Заседание № 15

20.03.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 497658-5 "О внесении изменения в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о применении ставки налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов для предприятий, добывающих бокситы подземным способом, на период строительства новых шахт и при направлении высвободившихся средств на такое строительство).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5539 по 5599 из 5832
Продолжаем обсуждение вопросов повестки дня. Пункт 24, о проекте федерального   
закона "О внесении изменения в статью 342 части второй Налогового кодекса       
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Раиса Васильевна Кармазина, пожалуйста.                                         
                                                                                
КАРМАЗИНА Р. В. Уважаемые коллеги, законопроект внесён Законодательным          
Собранием Свердловской области. В законопроекте предлагается установить         
налоговую ставку 0 процентов по налогу на добычу полезных ископаемых в          
отношении бокситов, добываемых подземных способом, на период строительства      
новых шахт (за исключением строительства новых горизонтов шахт) при условии     
направления средств, высвобожденных в результате применения нулевой ставки,     
на такое строительство.                                                         
                                                                                
Комитет, разделяя поставленные законопроектом цели и концептуально              
поддерживая идею о необходимости дифференциации ставок указанного налога в      
зависимости от условий добычи полезного ископаемого, отмечает, что заложенный   
в основу законопроекта механизм реализации этих целей не соответствует          
предъявляемым требованиям с точки зрения обеспечения возможности применения и   
администрирования предлагаемой нормы.                                           
                                                                                
Так, действующее законодательство не определяет понятие шахт, горизонтов        
шахт. Отсутствуют критерии определения продолжительности периода                
строительства шахт, а учитывая, что в процессе эксплуатации шахты               
осуществляется постоянное формирование новых горных выработок, можно говорить   
о том, что шахта находится в состоянии постоянного строительства (шахтёры это   
знают: это и крепежи, и разработка всех остальных камер именно в шахте).        
Содержание рассматриваемого законопроекта оставляет открытыми вопросы о         
порядке определения размера средств, высвобождаемых в результате применения     
налоговой ставки 0 процентов и направляемых на строительство новых шахт, а      
также о составе расходов налогоплательщиков на указанное строительство.         
                                                                                
Законопроектом не определены механизм контроля за целевым использованием        
налогоплательщиками высвобожденных в результате применения нулевой ставки       
средств на строительство новых шахт, а также правовые последствия нецелевого    
использования данных средств. При таких обстоятельствах предлагаемая статьёй    
1 законопроекта норма представляется трудно реализуемой на практике. Кроме      
того, в материалах, представленных по законопроекту, не определены источники    
компенсации выпадающих доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов        
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
По вышеуказанным основаниям комитет не поддерживает данный законопроект.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Раиса Васильевна.                                
                                                                                
Ставлю на голосование данный проект федерального закона.                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                      1 чел.                                          
Не голосовало                 449 чел.99,8 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.