Заседание № 49

25.09.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 507739-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (по вопросу об установлении надбавки к пенсиям военным пенсионерам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; внесён депутатами Государственной Думы С. В. Ивановым, Ю. А. Напсо, М. С. Рохмистровым, а также Ю. В. Коганом и Е. Н. Тепляковым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 964 по 982 из 5253
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.                                                 
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! У меня два предложения по       
повестке.                                                                       
                                                                                
Первое - снять с рассмотрения 11-й вопрос, учитывая то, что он фактически       
узаконивает ювенальные технологии, которые не получили поддержки ни на одном    
из "круглых столов", ни на парламентских слушаниях, проводимых в этом здании    
различными фракциями, и которые, с нашей точки зрения, нанесут серьёзный вред   
как раз семейным отношениям.                                                    
                                                                                
И второе. С нашей точки зрения, порядок рассмотрения пунктов с 4-го по 11-й,    
вообще-то, является нарушением Конституции. Человек работал над                 
законодательной инициативой, потратил не один месяц, для того чтобы всё         
проанализировать, выработать законопроект, а мы даже не даём ему права          
доложить свой законопроект! Мы возмущены и считаем, что эти законопроекты       
надо снять с рассмотрения и вернуться к вопросу о внесении изменений в          
Регламент... (Микрофон отключён.)                                               
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1042 по 1082 из 5253
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Васильевич Коломейцев предлагает снять пункт 11. Ставлю на              
голосование.                                                                    
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за               94 чел.20,9 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     95 чел.                                          
Не голосовало                 355 чел.78,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Предложение не принимается.                                                     
                                                                                
Второе предложение Николая Васильевича - снять с рассмотрения вопросы с 4-го    
по 10-й?                                                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По 10-й, с 4-го по 10-й снять с рассмотрения. Ставлю на   
голосование предложение.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за               91 чел.20,2 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     91 чел.                                          
Не голосовало                 359 чел.79,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Предложение не принимается.                                                     
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1525 по 1578 из 5253
9-й пункт повестки, о проекте федерального закона "О внесении изменений в       
Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную   
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной        
службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных    
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".    
Докладывает Ринат Шамильевич Хайров.                                            
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ХАЙРОВ Р. Ш., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается     
внести изменения в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,    
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной    
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств   
и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной           
системы, и их семей", установив надбавки к пенсии за выслугу лет и к пенсии     
по инвалидности лицам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда",      
достигшим восьмидесятилетнего возраста. Тем самым авторы законопроекта          
предлагают приравнять в части установления надбавок к пенсиям указанные         
категории граждан с участниками Великой Отечественной войны, военнослужащими,   
которые принимали участие в боевых действиях в составе действующей армии либо   
выполняли задачи в условиях, приравненных к боевым действиям, что, по мнению    
Комитета Государственной Думы по обороне, необоснованно.                        
                                                                                
Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе отклонить законопроект по   
следующим причинам. Законодательство о пенсионном обеспечении в Российской      
Федерации определяет пенсионные права граждан исходя из установленного          
Конституцией Российской Федерации принципа равенства, соблюдение которого в     
сфере пенсионного обеспечения означает равенство пенсионных прав лиц,           
принадлежащих к одной и той же категории. Исходя из принципа равенства          
пенсионного обеспечения граждан Комитет Государственной Думы по обороне         
полагает, что рассмотрение вопроса об установлении предлагаемых                 
законопроектом надбавок должно быть увязано с решением вопроса об устранении    
аналогичных выплат к пенсиям лицам, награждённым знаком "Житель блокадного      
Ленинграда", получающим пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с      
названным законом либо другие виды пенсий. Очевидно, что установление           
военнослужащим, награждённым знаком "Житель блокадного Ленинграда", надбавки    
к пенсии за выслугу лет и к пенсии по инвалидности будет не вполне              
справедливо по отношению к другим категориям ветеранов Великой Отечественной    
войны, которым надбавки к указанным пенсиям законом не предусмотрены.           
                                                                                
Также, по мнению комитета, не вполне справедливым будет установление            
дополнительной надбавки к пенсии лишь отдельным категориям граждан,             
награждённым знаком "Житель блокадного Ленинграда". Установление                
законопроектом надбавок к пенсиям приведёт к нарушению баланса мер социальной   
поддержки различных категорий ветеранов.                                        
                                                                                
С учётом изложенного предлагаю законопроект отклонить.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4835 по 4854 из 5253
Пункт 9, проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской    
Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в   
органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по      
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,              
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              195 чел.43,3 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    198 чел.                                          
Не голосовало                 252 чел.56,0 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклонён.                                                                       
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5078 по 5085 из 5253
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
Прошу внести изменение в голосование по пункту 9: я не голосовал.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу секретариат учесть.