Коллеги, переходим к рассмотрению 38-го вопроса. О проекте федерального         
закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "Об общих          
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (по       
вопросу об обеспечении прав граждан, проживающих на межселенных территориях,    
на осуществление территориального общественного самоуправления).                
                                                                                
Пожалуйста, Игорь Вячеславович Сапко.                                           
                                                                                
САПКО И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Комитет по федеративному      
устройству и вопросам местного самоуправления подготовил названный              
законопроект к рассмотрению в третьем чтении. Законопроект прошёл правовую и    
лингвистическую экспертизы. Замечаний у Правового управления Аппарата           
Государственной Думы нет. Прошу поддержать позицию комитета по вопросу о        
принятии законопроекта в третьем чтении.                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить?   
Нет.                                                                            
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статью 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного          
самоуправления в Российской Федерации", 38-й вопрос повестки дня.               
                                                                                
Включите, пожалуйста, режим голосования.                                        
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 32 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              432 чел.96,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    432 чел.                                          
Не голосовало                  18 чел.4,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

72-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 27    
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в   
Российской Федерации". Докладывает Игорь Вячеславович Сапко.                    
                                                                                
САПКО И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект был разработан и       
внесён в Государственную Думу членами Совета Федерации Андреем Анатольевичем    
Турчаком, Олегом Владимировичем Мельниченко и Вячеславом Степановичем           
Тимченко. Напомню, что законопроектом предложено внести в 131-й Федеральный     
закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской      
Федерации" изменения, которые направлены на обеспечение права граждан,          
проживающих на межселенных территориях, на осуществление территориального       
общественного самоуправления. Мы приняли данный законопроект в первом чтении    
8 ноября текущего года. Поправок к нему не поступало. Законопроект прошёл       
правовую, юридико-техническую экспертизы. Комитет предлагает Государственной    
Думе принять проект закона во втором чтении.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, поправок нет, ставлю на голосование законопроект во втором чтении.     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 03 мин. 41 сек.)                 
Проголосовало за              407 чел.90,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    407 чел.                                          
Не голосовало                  43 чел.9,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
САПКО И. В. Уважаемый Иван Иванович, я прошу включить законопроект в порядок    
работы на 19 декабря, на среду, для рассмотрения в третьем чтении.              

Коллеги, как договорились, рассматриваем 23-й вопрос. Проект федерального       
закона "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "Об общих          
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".          
Докладывает член Совета Федерации Вячеслав Степанович Тимченко.                 
                                                                                
ТИМЧЕНКО В. С., член Совета Федерации.                                          
                                                                                
Добрый день, уважаемые коллеги! Большое спасибо, что пошли навстречу и          
предоставили возможность прямо сейчас доложить данный законопроект.             
                                                                                
Он достаточно простой. Дело в том, что территориальное общественное             
самоуправление является наиболее эффективной формой самоорганизации             
деятельности наших граждан. В законодательстве были прописаны практически все   
нормы, все территории, где можно осуществлять самоуправление, ТОС, но, к        
сожалению, выпала такая норма, которая позволяет создавать ТОС на межселенных   
территориях. Напомню, межселенные территории - это территории, которые в        
рамках муниципального района не вошли в структуру ни сельского поселения, ни    
городского поселения. Кроме того, предлагается установить, что уполномоченные   
органы местного самоуправления муниципального района, на территории которого    
находится межселенная территория, будут регистрировать устав соответствующего   
территориального общественного самоуправления.                                  
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Вячеслав Степанович.                             
                                                                                
С содокладом выступает председатель Комитета по федеративному устройству и      
вопросам местного самоуправления Алексей Николаевич Диденко.                    
                                                                                
ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по федеративному      
устройству и вопросам местного самоуправления, фракция ЛДПР.                    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Вячеслав Степанович доложил         
предельно понятно суть законопроекта. У нас потерялась возможность создавать    
органы и территориальное общественное самоуправление в городских округах,       
после того как мы изменили принцип формирования округа из городского            
поселения в несколько поселений, в том числе негородского характера, - мы эту   
коллизию устранили. И вот сегодня завершаем этот блок поправок, что позволит    
всем без исключения территориальным образованиям, в том числе населённым        
пунктам, на межселенной территории создавать территориальное общественное       
самоуправление. Это представляется вполне логичным, поскольку на больших        
малонаселённых территориях, где доступность к органам местного самоуправления   
невелика, возможность в этих границах создавать территориальное общественное    
самоуправление в какой-то степени скомпенсирует отсутствие администрации,       
муниципальных служащих, позволит решать гражданами небольшой спектр вопросов    
местного значения, какие-то очевидные вещи, связанные с благоустройством,       
освещением и так далее, не через органы местного самоуправления, а через ТОС    
путём заключения соответствующих соглашений и пользуясь грантовой поддержкой    
со стороны муниципалитета и региона.                                            
                                                                                
По этой причине комитет поддерживает инициативу уважаемых сенаторов и также     
предлагает Государственной Думе концепцию проекта поддержать, продолжить над    
ним работу.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.                   
                                                                                
Ставлю законопроект на голосование.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 44 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно.                                        

ДИДЕНКО А. Н., председатель Комитета Государственной Думы по федеративному      
устройству и вопросам местного самоуправления, фракция ЛДПР.                    
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, просьба рассмотрение законопроекта под пунктом   
46 перенести на 8 ноября по просьбе докладчика.                                 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, давайте обсудим предложения, которые были        
внесены.                                                                        
                                                                                
Коллега Диденко предлагает рассмотрение законопроекта под пунктом 46            
перенести на 8 ноября. Нет возражений? Нет возражений. Принимается.