Есть возможность, если очень краткий будет доклад, рассмотреть 15-й вопрос. О   
проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 35 Федерального      
закона "О кредитной кооперации". Поскольку докладчик доверил нам                
рассматривать вопрос без своего участия, Анатолий Алексеевич Губкин делает      
содоклад.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста. Пять минут до перерыва.                                             
                                                                                
ГУБКИН А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект несложный. Дело в    
том, что в соответствии с базовым законом № 190-ФЗ "О кредитной кооперации"     
всем кредитным кооперативам необходимо было объединиться в саморегулируемые     
организации до 1 августа, для этого было два года. Причём норма была такая:     
не менее ста кредитных кооперативов должны были объединиться в                  
саморегулируемые организации или не менее пяти, но с количеством пайщиков,      
которое превышает сто тысяч человек.                                            
                                                                                
Авторы законопроекта отмечают, что в настоящее время в Ленинградской области    
осуществляют свою деятельность всего двадцать кредитных кооперативов, в том     
числе восемь сельскохозяйственных, с совокупным числом пайщиков три тысячи      
человек. Соответственно, они не могут создать саморегулируемую организацию,     
поэтому просят уменьшить, соответственно, под себя эту квоту.                   
                                                                                
Комитет возражает, и правительство тоже. Отзыв отрицательный по той причине,    
что это значительно усугубит, во-первых, экономическое положение, потому что    
кредитные кооперативы и саморегулируемые организации создают фонд               
соответствующий, компенсационный фонд, и размер выплат из этого фонда - не      
более 5 процентов каждому кредитному кооперативу в случае его неустойчивости    
какой-то, и это не подойдёт. А во-вторых, ничто не мешает кооперативам          
Ленинградской области объединиться с кооперативами Санкт-Петербурга - в         
Санкт-Петербурге такая саморегулируемая организация есть, - и территориально    
они не так далеко друг от друга находятся.                                      
                                                                                
Поэтому комитет, исходя из изложенного, возражает против принятия данного       
законопроекта.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть вопросы? Есть один вопрос, у депутата Коломейцева.   
Подводим черту.                                                                 
                                                                                
Пожалуйста, Николай Васильевич.                                                 
                                                                                
А, два, Иванов ещё.                                                             
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Как?..                                                    
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. А вы не озвучили.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я сказал в самом начале, вы что? Я с этого начал.         
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо.                                                       
                                                                                
Уважаемый Анатолий Алексеевич, не знаю, как у вас, а у меня есть жалобы на      
саморегулируемые организации, где собираются бешеные взносы, потом снимаются    
в самых дорогих местах самые дорогие офисные помещения, наполняются самыми      
дорогими диванами кожаными и покупаются самые дорогие автомобили, но никакой    
реальной помощи от саморегулирования, о которой здесь нам рассказывал           
Плескачевский, нет. Не считаете ли вы, что в принципе предложение нашего        
коллеги Петрова, которое он отказался озвучивать, как раз заключается в том,    
чтобы хотя бы уменьшить поборы? Потому что сегодня законодательство сделано     
таким образом, что вы без саморегулирования, даже зарегистрировавшись, не       
сможете работать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Анатолий Алексеевич, отвечайте.               
                                                                                
ГУБКИН А. А. Николай Васильевич, неудобно мне говорить о том, что я говорил     
одно, а вы говорите о другом. Я как раз говорил о том, что уменьшение квоты     
вхождения в саморегулируемые организации влечёт за собой увеличение этих        
отчислений, потому что тогда не будет хватать средств на компенсационные        
фонды. Как раз, наоборот, эта сумма вся просчитана, это минимальное             
количество кооперативов - сто либо пять с количеством пайщиков не менее ста     
тысяч, - которое могло бы сформировать компенсационные фонды. Никуда, кроме     
как на устойчивость кооперативов, эти фонды не направляются. Саморегулируемые   
организации на собственном содержании, никаких денег для этой части... там      
мизерные средства используются. Это первое.                                     
                                                                                
Второе. У нас на сегодняшний день только восемь саморегулируемых организаций,   
которые до 1 августа зарегистрировались и попали в реестр. И говорить, что      
они сейчас начнут использовать... Это не саморегулируемые организации в         
строительстве или в каких-то других областях, это совсем другая тема. Здесь     
нищие кредитные кооперативы, которые имеют небольшие отчисления, и, кстати, в   
соответствии с новым законом мы их обязали страховать риски на сумму не менее   
700 тысяч, так же как в банках, чего не было до принятия этого закона.          
Поэтому всё это ложится на эти структуры.                                       
                                                                                
И последнее. Сейчас уже внесён законопроект, вчера мы, как                      
комитет-соисполнитель, вместе с Комитетом по собственности рассматривали        
вопрос о возможном банкротстве кооперативов, чего сегодня в законе нет,         
вносили специальный раздел в закон о банкротстве и поправки в базовый 190-й     
закон. Там прописана роль саморегулируемой организации, которая будет           
определять и временного управляющего, так же как в законе о банкротстве, и      
другие вещи... Она будет в помощь, для того чтобы уполномоченный орган, в       
данном случае Минфин, по всей стране самостоятельно и как-то там не занимался   
коррупцией, а можно было бы территориально этим заниматься. Я считаю, что это   
дело очень позитивное, а коллеги... ну, у них было два года, чтобы с            
Санкт-Петербургом договориться и совместную организацию создать. Ничего         
страшного, в Томской области, которую я представляю, до сих пор нет СРО         
арбитражных управляющих, и ничего - с Новосибирском работают, никто не умер.    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Время - 14.30. Коллеги, настаивает кто-то ещё на вопросах? Нет. А на            
выступлениях? Нет.                                                              
                                                                                
Тогда выносим данный законопроект на голосование.                               
                                                                                

Пункт 15. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 35       
Федерального закона "О кредитной кооперации".                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за               36 чел.8,0 %                                     
Проголосовало против           15 чел.3,3 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     51 чел.                                          
Не голосовало                 399 чел.88,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.                                                                    
                                                                                

Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 35          
Федерального закона "О кредитной кооперации". Доклад представителя              
Законодательного собрания Ленинградской области депутата Государственной Думы   
Петрова Сергея Валериевича.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, кто будет докладывать?                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите, пожалуйста, микрофон по карточке Вахаева.       
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Докладчика нет,    
от комитета содоклад - Губкин.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы не будем тогда рассматривать, потому что здесь нужно   
было всё-таки заранее сделать. Мы фиксируем отсутствие докладчика и переносим   
данный законопроект на более позднее время. Спасибо.