13-й вопрос, проект федерального конституционного закона "О внесении            
изменений в отдельные федеральные конституционные законы". Докладывает          
официальный представитель правительства заместитель министра финансов Алексей   
Владимирович Моисеев.                                                           
                                                                                
Пожалуйста, Алексей Владимирович.                                               
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Данным законопроектом вносятся     
изменения в четыре федеральных конституционных закона о присоединении к         
Российской Федерации четырёх новых субъектов - Луганской и Донецкой народных    
республик, Херсонской и Запорожской областей - в части продления переходного    
периода по введению нормы об обязательности покупки гражданами                  
(автовладельцами) полиса ОСАГО.                                                 
                                                                                
В настоящий момент полис ОСАГО в новых субъектах продаётся электронно,          
продаётся двумя десятками страховых компаний, которые там сейчас работают,      
выдано 24 тысячи полисов. Однако с учётом необходимости сделать вхождение       
данных субъектов в российское правовое поле более мягким и плавным              
правительство предлагает обязанность по покупке ОСАГО перенести ещё на один     
год. Обращаю внимание, что, естественно, когда граждане будут въезжать на       
своих автомобилях в исторические субъекты Российской Федерации, они должны      
будут покупать такие полисы, но до тех пор, пока они передвигаются внутри       
этих субъектов, такая обязанность для них откладывается на один год, хотя       
право и возможность у них такое делать, безусловно, есть.                       
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович.                            
                                                                                
С содокладом выступает Даниил Владимирович Бессарабов.                          
                                                                                
БЕССАРАБОВ Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Суть предложений, о которых         
доложил представитель правительства, нам понятна. Она заключается в том,        
чтобы продлить переходный период применения законодательства Российской         
Федерации об ОСАГО на новых территориях до 31 декабря 2024 года. Комитет        
поддерживает предложенную инициативу, поскольку её принятие будет               
способствовать, на наш взгляд, урегулированию вопросов интеграции новых         
субъектов в экономическую, финансовую, кредитную и в целом правовую системы     
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
С учётом того что это федеральный конституционный закон, просим его одобрить    
в первом чтении и поддержать в окончательной редакции сегодня.                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Даниил Владимирович.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопросы.                                        
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.                                                
                                                                                
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
Вопрос авторам законопроекта.                                                   
                                                                                
Подскажите, в новых регионах есть вообще инфраструктура по продаже полисов      
ОСАГО, по работе с ними? Она сейчас создана, на данный момент?                  
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Совершенно точно есть инфраструктура. Она двух видов.             
Во-первых, это страховые компании, которые там работают, 20 страховых           
компаний, крупнейшие из них - это "Астро-Волга" и "ПСБ Страхование". Услуги     
"ПСБ Страхования" доступны во всех отделениях банка "ПСБ", есть уже около       
тысячи отделений, и, соответственно, во всех них можно такой полис              
приобрести. Во-вторых, это электронный полис, то есть также могут приобрести    
полис в электронном виде те граждане, которые, естественно, оформили все        
документы гражданина Российской Федерации. Так тоже можно сделать, и продано    
уже 24 тысячи полисов.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Альшевских Андрей Геннадьевич.                                                  
                                                                                
АЛЬШЕВСКИХ А. Г. Алексей Владимирович, скажите, пожалуйста, а не будет ли это   
воспринято так, что мы искусственно создаём ограничения для въезда граждан с    
этих четырёх новых территорий на территорию России? Может быть, есть смысл      
подумать и разрешить въезжать по существующим документам, ну, по ОСАГО, на      
территорию России? Они же всё равно имеют временный характер, уже по            
истечении заключали бы новый договор, покупали новый полис ОСАГО.               
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Уважаемый Андрей Геннадьевич, действующие полисы есть только в    
ДНР, где была собственная страховая компания, в других новых субъектах          
Российской Федерации этого нет, поэтому касалось это только... мы обсуждали     
это с главой региона. И в итоге мы решили, что всё-таки при выезде за пределы   
данных субъектов, въезде в другие субъекты надо покупать полис. Но это          
сделать легко, сейчас путём покупки электронного полиса сделать это никакой     
проблемы нет. Поэтому мера, которую мы предлагаем, относится только к тем       
ситуациям, когда граждане передвигаются на своих автомобилях внутри этих        
субъектов, а если они выезжают в исторические субъекты, то полис надо купить.   
И право такое в любом случае есть, мы же не запрещаем это делать. Право и       
инфраструктура для этого есть.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Новичков Николай Владимирович, пожалуйста.                                      
                                                                                
НОВИЧКОВ Н. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                      
                                                                                
Спасибо, Иван Иванович.                                                         
                                                                                
Вопрос разработчикам.                                                           
                                                                                
Уважаемый Алексей Владимирович, а вот стаж украинский и стаж в ДНР, ЛНР при     
оформлении ОСАГО учитывается сейчас у тех, кто пользуется этими услугами?       
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В. Вот это одна из причин, почему мы просим поддержать продление     
на один год. Конечно, когда украинская власть бежала оттуда, они документов     
не оставили, и есть проблемы с подтверждением стажа. Это один из вопросов, в    
связи с которыми мы такую обязанность предлагаем отменить.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Внимание, конституционный закон.                                                
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 04 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              401 чел.89,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    401 чел.                                          
Не голосовало                  49 чел.10,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Одобрен в первом чтении единогласно.                                            
                                                                                
Коллеги, профильный комитет предложил одобрить и в целом. Есть те, кто          
возражает против этого? Можно ставить на голосование?                           
                                                                                
Ставится на голосование: одобрить Федеральный конституционный закон "О          
внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" в целом.     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный конституционный закон одобрен единогласно. Спасибо.