Пункт 17, проект федерального закона "О патентных поверенных". Докладывает      
председатель Комитета по науке и наукоёмким технологиям Валерий Александрович   
Черешнев.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А., председатель Комитета Государственной Думы по науке и           
наукоёмким технологиям, фракция "Справедливая Россия".                          
                                                                                
Глубокоуважаемый Олег Викторович, глубокоуважаемые коллеги! Представляется      
для рассмотрения во втором чтении проект федерального закона "О патентных       
поверенных", внесённый Правительством Российской Федерации 28 апреля текущего   
года, а спустя два месяца, 2 июля текущего года, принятый в первом чтении.      
                                                                                
При обсуждении этого законопроекта депутаты комитета и другие члены созданной   
комитетом рабочей группы внесли в законопроект принципиальные изменения,        
которые сняли большинство вопросов представителей научного сообщества к         
тексту законопроекта, внесённого Правительством Российской Федерации. Мы        
считаем, что законопроект стал более сбалансированным. В частности, в нём       
чётко определены формы деятельности патентных поверенных, дано представление    
об их участии в инновационной деятельности, в экспертизе тех договоров,         
контрактов, которые направлены на создание интеллектуальной собственности. В    
законопроекте установлены различные формы деятельности патентных поверенных.    
Сообщество патентных поверенных, которое активно участвовало в обсуждении       
содержания законопроекта на всех этапах, оценивает его позитивно.               
                                                                                
Предлагаю принять представленные в приложении таблицу поправок,                 
рекомендованных к принятию (их двадцать семь), и таблицу поправок,              
рекомендованных к отклонению (их восемнадцать), а также законопроект во         
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, таблица 1, в которой двадцать семь    
поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Есть замечания? Нет.            
                                                                                
Ставится на голосование таблица 1.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              395 чел.87,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    395 чел.                                          
Не голосовало                  55 чел.12,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица.                                                            
                                                                                
Таблица 2, в ней восемнадцать поправок, которые комитет рекомендует             
отклонить. Настаивает ли кто-то на обсуждении? Нет.                             
                                                                                
Ставится на голосование таблица 2.                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, покажите результаты голосования.                                    
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              351 чел.78,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    351 чел.                                          
Не голосовало                  99 чел.22,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица принята.                                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О патентных поверенных"     
во втором чтении.                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 26 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    412 чел.                                          
Не голосовало                  38 чел.8,4%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят во втором чтении.                                           
                                                                                
Есть предложение у комитета.                                                    
                                                                                
Включите микрофон на центральной трибуне.                                       
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А. Уважаемые коллеги, учитывая отсутствие замечаний Правового       
управления и тщательную лингвистическую проработку законопроекта, а также то,   
что материалы для третьего чтения розданы всем депутатам, просим принять и      
утвердить законопроект в третьем чтении.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть возражения? Вы хотите...                    
                                                                                
Зубарев, пожалуйста.                                                            
                                                                                
ЗУБАРЕВ В. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, я хотел выступить по мотивам перед третьим           
чтением.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.                                                  
                                                                                
Мы выносим данный законопроект на "час голосования".                            
                                                                                
Валерий Александрович, вы можете присаживаться.                                 
                                                                                
По мотивам - депутат Зубарев, и потом будем голосовать.                         
                                                                                
ЗУБАРЕВ В. В. Уважаемые коллеги, законопроект "О патентных поверенных" явился   
таким, скажем, локомотивом обсуждения вопроса вообще инновационного пути        
развития нашей страны. Имели место достаточно долгие дискуссии с Роспатентом,   
патентными поверенными, которые принимали участие в заседаниях рабочей          
группы. За те решения, которые были приняты, мы с вами сегодня проголосовали    
в виде принятых и отклонённых поправок.                                         
                                                                                
Законопроект имеет очень качественный вид, он одобрен всеми экспертами,         
которые принимали участие в доработке законопроекта после первого чтения.       
Есть, однако, одна деталь, которую хотелось бы обсудить, - и это                
правительство должно иметь в виду - то, что в этот законопроект не вошли        
предложения по освобождению патентных поверенных от НДС. Об этом будет другой   
закон, и, конечно, в этом плане я приглашаю всех продолжить работу.             
                                                                                
Это очень важный закон, который является локомотивом в инновационном пути       
развития страны, вокруг него идут дискуссии до сих пор. Я призываю всех         
проголосовать сейчас единогласно за законопроект в том виде, в котором он       
есть сейчас, и продолжить работу над совершенствованием данных законов по       
вопросам об освобождении от налогов, о передаче технологий и о защите           
интеллектуальной собственности, - над тем, что позволит нашей стране выйти на   
тот инновационный путь развития, который задекларирован и о котором сказано и   
партией "ЕДИНАЯ РОССИЯ", и Президентом Российской Федерации Дмитрием            
Анатольевичем Медведевым.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виктор Владиславович.                            
                                                                                
В рамках "часа голосования" данный законопроект ставится на голосование в       
третьем чтении.                                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              412 чел.91,6%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    413 чел.                                          
Не голосовало                  37 чел.8,2%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Пункт 37, проект федерального закона "О патентных поверенных". Докладывает      
официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь    
- заместитель министра образования и науки Российской Федерации Юрий Петрович   
Сентюрин.                                                                       
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
статс-секретарь - заместитель министра образования и науки Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается     
проект федерального закона "О патентных поверенных", который подготовлен в      
соответствии с поручением Правительства Российской Федерации по разработке      
правовых актов, необходимых для реализации части четвёртой Гражданского         
кодекса Российской Федерации.                                                   
                                                                                
Целью законопроекта является обеспечение реализации норм статьи 1247            
Гражданского кодекса, которая называется "Патентные поверенные". Данная         
статья предписывает, что требования к патентному поверенному, порядок его       
аттестации и регистрации, а также его правомочия в отношении ведения дел,       
связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и        
средств индивидуализации, устанавливаются законом.                              
                                                                                
Законопроект исходит из того, что в качестве патентного поверенного может       
быть аттестован и зарегистрирован совершеннолетний гражданин Российской         
Федерации, имеющий постоянное место жительства в Российской Федерации. При      
этом патентными поверенными признаются физические лица, которые осуществляют    
свою деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на       
основании договора с юридическим лицом.                                         
                                                                                
Для проведения аттестации федеральным органом исполнительной власти по          
интеллектуальной собственности создаётся квалификационная комиссия.             
Законопроект определяет её полномочия. По результатам квалификационного         
экзамена названная комиссия вправе принять следующие решения: аттестовать или   
не аттестовать кандидата в патентные поверенные. Гражданин Российской           
Федерации, который не прошёл аттестацию, будет вправе пройти её повторно. При   
этом устанавливается временной перерыв - не менее шести месяцев с даты          
принятия решения квалификационной комиссией.                                    
                                                                                
Законопроект устанавливает основания для принятия квалификационной комиссией    
решений о регистрации патентных поверенных или об отказе в такой регистрации.   
Контроль за проведением аттестации и регистрации патентных поверенных, а        
также контроль за деятельностью патентных поверенных в соответствии с           
законопроектом будет осуществляться апелляционной комиссией, образуемой         
федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.    
                                                                                
В законопроекте отмечено, что патентный поверенный представляет интересы        
доверителя и действует в рамках предоставленных ему доверителем прав,           
принимает необходимые меры в целях предотвращения нарушения прав доверителя.    
Полномочия патентного поверенного на ведение дел от имени доверителя должны     
быть отражены в соответствующей доверенности.                                   
                                                                                
Законопроект также устанавливает, что в случае неисполнения или ненадлежащего   
исполнения обязательств по договору, а также в случае неосуществления своей     
деятельности патентный поверенный несёт ответственность в соответствии с        
законодательством Российской Федерации.                                         
                                                                                
Принятие данного законопроекта будет способствовать правовому обеспечению       
отношений в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности, а также     
развитию гражданского оборота этих результатов.                                 
                                                                                
Предлагаемый вашему вниманию законопроект прошёл все необходимые процедуры      
согласования в системе исполнительной власти. Его принятие не повлечёт за       
собой дополнительных расходов бюджетной системы. Прошу поддержать.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Юрий Петрович.                            
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по науке и наукоёмким технологиям Валерия        
Александровича Черешнева.                                                       
                                                                                
ЧЕРЕШНЕВ В. А., председатель Комитета Государственной Думы по науке и           
наукоёмким технологиям, фракция "Справедливая Россия".                          
                                                                                
Глубокоуважаемый Олег Викторович, коллеги! На законопроект "О патентных         
поверенных" пришло шестьдесят отзывов от органов государственной власти. Он     
прошёл детальную правовую экспертизу и подробно обсуждён на совместном          
заседании экспертных советов при Комитете по науке и наукоёмким технологиям и   
Комитете Совета Федерации по образованию и науке. Поэтому наш комитет           
полностью поддерживает концептуальную основу проекта и рекомендует принять      
его в первом чтении.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, солидарная позиция комитета и         
правительства. Есть один вопрос, у депутата Иванова Сергея Владимировича.       
Подводим черту.                                                                 
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Спасибо.                                                           
                                                                                
Уважаемый Юрий Петрович, у нас, вы знаете, очень много изобретений              
оформляются под грифами "Секретно" и "Совершенно секретно". Какие-то правовые   
основы установлены в данном законопроекте для работы патентных поверенных с     
этими материалами?                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Юрий Петрович Сентюрин.                       
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Спасибо.                                                         
                                                                                
Уважаемый Сергей Владимирович, специальных норм, которые предписывали бы        
действия патентного поверенного в случае секретных результатов                  
интеллектуальной собственности, данный законопроект не содержит на основании    
следующих соображений. Патентный поверенный, который имеет дело с защитой       
прав доверителя по изобретениям, имеющим секретность, действует в               
соответствии с общим порядком. При наличии у него допуска к сведениям,          
представляющим тайну или содержащих соответствующие секреты, он может           
представлять права доверителя по охране и защите результатов интеллектуальной   
деятельности этого доверителя. Каких-то специальных норм и мер, которые         
ограничивали бы его в этом праве, законопроект не предусматривает.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Больше нет вопросов. Есть ли желающие пообсуждать         
данный законопроект? Нет таких желающих. Я так понимаю, что представители       
президента и правительства тоже не настаивают. Ставится на голосование в        
первом чтении проект федерального закона "О патентных поверенных".              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 32 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              438 чел.97,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    439 чел.                                          
Не голосовало                  11 чел.2,4%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.