает дополнительно все расходы, связанные с работой своих юристов,        
адвокатов, других специалистов. Мы таким образом даём страховым компаниям       
дополнительный заработок, что позволит им расширять штат своих специалистов,    
повышать им зарплату, защищаем дополнительно автомобилистов и дисциплинируем    
коммунальные службы и дорожные службы.                                          
                                                                                
К сожалению, как показывают практика и эксперименты, которые проводила,         
например, организация "Общество синих ведёрок", около года ушло на то, чтобы    
получить компенсацию через суд, после того как дерево, которое вовремя не       
спилили коммунальные службы, упало на машину, повредило её, сделав абсолютно    
невозможным её использование, - только через год человек получил компенсацию.   
Мы понимаем, что человеку, как физическому лицу, гораздо сложнее находиться в   
диалоге с судебными инстанциями. У страховых компаний есть уже наработки,       
есть наработанный опыт, есть штат специалистов, которые в ежедневном режиме     
это делают, поэтому для них это дополнительная нагрузка, но это                 
клиентоориентированность и дополнительные доходы после того, как они будут      
соответствующие дела выигрывать, а выигрывать они однозначно будут, потому      
что коммунальщики чаще всего виноваты в том, что водители сталкиваются с        
ситуациями, когда их транспортное средство повреждается сосульками, снегом,     
глыбами, дорожными ямами, неубранным мусором и так далее.                       
                                                                                
Вот смысл предлагаемых изменений. Просим поддержать.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Николай Григорьевич Цед.                                 
                                                                                
ЦЕД Н. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный законопроект         
подменяет, смешивает два совершенно разных понятия - страхование имущества и    
страхование ответственности автовладельца в рамках договора ОСАГО. Как          
говорил известный поэт, "смешались в кучу кони, люди". Автор законопроекта      
предлагает страховой компании возмещать ущерб в рамках ОСАГО при нанесении      
автомобилю ущерба от упавшего куска штукатурки или сосульки или если            
автомобиль попал в яму на дороге, а затем страховой компании подавать иск, но   
совершенно не подумал о последствиях, о реалиях принятия данного                
законопроекта. Даже актуарно сегодня невозможно рассчитать стоимость полиса,    
тарифа, но можно с полной уверенностью сказать, что он вырастет до небес. Кто   
же будет страховать автомобиль на таких условиях?                               
                                                                                
Апостол Павел говорил своим ученикам: пора переходить от молочной пищи к        
более твёрдой. Готовя подобные законопроекты, нужно относиться к ним более      
серьёзно и думать о последствиях и реалиях, тем более что в рамках каско        
можно застраховать имущество и получить возмещение ущерба. На заседании         
комитета мы обсуждали подобную проблематику, и я лично говорил Ярославу         
Евгеньевичу о том, что есть направления, по которым нужно работать: есть        
балансодержатели улично-дорожной сети, внутриквартальных территорий, зданий и   
сооружений - нужно повышать их ответственность. Но это очень долгий,            
тернистый путь, требующий времени и усилий.                                     
                                                                                
Законопроект, представленный Ярославом Евгеньевичем, комитет не поддерживает.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, коллеги.                                         
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Коллеги, скажу, пока идёт голосование: рассмотрим ещё 12-й вопрос в особом      
порядке и на этом завершим заседание.                                           
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 01 мин. 45 сек.)                 
Проголосовало за               54 чел.12,0 %                                    
Проголосовало против            2 чел.0,4 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     56 чел.                                          
Не голосовало                 394 чел.87,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.