Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.5 и       
15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".        
Докладывает Олег Петрович Быков.                                                
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект направлен на    
смягчение административной ответственности за нарушение валютного               
законодательства. Ко второму чтению поступали поправки, на которых я            
акцентировал внимание, они были поддержаны Государственной Думой. На данный     
момент законопроект прошёл все необходимые экспертизы, готов к рассмотрению в   
третьем чтении. Профильный комитет рекомендует принять законопроект в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 13 мин. 56 сек.)                 
Проголосовало за              376 чел.83,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        

16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.5 и    
15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".        
Докладывает Олег Петрович Быков.                                                
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! К законопроекту поступили           
поправки, они включены в таблицу поправок № 1, рекомендованных ответственным    
комитетом к принятию, где их 16, и в таблицу поправок № 2, рекомендованных      
ответственным комитетом к отклонению.                                           
                                                                                
Мы сейчас, конечно, не будем подробно на них останавливаться, потому что они    
достаточно объёмные и содержательные, но все они были детально проработаны.     
Единственно, обращу внимание на то, что поправками, которые рекомендуются       
ответственным комитетом к принятию, уточняются состав административных          
правонарушений и величина административного штрафа, а также, что важно,         
устанавливается сорокапятидневный период, в течение которого не наступает       
административная ответственность за невыполнение установленных требований       
валютного законодательства; кроме того, устанавливаемая административная        
ответственность, предусмотренная для экспортёра, не применяется, если сумма     
обязательств по внешнеторговому договору (контракту) равна 200 тысячам рублей   
или не превышает 200 тысяч рублей либо равна сумме в иностранной валюте,        
эквивалентной 200 тысячам рублей, или не превышает её.                          
                                                                                
Профильный комитет рекомендует поддержать законопроект во втором чтении с       
учётом поступивших поправок.                                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Петрович.                                   
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Ставлю таблицу поправок на голосование.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 55 мин. 27 сек.)                 
Проголосовало за              290 чел.64,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    290 чел.                                          
Не голосовало                 160 чел.35,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок № 1.                                               
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 55 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              283 чел.62,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    283 чел.                                          
Не голосовало                 167 чел.37,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Поправки рассмотрены.                                                           
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении.                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 56 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              341 чел.75,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    341 чел.                                          
Не голосовало                 109 чел.24,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно. Спасибо.                              

26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 15.25    
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части        
либерализации мер ответственности за нарушение валютного законодательства       
Российской Федерации". Докладывает официальный представитель правительства      
заместитель министра финансов Алексей Владимирович Моисеев.                     
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Владимирович.                                               
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию представляется     
законопроект, направленный на либерализацию валютного регулирования и           
валютного контроля и на снижение административной нагрузки на экспортёров и     
импортёров. С этой целью предполагается введение ряда мер.                      
                                                                                
Первое - это установление тридцатидневного льготного периода после истечения    
срока возврата поступлений валютной выручки или поступлений товаров по          
импорту до наступления административной ответственности, то есть, иначе         
говоря, если выручка не поступила день в день, есть 30 дней на то, чтобы        
экспортёр или импортёр мог поработать со своими контрагентами и всё-таки        
получить деньги, прежде чем будет оштрафован.                                   
                                                                                
Второе - это значительное сокращение размеров штрафов. Сейчас применяется       
штраф в размере от 75 до 100 процентов от суммы контракта, по которому была     
обнаружена просрочка, предлагается снизить размер штрафа до 5-30 процентов от   
назначенной суммы. Кроме того, вводится так называемый институт                 
профессиональных участников внешнеэкономической деятельности (их перечень       
будет формироваться Правительством Российской Федерации), для которых           
вводится ещё более мягкое наказание - от 3 до 5 процентов денежных средств,     
не зачисленных на счета в уполномоченных банках.                                
                                                                                
Данный законопроект очень актуален, конечно, в первую очередь в связи с тем,    
что в последнее время у наших экспортёров стали возникать трудности с           
расчётами с иностранными контрагентами из-за санкционной политики, поэтому      
просим вас его поддержать.                                                      
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович, присаживайтесь.            
                                                                                
С содокладом выступает Олег Петрович Быков.                                     
                                                                                
БЫКОВ О. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона,         
который предлагается для рассмотрения, направлен на смягчение                   
административной ответственности за нарушение валютного законодательства        
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Как было отмечено докладчиком, в законопроекте предусматривается установление   
тридцатидневного периода, в течение которого для резидента (экспортёра или      
импортёра) не наступает административная ответственность за непоступление в     
срок, предусмотренный внешнеторговым контрактом, валютной выручки на счёт       
экспортёра, за невыполнение в срок, предусмотренный внешнеторговым              
контрактом, обязанности импортёра по возврату в Российскую Федерацию денег за   
неисполненные контрагентом-нерезидентом обязательства по контракту. Кроме       
того, как было отмечено докладчиком, законопроектом предлагается значительно    
снизить размеры административных штрафов.                                       
                                                                                
На заседании Комитета по государственному строительству и законодательству      
данный проект федерального закона был рассмотрен, концепция была поддержана,    
высказаны определённые замечания. В частности, тридцатидневный период,          
который предлагается ввести и определить как период, позволяющий исключить      
административную ответственность (то есть освободить резидента от               
административной ответственности на тридцатидневный период со дня истечения     
срока, установленного внешнеторговым контрактом), целесообразно было бы         
предусмотреть путём дополнения статьи 15.25 КоАП РФ соответствующим             
примечанием, сейчас эта норма предлагается путём внесения изменений в           
соответствующие части данной статьи. Одновременно следует внести изменения в    
пункт 4 части 1-1 статьи 29.9 КоАП РФ, признав освобождение лица от             
рассматриваемой административной ответственности основанием для прекращения     
производства по делу об административном правонарушении. Ну и то понятие        
"профессиональные участники внешнеэкономической деятельности", о котором        
говорил докладчик, упоминается в примечании 7, а в действующем                  
законодательстве отсутствует, и такой перечень не утверждался, в связи с чем    
вызывает сомнения обоснованность предлагаемого понятия, требуется               
дополнительная конкретизация. Все эти замечания вполне могут быть учтены ко     
второму чтению. Ещё раз хочу подчеркнуть, что проект федерального закона        
направлен на смягчение административной нагрузки на российских экспортёров и    
импортёров при осуществлении ими внешнеэкономической деятельности.              
                                                                                
Комитет-соисполнитель, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку,       
поддерживает концепцию законопроекта. Комитет по государственному               
строительству и законодательству поддерживает принятие данной концепции,        
представленной в проекте федерального закона, и рекомендует Государственной     
Думе принять законопроект в первом чтении.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Петрович.                                   
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 16 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              398 чел.88,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.