Заседание № 208
О проекте федерального закона № 505084-7 "О внесении изменений в статьи 22 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу о досрочном увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Пункт 14, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 22 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад члена Комитета по обороне Романа Юрьевича Романенко. Пожалуйста. РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, законопроект уточняет основания досрочного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в третьем чтении. Проведены все экспертизы, проект постановления роздан. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет. Ставится на голосование законопроект. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 31 мин. 01 сек.) Проголосовало за 388 чел.86,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 388 чел. Не голосовало 62 чел.13,8 % Результат: принято Принят в третьем чтении.
Заседание № 206
О проекте федерального закона № 505084-7 "О внесении изменений в статьи 22 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу о досрочном увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; принят в первом чтении 15 января 2019 года с наименованием "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 22 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает Роман Юрьевич Романенко. РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом чтении 15 января 2019 года. Имеется четыре поправки, все поправки размещены в таблице поправок № 1, поправок к отклонению нет. Комитет по обороне просит Государственную Думу утвердить таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет вопросов. Ставлю таблицу на голосование. Включите режим голосования. По третьему чтению будет предложение, Роман Юрьевич? Нет. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 53 мин. 02 сек.) Проголосовало за 331 чел.73,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 331 чел. Не голосовало 119 чел.26,4 % Результат: принято Принимается таблица поправок. Ставлю законопроект на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 53 мин. 26 сек.) Проголосовало за 367 чел.81,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 367 чел. Не голосовало 83 чел.18,4 % Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно законопроект.
Заседание № 177
О проекте федерального закона № 505084-7 "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу о досрочном увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по призыву).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
12-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Докладывает Александр Васильевич Терентьев. ТЕРЕНТЬЕВ А. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Представляю вашему вниманию проект федерального закона "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Законопроект уточняет основания досрочного увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. В настоящее время призывник вправе досрочно уволиться с военной службы при наличии определённых обстоятельств. Однако ссылка на такие обстоятельства, как мне представляется, требует небольшого уточнения, в частности ссылка на пункт 1 статьи 24 закона "О воинской обязанности и военной службе". Данная норма закона определяет категории граждан, которым отсрочка от призыва на военную службу предоставляется автоматически, независимо от того, хотят они этого или нет. Призыв такого гражданина на военную службу будет считаться нарушением закона, следовательно, военнослужащих, имевших до призыва на военную службу основание для отсрочки по пункту 1 статьи 24, быть попросту не может, в силу чего и право на досрочное увольнение с военной службы может появиться только у тех, у кого соответствующие обстоятельства возникли непосредственно в период прохождения военной службы, а не до её начала. На наш взгляд, в норме закона, предусматривающей для призывников досрочное право на увольнение с военной службы по определённому перечню обстоятельств, правильнее вести речь только о тех случаях, когда такие обстоятельства возникли уже после призыва на военную службу, в период её прохождения. Это касается и граждан, которые имеют право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и которые при призыве на военную службу могут пожелать таким правом не воспользоваться. Получается, что такие граждане весь период военной службы ежедневно могут досрочно увольняться с военной службы фактически по собственному желанию, а ведь ими уже освоены военные специальности, на них рассчитывают в воинских частях, на них в том числе потрачены средства - согласитесь, подход не совсем правильный. Но, коллеги, в наших силах это исправить. Спасибо большое за внимание. Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Романа Юрьевича Романенко. Пожалуйста. РОМАНЕНКО Р. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Автор подробно изложил суть законопроекта, мне остаётся лишь добавить, что предлагаемое законопроектом изменение понятно, вполне обоснованно и заслуживает поддержки. Давайте разберём пример. Согласно пункту 4 статьи 51 закона "О воинской обязанности и военной службе" призывник имеет право на досрочное увольнение с военной службы при наличии у него обстоятельств, на которые делается ссылка, в их числе обстоятельство, указанное в подпункте "д" пункта 1 статьи 24 названного закона, согласно которому гражданам, имеющим ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет, предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. Обращаю ваше внимание, что такая отсрочка предоставляется гражданам, так сказать, автоматически, независимо от их желания, соответственно, в строю Вооружённых Сил призывников, имеющих таких детей, сейчас не должно быть, а в законе речь должна идти о гражданах, у которых ребёнок до трёх лет стал инвалидом в период прохождения отцом военной службы по призыву. Как видите, данная норма закона изначально была сформулирована некорректно. Законопроект предлагает это исправить и вести речь о праве призывников на досрочное увольнение с военной службы именно при возникновении перечисленных семейных обстоятельств во время прохождения военной службы. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеет. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект. Все поступившие в комитет предложения будут изучены и при необходимости учтены при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении. Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 14 мин. 06 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Принят в первом чтении.