Заседание № 244
О проекте федерального закона № 509965-6 "О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" и в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления памятной даты: 20 сентября - День России, а также о переносе нерабочего праздничного дня с 12 июня на 20 сентября).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
50-й вопрос порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" и в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации". Докладывает Михаил Владимирович Дегтярёв. ДЕГТЯРЁВ М. В., фракция ЛДПР. Уважаемые коллеги, фракция ЛДПР регулярно обращает внимание на некоторые сложности с официальной хронологией и особенно с праздниками. Что мы празднуем 12 июня? День России. А фактически мы празднуем развал великого государства, потерю исторических территорий, которые поливали кровью и потом наши прапрапрадеды, предки в общем, и фактически расписываемся в том, что многие, многие и многие века назад наши предки, русские люди, воевали непонятно за что! В любом государстве это вызвало бы, наверное, какую-то озабоченность, но только не у нас. Смотришь - праздник, официальные лица, известные люди вроде друг друга поздравляют, но как-то оправдываются: главное, чтобы этот праздник не был омрачён развалом Советского Союза. А может, не надо оправдываться, надо просто выбрать точкой отсчёта другую дату? Есть разные мнения, но по официальной версии Россия как государство начала свой путь с объединения славянских племён в 862 году - это общеизвестный факт. День начала государственности - это и есть День России, и произошло это в Новгороде, вот только дату установить невозможно. В связи с этим наша фракция предложила считать Днём России день открытия памятника "Тысячелетие России" в Новгороде в 1862 году. Наверное, наши предки, государь император Александр II не были дурачками какими-то, чтобы просто так праздновать тысячелетие России именно в этот день - 21 сентября, точнее, памятник был открыт 20 сентября, а 21-го приехал государь император. Но это неважно, непринципиально, главное, что объявить 12 июня Днём России - это просто насмешка над тысячелетней историей нашей великой страны! Мы вместе с нашим лидером Владимиром Вольфовичем Жириновским не устаём повторять, что в Донбассе, в Крыму, в других регионах, в Средней Азии например, мы до сих пор пожинаем плоды лихих лет перестройки. Кстати, ЛДПР единственная провела мероприятие к 30-летию перестройки - "круглый стол" на тему "Перестройка. 30 лет спустя", и мнение всех экспертов: ничего хорошего это России не принесло! 12 июня Россия прежде других приняла - и наверное, в этом зале даже есть бывшие депутаты Верховного Совета - декларацию о независимости, независимости от своих исторических земель, русские стали разделённым народом, который мы сегодня вынуждены на мировой арене защищать, объявляя об этом с высоких трибун. Ополченцы в Донбассе из-за этого, вообще-то, и бьются - из-за того, что русских разделили, из-за того, что русских лишают родного языка, а мы 12 июня запускаем в небо белые, синие и красные шарики. Мне кажется, это просто страшный сон! Мы, молодое поколение нашей фракции, вообще не понимаем, что это такое! Конечно, мы участвуем во всех мероприятиях 12 июня, пока закон гласит, что это День России, но мы просим вас задуматься о том, что мы празднуем 12 июня, и поддержать законопроект фракции ЛДПР, с тем чтобы День России всё-таки был связан с 1153-летней официальной историей нашего государства. Обращаем ваше внимание на целый пакет законопроектов, направленных на то, чтобы восстановить историческую справедливость в нашем календаре. Например, на наш с коллегой Андреем Красовым законопроект о Дне взятия Парижа - вообще-то, речь идёт о дне победы в священной для нашего народа Отечественной войне 1812 года, и это, вообще-то, не смешно, а некоторые политики начинают насмехаться. Как же так - война была, а дня победы нет? Бородинская битва - это лишь одно из сражений той священной войны, а в тот день русский царь въехал в Париж, парижане встречали его цветами! Мы считаем, что у нас есть сложности с установлением дней воинской славы, просим коллег обратить на это внимание. Тем, кто с идеологической, бытийной темы переходит на бытовую, на самом деле нужно вспомнить о том, что как корабль назовёшь, так он и поплывёт. Если мы будем праздновать День России 12 июня и дальше, то не факт, что наши соотечественники, ставшие бывшими волею некоторых безответственных политиков в Москве в конце 80-х - начале 90-х, не отвернутся от России и не будут и дальше строить свою жизнь без привязки к нашей великой истории и к матушке России, поэтому прошу поддержать нашу инициативу праздновать День России в сентябре. И ещё очень важно, безусловно, сказать об отзыве правительства. Ну это, конечно, ни в какие ворота не лезет, коллеги! Мы сегодня празднуем День России, проводим мероприятия в разных городах, тратим на это деньги, да? А вот господин Приходько написал, что принятие закона о переносе Дня России потребует ещё каких-то новых расходов. Мне интересно - каких? Вроде в сентябре тепло, обогревать шатры с канапе и шампанским никто не будет, и кондиционеры уже не нужны. Мне кажется, это издевательство на самом деле над историей России - вот это заключение правительства от 28 марта 2014 года! ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Владимирович. С содокладом выступает Михаил Васильевич Тарасенко. ТАРАСЕНКО М. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Конечно, хотелось бы выступить очень коротко, обычно ведь докладчик полностью раскрывает содержание законопроекта, но здесь почему-то была упущена важнейшая деталь законопроекта: предлагается 6 и 8 января исключить из числа праздничных дней. Я просто вынужден сказать об этой составляющей законодательной инициативы. В представленных с законопроектом материалах не приводится убедительного обоснования необходимости внесения предложений по переносу празднования Дня России. В заключении правительства подчёркивается, что открытие памятника "Тысячелетие России" 20 сентября 1862 года имело в своё время большой общественный резонанс, но не воспринимается современниками как важная памятная дата. Также правительство подчёркивает, что отсутствуют основания для сокращения Новогодних каникул. Общероссийское объединение работодателей считает, что предлагаемое авторами законопроекта обоснование переноса нерабочего праздничного дня - День России с 12 июня на 20 сентября носит излишне политизированный характер, и отмечает в своём заключении, что предлагаемая привязка празднования Дня России к дате открытия памятника не позволит существенно повысить, как полагают авторы законопроекта, уровень вовлечённости граждан в празднование Дня России, а также что не приводится обоснований исключения из числа дней Новогодних каникул 6 и 8 января. Кроме того, объединение работодателей подчёркивает, что частое изменение перечня нерабочих праздничных дней не способствует эффективной организации производственных процессов. Профсоюзная сторона Российской трёхсторонней комиссии, не поддерживая данный законопроект, утверждает, что повышению значимости Дня России должно способствовать укрепление традиций его празднования, а не смена исторического аспекта, и уважительное отношение ко Дню России как к празднику гражданского мира и согласия на основе закона и справедливости, символу национального единения и общей ответственности за настоящее и будущее Российского государства - задача идеологическая и культурологическая. Из заключений, представленных субъектами Федерации, следует, что один субъект Федерации - это, конечно же, Новгородская область - поддерживает данную законодательную инициативу, а остальные одиннадцать не поддерживают. Комитет Совета Федерации по социальной политике также не поддерживает данный законопроект. С учётом изложенного Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов не считает возможным поддержать данный законопроект. И для экономии времени я сразу хочу сказать, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также не будет поддерживать данный законопроект. Председательствует Председатель Государственной Думы С. Е. Нарышкин ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые коллеги, у кого есть вопросы? Прошу записаться. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Иван Игнатьевич Никитчук. НИКИТЧУК И. И., фракция КПРФ. Спасибо, Сергей Евгеньевич. Вопрос Михаилу Владимировичу. Уважаемый Михаил Владимирович, я с вами согласен в том, что 12 июня, может быть, для кого-то и праздник, но, вообще-то, 12 июня - это день, связанный с трагедией для нашей страны и для нашего народа, день, когда Россия объявила о своём суверенитете, относительно кого только - непонятно. Однако перенос даты с июня на сентябрь ведь ничего не решает. Скажите, пожалуйста, как, вообще, вы это понимаете, какое содержание вкладываете в слова "День России", что это для вас? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович Дегтярёв. ДЕГТЯРЁВ М. В. Прекрасная подача. Спасибо, Иван Игнатьевич. День России - это день создания нашего государства. Я повторяю: в официальной российской, советской, зарубежной историографии объединение славянских племён и служение Отечеству династии Рюриковичей началось в 862 году - это официальная дата, официальный год создания нашего государства. Россия сегодня, конечно, является наследницей и Киевской Руси, и романовской Российской Империи, и Советского Союза, и, может быть, даже где-то и Орды, и стесняться этого не надо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Александр Николаевич Шерин. ШЕРИН А. Н. У меня к Михаилу Васильевичу вопрос. Вопрос следующего плана. Полагаю, вы признаёте, что государство Россия было создано до того, как был создан Советский Союз, и что праздновать День России мы могли бы начать раньше дня, когда Советский Союз фактически распался? Это первая часть вопроса. Вторая часть: не считаете ли вы, что тогда все остальные бывшие союзные республики тоже должны праздновать день своего Отечества примерно в те же сроки, что и Российская Федерация, ибо мы практически одновременно лишились великого государства? И третья маленькая часть вопроса: какую дату вы считаете датой создания Российской Федерации, Российской Империи, которая в своём мощном составе вошла в своё время в Советский Союз? Если дату, которую предлагает наш коллега, вы считаете не совсем объективной, тогда какую дату - до создания Советского Союза - вы считаете объективной датой создания нашего великого государства? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Васильевич, пожалуйста. ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Александр Николаевич, честно говоря, интересный у вас вопрос, если я не ослышался, вы сказали, что Советский Союз влился в Российскую Империю, - это своеобразная постановка вопроса, это весьма напоминает мне... Моя точка зрения - уж не моментом, когда на Русь пришли варяги, определяется, так сказать, начало нашей страны, всё гораздо глубже, была Россия и до этого. То, что пришли Рюриковичи и объединили несколько северо-западных племён - это не самый большой повод для нашей гордости. Если мы возьмём исторический аспект, возьмём праздники, которые существуют в мире, то увидим, что одни празднуют Рождество в один день, другие празднуют Рождество в другой день, но у всех всё равно нормальное отношение к этому празднику. Вот ещё пример - День взятия Бастилии. Все вы знаете, что в Бастилии было четыре человека - два инвалида, три уголовника... - но День взятия Бастилии стал символом разрушения монархии. И когда мы говорим "День России", мы отбрасываем некоторые аспекты. Кстати говоря, в том постановлении, в том документе о суверенитете Российской Федерации не было слов о расколе Советского Союза - да, я согласен, это стало следствием, но само установление такого дня было направлено на поднятие роли России до уровня Советского Союза. Мне представляется, как сказал коллега Михаил Владимирович, что как корабль назовёшь, так он и поплывёт. Мы назвали праздник Днём России, и от нас с вами зависит, какое у него будет наполнение, а он должен внушать чувство гордости за нашу Родину. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Васильевич. Владимир Николаевич Федоткин. ФЕДОТКИН В. Н. Михаил Владимирович, я часто выступаю перед людьми, но, наверное, как и вы, ни разу не слышал вопроса о праздниках, а вот о горьких днях - ой-ой сколько! Сейчас людей волнует то, что правительство планирует проиндексировать пенсии только наполовину, волнует помощь многодетным семьям, детские пособия, волнует то, что идёт захват, может быть, не захват, но китаизация Сибири, потеря всех ресурсов - вот это сегодня волнует людей, наверное, в первую очередь. Может быть, нам на какое-то время вообще прекратить разговоры о праздниках, сначала решить проблему пособий, пенсий, жилья и так далее, а когда народ станет жить хорошо, он сам решит, какой ему праздник нужен? Всё-таки праздников у нас уже очень много, работать некогда! ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дегтярёв Михаил Владимирович, пожалуйста. ДЕГТЯРЁВ М. В. Вот в своём выступлении я как раз сказал, что некоторые товарищи любят с идеологической, бытийной темы перейти на бытовую - пенсии и прочее - и всё говорят: давайте эти вопросы решим, а потом уж подумаем о Дне России. Я повторяю: День России - это вообще главный праздник страны, это фундамент, и не надо менжеваться нашим официальным лицам, не надо оправдываться, надо говорить, что День России - это день создания мощнейшего в истории человечества государства, которому тысяча сто пятьдесят три года и которое до сих пор стоит и будет стоять, которое развивается и хранит в том числе христианские, мусульманские и другие ценности, если уж на такие темы рассуждать. И по поводу Рюриковичей. Михаил Васильевич, ну прекратите эту, так сказать, дезинформацию транслировать! Ну не доказано, что варяги не были славянами, это вброшенная - уже официально современными историками доказано - версия норманнская... Варяги, Рюриковичи - это наши, русские люди, одно из племён которых жило на Балтике, и мы, наоборот, подчёркиваем, что мы объединились под водительством Рюриковичей! И выставка, которая была в Манеже не так давно, ясно, в общем-то, отвечает на все вопросы: это идеологическая диверсия - то, что русские якобы не могли собой управлять и призвали варягов. Варяги - это тоже русские люди, и мы их призвали! Рюриковичи - это ответственный род, который правил Россией почти полтысячелетия! ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Васильевич Коломейцев. КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Спасибо. Михаил Владимирович, у нас в президиуме - председатель Российского исторического общества, и он вам подтвердит, что есть несколько исторических версий. Также общеизвестно, что есть южные славяне, которых мы сейчас называем сербами, черногорцами, и общеизвестный факт, что Византийская империя платила им дань значительно раньше, чем пришли Рюриковичи. Поэтому мне кажется, что ответ на ваш вопрос возник как раз... Я недавно был на одной встрече, где присутствовали четыре доктора исторических наук и один академик; так вот когда они заспорили, академик сказал: вы знаете, история - это вообще не наука. Те удивились, четыре доктора: почему? Он: да потому, что, к сожалению, каждый правитель рихтует её под себя, из-за этого она наукой, к сожалению не только у нас, редко считается. В истории России так много дат, и мне кажется, что 20 сентября - не самая лучшая. Почему? Как раз был подписан указ № 1400 о незаконном... (Микрофон отключён.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я искренне радуюсь, что в последние три года интерес нашего общества к вопросам истории резко возрос, то же самое относится и к депутатам Государственной Думы. Василий Юрьевич Максимов, пожалуйста. МАКСИМОВ В. Ю. Михаил Владимирович, вам вопрос. Скажите, пожалуйста, а почему выбрана такая странная дата - день установления памятника? Насколько, вообще, адекватен вот этот выбор? Ну почему, например, не 5 апреля 1242 года - день Чудской битвы? Почему именно день установления памятника? Поясните, пожалуйста. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Владимирович, только лаконично, а не начиная от Адама и Евы, ради бога. (Оживление в зале.) ДЕГТЯРЁВ М. В. Не будем обижать, конечно, коллегу, но я ведь семь минут потратил на то, чтобы это объяснить: нет точной даты, когда Рюрик начал править, поэтому мы и решили привязаться к дате установления памятника. Александр II и его приближённые нам эту дату, так сказать, подали. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, прервёмся на несколько минут, прервём эту увлекательнейшую дискуссию и перейдём к голосованию. Нет возражений? Нет. Но сначала по ведению - Олег Леонидович Михеев. СЕРДЮК М. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". По карточке Михеева - Сердюк. Сергей Евгеньевич, спасибо. Вот про председателя исторического общества уже сказал Николай Васильевич, но я для стенограммы хотел бы внести ясность: в Бастилии содержалось семь человек, и все они были живы-здоровы, ни один из них не был инвалидом. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Можно выдохнуть и продолжить обсуждение 50-го вопроса повестки. Кто хотел бы выступить? Нет желающих?! Такая была горячая дискуссия в блоке вопросов! Михаил Владимирович Дегтярёв не желает выступить? Нет. Михаил Васильевич Тарасенко? Нет. Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 47 сек.) Проголосовало за 63 чел.14,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 3 чел.0,7 % Голосовало 66 чел. Не голосовало 384 чел.85,3 % Результат: не принято Законопроект отклонён.
Заседание № 243
О проекте федерального закона № 509965-6 "О внесении изменений в статью 1-1<W0^*> Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" и в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления памятной даты: 20 сентября - День России, а также о переносе нерабочего праздничного дня с 12 июня на 20 сентября).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
По ведению - Михаил Васильевич Тарасенко. ТАРАСЕНКО М. В. Уважаемый Иван Иванович, у меня вопрос именно по ведению: почему пропущены пункты 49 и 51 повестки дня, которая у нас утверждена? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопросы 49 и 51 представители фракции попросили сегодня не рассматривать, поэтому мы их пропустили. Продолжаем работу, коллеги.