Заседание № 241
01.07.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 511225-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении срока задержания судна, порядка его исчисления, а также порядка уведомления заинтересованных сторон о задержании судна).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 8072 по 8138 из 9476
Пункт 31, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает
Москалец Александр Петрович.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Позитивное
рассмотрение данного законопроекта в первом чтении позволило ко второму
чтению ограничиться пятью поправками, которые комитетом поддерживаются.
Просим утвердить таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.
Также информирую, как и в предыдущий раз, что законопроект подготовлен к
рассмотрению в третьем чтении. Заключение Правового управления имеется.
Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, пять поправок в таблице 1. Есть замечания?
Нет. Ставлю на голосование таблицу 1. Голосуйте.
Включите режим голосования.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. 31-й, я его объявил.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 04 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4 %
Результат: принято
Принята таблица.
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении. Голосуйте.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 05 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 401 чел.89,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 401 чел.
Не голосовало 49 чел.10,9 %
Результат: принято
Принято.
Было предложение рассмотреть в третьем чтении. Есть замечания? Нет. Ставлю на
голосование данный законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 05 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 439 чел.97,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 439 чел.
Не голосовало 11 чел.2,4 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 233
31.05.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 511225-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении срока задержания судна, порядка его исчисления, а также порядка уведомления заинтересованных сторон о задержании судна).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5728 по 5837 из 7630
Переходим к пункту 22. О проекте федерального закона "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Доклад
официального представителя Правительства Российской Федерации статс-секретаря
- заместителя директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации
Юрия Сергеевича Горбунова.
ГОРБУНОВ Ю. С. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной
Думы! Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях" разработан во исполнение
поручения Правительства Российской Федерации. При производстве по делам об
административных правонарушениях, касающихся незаконной деятельности во
внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе,
в исключительной экономической зоне Российской Федерации, для составления
протоколов об административных правонарушениях необходимо оценить
количественный, видовой состав и стоимость незаконно выловленных (добытых)
водных биологических ресурсов, находящихся на борту браконьерского судна.
Такие действия часто невозможно произвести на месте задержания судна в море,
однако возможность доставления судна в порт предусмотрена, только если при
его осмотре не может быть установлена принадлежность самого судна, чем
браконьеры и пользуются. Законопроект направлен на решение этой проблемы. При
этом суда могут быть задержаны на срок, не превышающий семидесяти двух часов,
после истечения которого они подлежат освобождению либо аресту.
Кроме того, законопроектом вводится новая мера пресечения административного
правонарушения и обеспечения производства по делу об административном
правонарушении в виде залога за арестованное судно. Избрание такой меры будет
осуществляться в судебном порядке. Определяется, что размер залога за
арестованное судно не может быть менее размера ущерба, причинённого в
результате совершения противоправного правонарушения, и максимального размера
административного штрафа за его совершение.
В соответствии с требованиями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года в
КоАПе устанавливается обязанность должностных лиц пограничных органов
незамедлительно освобождать задержанные и арестованные суда после внесения
разумного залога.
Полномочиями по установлению порядка хранения, содержания, обеспечения
безопасной стоянки и освобождения задержанных и арестованных судов, а также
порядка внесения за них залога предполагается наделить Правительство
Российской Федерации, что повлечёт необходимость разработки соответствующего
проекта постановления.
Прошу поддержать.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
Н. В. Герасимова
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Сергеевич, присаживайтесь, пожалуйста.
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству.
Александр Петрович Москалец, пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые депутаты! Законопроект
направлен на уточнение правового регулирования отношений, связанных с
задержанием, арестом и пребыванием в российских портах судов, используемых
для незаконной деятельности. Предлагается ввести правовой механизм
доставления в порты Российской Федерации судов, в отношении которых
отсутствует возможность оценки количественного, видового состава и стоимости
выловленных или добытых водных биологических ресурсов, находящихся на их
борту. Предлагается установить срок задержания судна, порядок его исчисления,
а также порядок уведомления заинтересованных сторон о задержании судна. В
качестве меры обеспечения производства по делу об административном
правонарушении предлагается ввести залог за арестованное судно.
Полномочия по установлению порядка хранения, содержания, обеспечения
безопасной стоянки и возврата задержанных судов, а также порядка определения
размера залога за арестованное судно, его внесения и возврата предлагается
возложить на Правительство Российской Федерации.
По мнению комитета, принятие закона позволит повысить эффективность
противодействия незаконной деятельности во внутренних морских водах, в
территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации и обеспечить прозрачность правовых
процедур, применяемых при задержании судов.
Поддерживая концепцию рассматриваемого законопроекта, мы рекомендуем вам,
уважаемые коллеги, принять его в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.
Уважаемые депутаты, будут ли вопросы по данному законопроекту? Нет вопросов.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Будут ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет желающих выступить.
Полномочный представитель Президента не желает? Правительства также?
Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях". Кто за данный законопроект? Прошу определиться
голосованием.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 42 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 437 чел.
Не голосовало 13 чел.2,9 %
Результат: принято
Принято.