Заседание № 228
О проекте федерального закона № 502408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части корректировки положений статей 56, 61, 61-1 и 61-5 кодекса с учётом норм закона № 257-ФЗ).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации". Докладывает Валентина Николаевна Артамонова. АРТАМОНОВА В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данный законопроект подготовлен Законодательным Собранием Оренбургской области и был принят в первом чтении 6 мая текущего года. К данному законопроекту депутатами Комитета по бюджету и налогам подготовлены две поправки, они оформлены в таблицу поправок № 1 и рекомендованы к принятию. Данными поправками сохраняется процедура зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации доходов от государственной пошлины в случае передачи полномочий по выдаче разрешений с федерального уровня на региональный уровень на основании соглашения, а также уточняется срок введения данного порядка - с 1 января 2025 года. Данные поправки, как я уже сказала, оформлены в таблицу поправок № 1, рекомендованы к принятию, и комитет рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентина Николаевна. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 45 мин. 49 сек.) Проголосовало за 378 чел.84,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 26 чел.5,8 % Голосовало 404 чел. Не голосовало 46 чел.10,2 % Результат: принято Принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 13 сек.) Проголосовало за 382 чел.84,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 26 чел.5,8 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Валентина Николаевна, вам слово. АРТАМОНОВА В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект полностью прошёл все процедуры, готов к принятию в третьем чтении. Комитет просит рассмотреть его сегодня в третьем чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет. Законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 54 сек.) Проголосовало за 379 чел.84,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 27 чел.6,0 % Голосовало 406 чел. Не голосовало 44 чел.9,8 % Результат: принято Закон принят.
Заседание № 209
О проекте федерального закона № 502408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части корректировки положений статей 56, 61, 61-1 и 61-5 кодекса с учётом норм закона № 257-ФЗ).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Коллеги, теперь мы рассмотрим 17-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации". Докладывает официальный представитель Законодательного Собрания Оренбургской области депутат Государственной Думы Олег Дмитриевич Димов. Олег Дмитриевич, пожалуйста. ДИМОВ О. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представляю вам на обсуждение проект федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесённый Законодательным Собранием Оренбургской области. В представленном законопроекте предлагается привести положения статей 56, 61, 61-1 и 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствие с нормами статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...", исключив из налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также бюджетов муниципальных районов и городских, сельских поселений суммы государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, которые осуществляют перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов. В связи с изменившимся с 1 января 2023 года порядком выдачи специального разрешения и исключения полномочий исполнительного органа субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по выдаче специального разрешения государственная пошлина в соответствии со статьёй 50 кодекса зачисляется исключительно в доход федерального бюджета. Таким образом, в бюджеты субъектов Российской Федерации, городских поселений, муниципальных районов и сельских поселений не могут поступать налоговые доходы в виде государственной пошлины за выдачу специального разрешения. В данном законопроекте предлагается скорректировать положения статей 56, 61, 61-1 и 61-5 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учётом норм федерального закона № 257-ФЗ. Коллеги, хотел бы вам доложить, что 6 июня данный законопроект был направлен в Совет законодателей Российской Федерации в качестве законодательной инициативы по внесению проекта. На проект поступили положительные отзывы, и, соответственно, есть заключения Правового и Информационно-аналитического управлений Аппарата Совета Федерации и Правового управления Аппарата Государственной Думы. Прошу вас поддержать данный законопроект в первом чтении. Сразу хочу сказать, что есть ряд замечаний, которые мы получили в том числе от правительства, и мы их планируем учесть при доработке законопроекта ко второму чтению. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Дмитриевич, присаживайтесь. С содокладом выступает Валентина Николаевна Артамонова. АРТАМОНОВА В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик подробно осветил основные поправки, которые выносятся на ваше рассмотрение. Комитет по бюджету и налогам на своём заседании тоже внимательно рассмотрел данный проект федерального закона. Что хочется отметить? В рамках принятого федерального закона № 250-ФЗ установлена возможность передачи полномочия по выдаче специального разрешения с федерального уровня на региональный уровень на основании соответствующего отдельного соглашения, поэтому в случае принятия поправок, которые озвучены докладчиком, принятие этого законопроекта может привести к выпадающим доходам бюджетов субъектов Российской Федерации в тех случаях, когда они получили полномочия по выдаче специального разрешения с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации. То есть при рассмотрении во втором чтении необходимо эти моменты учесть. На законопроект есть положительное заключение Счётной палаты, правительства. Комитет по бюджету и налогам рекомендует сегодня рассмотреть данный законопроект и поддержать его принятие в первом чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валентина Николаевна. Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов... А, есть вопросы! Вот здесь стоят коллеги и вас закрыли, не видно было. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Останина Нина Александровна хотела задать вопрос. Пожалуйста, включите микрофон депутату Останиной, почему-то не сработала запись. ОСТАНИНА Н. А. Уважаемая Валентина Николаевна, вопрос к вам, он касается как раз того замечания, которое высказал комитет, речь идёт о выпадающих доходах. Ну, понятно, что субъект не мог в ущерб себе внести законопроект, как правило, законопроекты, которые вносятся Законодательным Собранием Оренбургской области, отличаются продуманностью, качеством особым. А какой вам видится эта поправка, которую мы готовы внести, для того чтобы субъекты не пострадали от этих выпадающих доходов? Ваша рекомендация ко второму чтению абсолютно обоснована, и мы об этом думаем тоже, но как можно поддержать, если это действительно приведёт к ущербу региональных бюджетов? АРТАМОНОВА В. Н. Спасибо, уважаемая Нина Александровна, за вопрос. На заседании Комитета по бюджету и налогам мы рассмотрим редакцию возможной поправки, но будет справедливым, если произойдёт передача полномочия в субъекты, чтобы соответственно часть госпошлины обязательно передавалась этим субъектам. Поэтому над редакцией поправки будем думать и просим вас тоже вносить предложения. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 06 сек.) Проголосовало за 385 чел.85,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 22 чел.4,9 % Голосовало 407 чел. Не голосовало 43 чел.9,6 % Результат: принято Принимается в первом чтении законопроект.
Заседание № 206
О проекте федерального закона № 502408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части корректировки положений статей 56, 61, 61-1 и 61-5 кодекса с учётом норм закона № 257-ФЗ).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
АРТАМОНОВА В. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба перенести вопрос 33 порядка работы с сегодняшнего пленарного заседания на 15 мая в связи с тем, что докладчик Димов Олег Дмитриевич находится в Оренбургской области. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это действительно так. Наш коллега Димов находится в своём избирательном округе, так же как и коллега Заварзин, так же как и Останина. Давайте мы, может быть, просто этот вопрос... оставим его в повестке, не будем исключать, и он у нас перейдёт уже на более позднее время. Александр Дмитриевич, нет возражений? Как вернётся - будем рассматривать. Либо комитет должен определить другого докладчика, если этот закон требует более оперативного принятия. Вот посмотрите, но мне подсказывает Иван Иванович, что вряд ли мы сегодня дойдём до этого вопроса. Коллеги, я вам говорил и опять скажу. Вот смотрите: Димов у нас в Оренбургской области - он избран по одномандатному округу, у нас в Оренбургской области Заварзин - избран по одномандатному округу, Останина - по партийному списку, и она сама, не дожидаясь никаких команд, уехала, так же как и наши коллеги, в регион. И когда здесь звучат предложения, совет один: давайте начнём спрашивать себя. Выезжайте в свой избирательный округ, разбирайтесь, и, если увидите, что нам необходимо принимать законодательные решения, будем их инициировать и поддерживать. А если, видя со стороны эту ситуацию, мы хотим её комментировать, то это неправильно. Давайте дождёмся тех, кто сегодня в своих регионах и помогает людям. Так, коллеги? Поддерживается? (Аплодисменты.)