Заседание № 66
О проекте федерального закона № 50590-5 "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (по вопросу о переходе права собственности на бесхозяйную вещь).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрея Геннадьевича Назарова. Включите микрофон депутату Назарову. НАЗАРОВ А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! На рассмотрение Государственной Думы в третьем чтении выносится законопроект "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (по вопросу перехода права собственности на бесхозяйную вещь). Законопроект направлен на урегулирование правовых отношений по переходу бесхозяйных недвижимых вещей в собственность городов федерального значения. Смысл данного законопроекта - снятие ряда бюрократических барьеров, возникающих при оформлении прав собственности на указанное имущество. Данный законопроект прошёл все экспертизы. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний правового, юридико-технического и лингвистического характера не имеет. В связи с изложенным Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству предлагает Государственной Думе принять данный законопроект в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть замечания у депутатов по докладу? Нет. Выносим на "час голосования".
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Третье чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 55 мин. 47 сек.) Проголосовало за 355 чел.78,9% Проголосовало против 35 чел.7,8% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 390 чел. Не голосовало 60 чел.13,3% Результат: принято Принято.
Заседание № 62
О проекте федерального закона № 50590-5 "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (по вопросу о переходе права собственности на бесхозяйную вещь; принят в первом чтении 19 сентября 2008 года с наименованием "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к пункту 16. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации". Доклад Владимира Сергеевича Груздева. Пожалуйста, Владимир Сергеевич. ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Любовь Константиновна. Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается для городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга создать процедуру передачи бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на территории этих городов, в их собственность, минуя стадию принятия этих вещей в собственность муниципального образования. Ко второму чтению поступили три поправки, которые изложены в таблице 1 и рекомендованы комитетом к принятию. Предлагаю рассмотреть данные поправки. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вообще-то, у меня две поправки, первая и вторая, Владимир Сергеевич. Вы говорите - три. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок 1, она состоит из двух поправок? Кто за то, чтобы принять данную таблицу? Прошу проголосовать. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 10 мин. 58 сек.) Проголосовало за 316 чел.70,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 316 чел. Не голосовало 134 чел.29,8% Результат: принято Принято. Коллеги, прошу проголосовать за данный законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 11 мин. 30 сек.) Проголосовало за 317 чел.70,4% Проголосовало против 16 чел.3,6% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 333 чел. Не голосовало 117 чел.26,0% Результат: принято Принято.
Заседание № 42
О проекте федерального закона № 50590-5 "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу о переходе права собственности на бесхозяйную вещь).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
У нас осталось шесть с половиной минут, успеем мы пункт 8 рассмотреть? Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Докладывает первый заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Сергеевич Груздев. ГРУЗДЕВ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Спасибо, Олег Викторович. Уважаемые коллеги, данным законопроектом предлагается для городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга - создать процедуру передачи бесхозяйных недвижимых вещей в их собственность, минуя стадию принятия этой вещи в собственность муниципального образования, что позволит избежать неэффективной траты публичных финансов. В настоящее время объекты, которые выявляются как бесхозные, в соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса должны быть приняты органами местного самоуправления, а затем переданы в собственность городов федерального значения. Поскольку города Москва и Санкт-Петербург обладают особенной организацией местного самоуправления, при которой сохраняется единый бюджет городов, такая процедура передачи бесхозяйной вещи представляется излишней, так как имущество в итоге передаётся в собственность города - субъекта Российской Федерации. В связи с изложенным комитет Государственной Думы предлагает принять указанный законопроект в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы? Есть. Депутат Горячева и депутат Эдель. Пожалуйста, Горячева. ГОРЯЧЕВА С. П., фракция "Справедливая Россия". Подскажите, пожалуйста, а как, вообще, всё это сообразуется с законом о местном самоуправлении? Особенности управления в Москве и Санкт-Петербурге ещё не говорят о том, что нужно нарушать закон о местном самоуправлении. ГРУЗДЕВ В. С. Если вы обратите внимание на подготовленный текст законопроекта, то в нём говорится о том, что в случае, если будет изменена структура местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге, процедура будет применяться таким образом, как применяется в остальных субъектах Федерации. Никоим образом закон о местном самоуправлении не нарушается. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Эдель Игорь Олегович. ЭДЕЛЬ И. О., фракция КПРФ. Уважаемый Владимир Сергеевич, при обсуждении законопроекта на заседании комитета или на экспертном совете какие примеры бесхозяйной недвижимости, бесхозяйных недвижимых вещей, были приведены? Можете назвать адреса таких бесхозяйных объектов? И обсуждалась ли в качестве примера спорная, недооформленная недвижимость? Может ли она после принятия закона объявляться бесхозяйной и изыматься? ГРУЗДЕВ В. С. Уважаемый Игорь Олегович, безусловно, если вещь признана бесхозяйной, то она в соответствии с действующим законодательством передаётся в собственность органам местного самоуправления. А по спорным вещам, конечно, вопросов не возникает. Статистика есть, цифры не очень большие на сегодняшний день, и мне кажется, что процедура, которую мы предлагаем, никак ничьи права не ущемит. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 24 сек.) Проголосовало за 313 чел.69,6% Проголосовало против 48 чел.10,7% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 361 чел. Не голосовало 89 чел.19,8% Результат: принято Принято.