Заседание № 256

19.10.2011
Вопрос:

О проекте федерального закона № 501435-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 15 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части, касающейся сроков представления сведений персонифицированного учёта).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4696 по 4764 из 6718
И переходим к пункту 37. Авторы просят рассмотреть вопрос без их участия.       
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об        
индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного              
пенсионного страхования" и статью 15 Федерального закона "О страховых взносах   
в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования            
Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования   
и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Ильдар         
Нуруллович Габдрахманов докладывает от комитета.                                
                                                                                
ГАБДРАХМАНОВ И. Н., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, авторы законопроекта предлагают представление отчётности о   
персонифицированном учёте по каждому своему работнику осуществлять              
соответственно в отделения Пенсионного фонда не ежеквартально, как это          
происходит сегодня, а раз в год. И объясняют они это тем, что это очень         
трудоёмкий процесс и требуются соответствующие затраты от работодателя.         
                                                                                
Комитет, как, впрочем, и правительство, и стороны трёхсторонней рабочей         
комиссии, не поддерживает данную законодательную инициативу. Аргументы очень    
простые. Мы совсем недавно перешли на ежеквартальную форму представления этих   
данных, и сделали это осознанно. Это позволяет, во-первых, разносить средства   
по счетам граждан намного быстрее, соответственно, во-вторых, позволяет         
передавать средства на инвестирование тоже быстрее, ежеквартально, а не раз в   
год, и учитывать права граждан с точки зрения формирования их будущих           
пенсионных прав тоже намного быстрее, а не по истечении года. Раньше            
действительно существовала ежегодная форма представления отчётности, и мы       
сталкивались с тем, что многие средства граждан просто, по сути, терялись, мы   
не знали, на кого их разносить, и так далее. С переходом на ежеквартальную      
форму мы эту проблему решили. Более того, я хочу обратить внимание, что все     
организации с численностью работников более пятидесяти человек всю эту          
информацию представляют с использованием электронной цифровой подписи,          
поэтому такой проблемы в принципе уже в XXI веке особо нет.                     
                                                                                
Исходя из этих всех замечаний мы соответственно инициативу не поддерживаем.     
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Задержитесь на трибуне.                          
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику? Есть вопрос. Рохмистров, пожалуйста.              
                                                                                
РОХМИСТРОВ М. С. У меня вопрос к содокладчику. Вы тут о новых формах            
говорили. Прокомментируйте, как у нас будет решаться проблема, которая          
возникла буквально вчера, когда в одном из законопроектов появилась одна        
поправочка, которая не очень как бы попадала в канву, но в ней говорилось о     
том, что у нас по программе теперь пенсии... по накопительной части пенсии      
раньше возраст лиц был ограничен 1967 годом рождения, а вчерашней поправочкой   
его понизили до 1966 года рождения? Вот эти граждане 1966 года рождения до      
вчерашнего дня не принимали участия в создании накопительной части пенсии, то   
есть им рассчитывалось по другим параметрам, а вчера была принята поправка у    
нас к одному из законопроектов, что теперь и для лиц 1966 года рождения. Как    
в формате тех решений, о которых вы сейчас говорили, будет произведён           
дополнительный учёт по тем гражданам, которые до вчерашнего дня не принимали    
участия в создании накопительной части пенсии?                                  
                                                                                
ГАБДРАХМАНОВ И. Н. Я, честно вам скажу, затрудняюсь ответить, что за поправку   
мы вчера приняли, но этот законопроект вообще к этому вопросу не имеет          
никакого отношения. Тем более, что вопрос представления либо ежеквартальной,    
либо ежегодной отчётности распространяется не только на накопительную часть,    
а касается всех страховых взносов, поэтому это не вопрос накопительной части    
пенсии.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь. Дан ответ.                       
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлении? Никто не настаивает на выступлении.        
Выносим данный законопроект на "час голосования".                               
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5705 по 5720 из 6718
Пункт 37.                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за               56 чел.12,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     56 чел.                                          
Не голосовало                 394 чел.87,6 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.