Заседание № 193

21.10.2014
Вопрос:

О проекте федерального закона № 500338-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7539 по 7602 из 7949
Итак, 37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в           
отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам организации     
местного самоуправления в Российской Федерации". Заур Далхатович Геккиев.       
                                                                                
Включите, пожалуйста, микрофон.                                                 
                                                                                
ГЕККИЕВ З. Д. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию       
представляется проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные     
законодательные акты Российской Федерации по вопросам организации местного      
самоуправления в Российской Федерации", внесённый депутатом Государственной     
Думы Андреем Константиновичем Луговым.                                          
                                                                                
Прежде чем приступить к докладу, я хотел бы обратить внимание коллег на то,     
что законопроект не поддержан Государственно-правовым управлением Президента    
Российской Федерации и профильным комитетом Совета Федерации. Также имеются     
замечания концептуального характера у комитета-соисполнителя, Комитета          
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, и Правового   
управления Аппарата Государственной Думы.                                       
                                                                                
Согласно пояснительной записке принятие законопроекта обосновывается тем,       
что, несмотря на закреплённое в Конституции Российской Федерации право          
органов местного самоуправления осуществлять охрану общественного порядка, в    
законодательстве предусмотрена только одна форма его обеспечения - силами       
муниципальной милиции, которой в настоящее время нет. Автор полагает, что       
принятие законопроекта позволит восполнить указанный пробел и будет             
способствовать поддержанию установленного порядка на территории                 
муниципального образования.                                                     
                                                                                
В связи с данной законодательной инициативой комитет отмечает, что в            
соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона "О частной              
детективной и охранной деятельности..." организациям, осуществляющим частную    
охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным   
органам в обеспечении правопорядка, а частным детективам предоставляется        
право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии     
преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений в     
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Тем самым, по       
мнению комитета, законодательством Российской Федерации органам местного        
самоуправления предоставлены необходимые права и возможности по организации     
охраны общественного порядка на территории соответствующего муниципального      
образования, а частным охранным организациям - право участвовать в охране       
общественного порядка. Если я слишком увлёкся, тогда и завершим на этом.        
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по федеративному устройству   
и вопросам местного самоуправления считает предлагаемые изменения               
нецелесообразными и не поддерживает данный законопроект.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Заур Далхатович.                                 
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 57 мин. 39 сек.)                 
Проголосовало за               56 чел.12,4 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     57 чел.                                          
Не голосовало                 393 чел.87,3 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклоняется.