Заседание № 240
29.06.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 501833-5 "О внесении изменения в статью 23 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части расширения перечня категорий граждан, имеющих приоритетное право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2390 по 2429 из 7349
Пункт 8, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Докладывает Анатолий Семёнович Иванов.
ИВАНОВ А. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, Комитетом по труду и социальной политике данный
законопроект подготовлен для рассмотрения во втором чтении, при этом
поступившая в комитет одна поправка к законопроекту помещена в таблицу
поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению. Комитет по труду и социальной
политике рекомендует Государственной Думе принять данную таблицу поправок, а
также законопроект во втором чтении.
Законопроект подготовлен комитетом также для рассмотрения в третьем чтении.
Замечаний по тексту законопроекта у Правового управления Аппарата
Государственной Думы не имеется.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, одна поправка. Будем обсуждать? Нет. Ставлю на
голосование. Голосуйте.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 57 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 364 чел.80,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел.19,1 %
Результат: принято
Принято.
Коллеги, комитет предложил рассмотреть данный законопроект в третьем чтении,
если он будет принят во втором. Настаивает кто-то на выступлении по мотивам?
Нет. Выносим данный законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6069 по 6102 из 7349
Пункт 8, законопроект "О внесении изменения в статью 23 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Принято.
Данный законопроект ставится на голосование и в третьем чтении. Голосуйте,
коллеги.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 226
22.04.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 501833-5 "О внесении изменения в статью 23 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части расширения перечня категорий граждан, имеющих приоритетное право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7634 по 7763 из 8243
Пункт 34. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 23
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации
заместителя министра здравоохранения и социального развития Российской
Федерации Топилина Максима Анатольевича.
Пожалуйста.
ТОПИЛИН М. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Законопроект достаточно короткий, он посвящён единственному сюжету. В
законодательстве о занятости для отдельных категорий безработных граждан
существует право в приоритетном порядке пройти переобучение. Сегодня в этот
перечень лиц, имеющих право именно в приоритетном порядке получить эту
услугу, входят безработные инвалиды, безработные граждане по истечении
шестимесячного периода безработицы, выпускники образовательных учреждений и
граждане, впервые ищущие работу, то есть наименее защищённые категории
безработных граждан, которым требуется в первоочередном порядке оказать
услугу по переобучению, с тем чтобы они наиболее быстро, оперативно могли
найти новую работу.
Данные приоритетные категории законопроектом предлагается дополнить такой
категорией, как родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие
детей-инвалидов. Эта категория безработных граждан в принципе немногочисленна
- чуть более восьми тысяч человек, но, как нам представляется, добавление её
в перечень приоритетных категорий будет способствовать расширению
возможностей этой в принципе незащищённой категории родителей, которые
воспитывают детей-инвалидов, при их желании получить услугу по переобучению
и, соответственно, найти подходящую работу в приоритетном порядке. Данный
законопроект был разработан в рамках реализации инициатив правительства, в
том числе концепции демографической политики, связанных с социальной защитой
граждан.
Просьба данный законопроект поддержать. Дополнительных средств на его
реализацию не потребуется: он будет реализован в рамках субвенций, которые
выделяются субъектам Федерации на программы поддержки занятости населения.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад от комитета сделает Анатолий Семёнович Иванов.
ИВАНОВ А. С. Уважаемые коллеги, Комитет по труду и социальной политике
рассмотрел данный законопроект и отмечает, что законопроект имеет социальную
направленность, так как включение безработных родителей, усыновителей,
опекунов (попечителей), воспитывающих детей-инвалидов, в перечень категорий
безработных граждан, имеющих право в приоритетном порядке пройти
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, будет
способствовать более оперативному трудоустройству данной категории граждан.
На законопроект поступили отзывы от законодательных (представительных)
органов государственной власти тридцати девяти субъектов Российской Федерации
и от исполнительных органов государственной власти сорока восьми субъектов
Российской Федерации. Во всех отзывах концепция законопроекта поддерживается.
Комитет Совета Федерации по социальной политике законопроект поддерживает.
Проект федерального закона поддерживается также стороной общероссийских
объединений работодателей и стороной общероссийских объединений профсоюзов
Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по
законопроекту не имеет.
В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по труду и социальной
политике предлагает данный законопроект принять в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анатолий Семёнович.
Есть ли вопросы? Есть вопрос у Останиной Нины Александровны.
ОСТАНИНА Н. А. Вопрос к Максиму Анатольевичу.
Уважаемый Максим Анатольевич, я абсолютно согласна и поддерживаю предложение
о необходимости включения данной категории родителей, опекунов, усыновителей,
воспитывающих детей-инвалидов, в число приоритетных на рынке труда в плане
получения возможности повышения своей квалификации, а вопрос такой. В период
повышения квалификации эти люди получают стипендию, но после прохождения вот
этой практики по переквалификации они какое-то время не могут найти себе
работу на рынке труда в соответствии с той новой профессией, которую
получили. Так вот, нельзя ли экстраполировать вот это право на получение
стипендии на то время, когда они находятся в поиске работы?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
ТОПИЛИН М. А. Спасибо, Нина Александровна.
Когда любой безработный гражданин находится в процессе переобучения или
повышения квалификации, как вы совершенно справедливо заметили, он получает
стипендию вместо пособия. Практика показывает, что сразу после переобучения
трудоустраиваются порядка 85 процентов, поэтому говорить о том, что кто-то
после переобучения ещё какое-то время в качестве безработного зарегистрирован
в органах службы занятости... В принципе здесь достаточно малый процент
безработных граждан. При этом если безработный гражданин после окончания
переобучения не нашёл работу, точнее, мы ему не нашли работу, то он после
получения стипендии будет вновь получать пособие по безработице. Поэтому
говорить о получении стипендии в период пребывания в качестве безработного в
принципе, как мне представляется, некорректно - материальная поддержка
существует в этот момент. Суммы совершенно одинаковые, у нас стипендия
безработному гражданину в период обучения равна пособию по безработице,
которую он получал бы.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Был один вопрос. Есть ли желающие выступить? Нет.
Уважаемые коллеги, в рамках "часа голосования" ставлю на голосование проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в первом чтении. Кто
за данный законопроект?
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 09 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Принято.