Заседание № 221

25.06.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 508638-8 "О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" (в части введения института регуляторных контрактов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5730 по 5814 из 6557
23-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и   
23 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации". Докладывает    
сенатор Российской Федерации Иван Александрович Евстифеев.                      
                                                                                
ЕВСТИФЕЕВ И. А., сенатор Российской Федерации.                                  
                                                                                
Добрый день, уважаемый Иван Иванович, добрый день, уважаемые коллеги!           
Законопроектом предоставляется возможность субъектам осуществлять               
регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа по                      
газораспределительным сетям на основе регуляторных контрактов, заключаемых      
между федеральным органом исполнительной власти в области регулирования         
тарифов, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и          
газораспределительной организацией. Институт регуляторных соглашений позволит   
увеличить темпы газификации регионов за счёт привлечения дополнительных         
источников финансирования региональных программ газификации, обеспечить         
социально-экономическое развитие регионов путём развития сетей                  
газораспределения и газопотребления, увеличить объёмы поставки газа при         
соблюдении установленных параметров надёжности и качества оказания услуг,       
баланса спроса и предложения.                                                   
                                                                                
Проект федерального закона разработан по итогам заседания Совета по вопросам    
газификации субъектов Российской Федерации при Совете Федерации, которое        
состоялось в октябре 2023 года. Уже более десяти субъектов Российской           
Федерации заключили регуляторные контракты в сфере газоснабжения, в частности   
Владимирская, Тюменская, Ростовская области, Пермский край, Башкирия,           
Татарстан. Регуляторные контракты позволили привлечь для газификации регионов   
помимо специальной надбавки дополнительные источники финансирования             
региональных программ газификации. Для продолжения работы по заключению         
регуляторных контрактов необходимо создать правовые основы их применения в      
сфере газоснабжения. Надо отметить, что на нормативном уровне соглашения об     
условиях осуществления регулируемой деятельности уже предусмотрены для сфер     
электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.                                
                                                                                
Законопроект поддержан профильным комитетом Государственной Думы,               
Правительством Российской Федерации. Ко второму чтению нужно будет внести       
некоторые изменения: предусмотреть возможность учёта инвестиционных затрат,     
сроки действия регуляторных контрактов привести в соответствие со сроками       
действия утверждённых тарифов, срок вступления федерального закона в силу       
привести в соответствие с частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об             
обязательных требованиях в Российской Федерации", а также синхронизировать      
регуляторные контракты и региональные программы газификации                     
жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций. Эти           
поправки будут внесены уже ко второму чтению.                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, прошу вас поддержать проект федерального закона.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Иван Александрович. Присаживайтесь.              
                                                                                
С содокладом выступает Павел Николаевич Завальный.                              
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Уважаемые коллеги, данный законопроект, скажем так,             
узаконивает уже существующую практику по регуляторным контрактам в части        
развития электроэнергетики, сетевого комплекса, системы водоснабжения и         
региональную практику регуляторных контрактов в некоторых субъектах             
Федерации, таких как Тюменская область, где это действует на протяжении более   
пяти лет. По сути, это создание дополнительного источника финансирования        
газификации, и для многих субъектов Федерации это очень актуально, поэтому      
ряд субъектов, для которых это актуально, прислали положительные заключения,    
отзывы на этот законопроект.                                                    
                                                                                
Наш комитет однозначно поддерживает эту инициативу. Прошу вас тоже              
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Павел Николаевич.                                
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              374 чел.83,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.